Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1061/2022 ~ М-971/2022 от 30.06.2022

К делу №2-1061/2022

23RS0052-01-2022-001656-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года      город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Сухорутченко В.А.,

секретаря судебного заседания Сафроновой М.А.,

с участием представителя истца Дюминой О.Н. – Белокопытова М.Ю., действующего на основании доверенности, 23АВ2828375 от 30.06.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюминой Ольги Николаевны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении самовольно возведенного нежилого помещения и признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Дюмина О.Н. обратилась с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении самовольно возведенного нежилого помещения, признании права собственности на нежилое помещение площадью 92,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Дюмина О.Н., являясь собственником земельного участка, площадью 111 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для установки и эксплуатации торгового павильона некапитального типа с расположенным на нем торговым павильоном, по адресу: <адрес>, обратилась в администрацию муниципального образования Тихорецкий район с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, после чего указанному земельному участку был присвоен вид разрешенного использования - магазины. 17 мая 2022 года Тихорецким отделением Южного филиала АО «Росинвентаризация – Федеральное БТИ» изготовлен технический паспорт на нежилое здание литер «А», 2005 года постройки на ленточном бетонном фундаменте, расположенное по адресу: <адрес>. Нежилое здание имеет подключение к инженерным сетям и обеспечено электричеством, питьевой водой (центральный водопровод), центральной канализационной сетью, тепловой энергией. Истец, указывая, что приобретенное ею нежилое здание является объектом недвижимого имущества, обладающего всеми признаками объекта капитального строительства и на отсутствие иной возможности защиты права, просит сохранить объект капитального строительства – магазин, литер «А», 2005 года постройки, площадью 92,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в существующем виде; признать за ней право собственности на указанное нежилое здание.

Истец Дюмина О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена.

Представитель истца Белокопытов М.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В заявлении глава Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Голубь Е.В. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, вынести решение на усмотрение суда в соответствии с результатами проведенной по делу строительно-технической экспертизы.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Киричек С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи Дюмина О.Н. приобрела в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 110,5 кв.м., с расположенным на нем торговым павильоном некапитального типа, по адресу: <адрес>, примерно в 14.0 метрах по направлению на северо-восток.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Дюминой О.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 111 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на торговый павильон некапитального типа, по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Согласно техническому паспорту изготовленному отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району по состоянию на 17.05.202, правовая регистрация нежилого здания 2005 года постройки литер А, площадью 92,7 кв.м., по адресу: <адрес>, не проведена.

14.07.2022 определением Тихорецкого городского суда по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №02-896/22 от 22.08.2022, изготовленному ООО «Эксперт ЮФО», самовольно возведенный объект строительства - магазина, литер «А», 2005 года постройки, площадью 92,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства. Объект строительства - магазина, литер «А», 2005 года постройки, площадью 92,7 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> соответствует градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и обязательным требованиям к параметрам постройки. Сохранение в существующем виде объекта строительства - магазина, литер «А», 2005 года постройки, площадью 92,7 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> возможно. Объект строительства - магазин, литер «А», 2005 года постройки, площадью 92,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> угрозу жизни и здоровью людей не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

Основания не доверять экспертному заключению №02-896/22 от 22.08.2022, изготовленному ООО «Эксперт ЮФО» у суда отсутствуют, поскольку заключение является допустимым по делу доказательством, лицо, проводившее оценку – Хашева О.В. имеет разрешение на осуществление такого рода деятельности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта, является ясным и полным, никаких противоречий не содержит. Экспертное заключение согласуется с иными доказательствами по делу.

По смыслу статей 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории, а также в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств влечет за собой признание возведенного объекта самовольной постройкой.

Исходя из положений статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные названной статьей документы.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления №10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая, что на приобретенном истцом земельном участке самовольная постройка уже имела место быть, в связи с чем, истец имеет право на использование и владение нежилым зданием, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник, принимая во внимание, что земельный участок, где осуществлена самовольная постройка, принадлежит истцу на праве собственности, имеет вид разрешенного использования - магазины, используется истцом добросовестно и согласно его целевому назначению, сохранение самовольно возведенного строения в существующем виде не затрагивает интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований, возражений относительно заявленных требований от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне ответчика Киричек С.Г. не поступило, сохранение самовольно возведенного строения в существующем виде не затрагивает интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, надлежит признать за истцом право собственности на объект капитального строительства – магазин, литер «А», 2005 года постройки, площадью 92,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, <адрес> в существующем виде.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░ «░», 2005 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 92,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░ «░», 2005 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░: 1, ░░░░░░░░ 92,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░ «░», 2005 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░: 1, ░░░░░░░░ 92,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                 ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                 ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░