Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7567/2023 ~ М-4780/2023 от 14.07.2023

Материал № М-4780/2023

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о восстановлении в списках очередников-льготников семьи ветерана боевых действий,

руководствуясь, ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о восстановлении в списках очередников-льготников семьи ветерана боевых действий удовлетворить.

Восстановить в списках очередников-льготников семью ветерана боевых действий в Афганистане ФИО2, нуждающегося в улучшении жилищных условий с момента подачи заявления (постановки на очередь - 1988 г.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Составление мотивированного решения суда отложить на срок не более пяти дней.

Председательствующий          Ф.Э. Газаралиев

Материал № М-4780/2023

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о восстановлении в списках очередников-льготников семьи ветерана боевых действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о восстановлении в списках очередников-льготников семьи ветерана боевых действий в Афганистане, нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента подачи заявления (постановки на очередь - 1988 г.), а также обязать восстановить нарушенные Конституционные права членов многодетной семьи ветерана боевых действий, путем расширения жилплощади.

Исковые требования мотивированы тем, что она ФИО1 является вдовой ветерана Афганской войны ФИО2 и матерью четверых детей, а также бабушкой троих внуков. В настоящее время она проживает со своей многодетной семьей в
<адрес> - в комнате с площадью 18 кв.м., в общем дворе с частным удобством.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на улучшение жилищных условий выданы 238 инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, 207 свидетельство выдано ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий.

Ее муж ветеран Афганской войны ФИО2,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший в 2010 г., встал на жилищный учет в администрации <адрес> в 1988 г. в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, пр.
МТ РД 12-1647 от ДД.ММ.ГГГГ

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан как уполномоченный орган по представлению субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья инвалидам боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане, перечислено на лицевой счет № ее мужа ФИО2 безвозмездно субсидии в размере 409 500 руб. на приобретение жилья с площадью 18 кв.м. для проживания шестеро членов семьи, ветрена боевых действий в Афганистане.

Накануне перечисления субсидий в размере 409 500 руб. приказом
МТ РД 13-1647 от ДД.ММ.ГГГГ из Министерства труда и социального развития Республики Дагестан на лицевой счет ее мужа ФИО2, их семья состояла из
6 человек (родителей и из 4-х детей), купить на выделенную сумму жилье с площадью
18 кв.м. в конце 2010 г. в <адрес> было невозможно.

В связи с нехваткой выделенной суммы в размере 409 500 руб. в ДД.ММ.ГГГГ, для приобретения жилья с площадью 18 кв.м. в <адрес> ей пришлось выбрать комнату с площадью 18 кв. м. в общем дворе с частными удобствами и с доплатой за счет личных средств в размере 350 000 руб.

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан выделение субсидий в размере 409 500 руб. на приобретение жилья с площадью 18 кв.м. ветерану боевых действий ФИО2, исходя из средней рыночной стоимости по <адрес> за 1 кв.м. жилой площади в 2010 г. 22750 руб.

На приобретение жилой площади 18 кв.м. в конце 2010 г. израсходованы были денежные средства (субсидий) в размере 409 500 руб. перечисленные приказом
МТ РД 13-1647 от ДД.ММ.ГГГГ из Министерства труда и социального развития Республики Дагестан на лицевой счет №, ФИО2 и доплаты личные денежные средства в размере 350 000 руб. Одна сумма в размере 409 500 руб. недостаточна была для приобретения на тот период, квартиру площадью 18 кв.м., поэтому ей пришлось доплатить личные средства в размере 350 000 руб.

Спустя год после похорон мужа она обратилась в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан с вопросом, полагаются ли ее семье дополнительные субсидии для улучшения жилищных условий, еще интересовалась, что в льготной очереди члены семьи ветерана боевых действий в Афганистане под каким номером поставлена ее семья в очереди.

Она услышала в ответ, что ее семья снята с льготной очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сразу после перечисления на лицевой счет ее мужа ФИО2, умершего в 2010 г., субсидий в размере 409 500 руб. на приобретение жилья с площадью 18 кв.м.

Министерством труда и социального развития Республики Дагестан не была уведомлена ее семья о снятии с льготной очереди на улучшении жилищных условий, хотя она с мужем не подавали заявление на снятие с очереди.

Стороны, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, не сообщили об уважительности причин неявки в судебное заседание и не просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, с учётом представленного ответчиком расчета, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Полномочия по предоставлению указанных мер передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации вместе со средствами на реализацию передаваемых полномочий в виде субвенций (статья 23.2 Закона «О ветеранах»).

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

Пунктом 6 Порядка предусмотрено, что Министерство труда и социального развития Республики Дагестан в целях предупреждения нецелевого использования проверяет в течение 30 рабочих дней полученные от администраций муниципальных районов и городских округов сведения о нуждающихся в улучшении жилищных условий и их учетные дела и формирует сводный (по республике) список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно абз 2 п. 6 Порядка список формируется в той же хронологической последовательности, в какой нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане были поставлены на учет.

Материалами дела установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом Министерства труда Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ ветеран боевых действий в Афганистане ФИО2, 06 марта 968 года рождения, был поставлен на жилищный учёт в 1988 г. в администрации <адрес>.

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан как уполномоченный орган по представлению субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на приобретение жилья инвалидам боевых действий в Афганистане, ветеранам боевых действий в Афганистане членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий в Афганистане и ветеранов боевых действий в Афганистане, перечислено на лицевой счет № ФИО2 безвозмездно субсидии в размере 409 500 руб. на приобретение жилья с площадью 18 кв.м. для проживания членов семьи, ветерана боевых действий.

В 2010 г. ФИО2 умер.

В суд обратилась супруга умершего ФИО2 с требованием к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о восстановлении в списках очередников-льготников семьи ветерана боевых действий в Афганистане, нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента подачи заявления (постановки на очередь - 1988 г.), а также обязать восстановить нарушенные конституционные права членов многодетной семьи ветерана боевых действий, путем расширения жилплощади.

Иск мотивирован тем, что при обращении в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, по вопросу дополнительных субсидий для улучшения жилищных условий членов семьи ветерана боевых действий в Афганистане, а также под каким номером поставлена её семья в льготной очереди, ответчик в нарушение
ст. 55 ЖК РФ дал ответ о том, что её семья снята с льготной очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сразу после перечисления на лицевой счет ее мужа ФИО2, умершего в 2010 г., субсидий в размере 409 500 руб. на приобретение жилья с площадью 18 кв.м.

В соответствии со ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии со ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Судом установлено, что семья истца состояла на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1988 г.

Из материалов дела следует, что Министерство труда и социального развития РД выделило субсидии в размере 409 500 руб. на приобретение жилья с площадью 18 кв.м., ветерану боевых действий ФИО2, исходя из средней рыночной стоимости по Дагестану за 1 кв.м. жилой площади в 2010 г. 22 750 руб.

Как указывает истец, на приобретение жилой площади 18 кв.м. в конце 2010 г. израсходованы были денежные средства (субсидий) в размере 409 500 руб., перечисленных приказом МТ РД 13-1647 от ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет
№ ФИО2 и доплаты личные денежные средства в размере
350 000 руб., так как сумма в размере 409 500 руб. недостаточна была для приобретения на тот период квартиры площадью 18 кв.м., поэтому ей пришлось доплатить личные средства в размере 350 000 руб.

Как указал ответчик семья ответчика снята с льготной очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сразу после перечисления на лицевой счет ее мужа ФИО2, умершего в 2010 г., субсидий в размере 409 500 руб. на приобретение жилья с площадью 18 кв.м.

В опровержение доводов иска стороной ответчика суду каких-либо доказательств не представлено, как не представлено доказательств обоснованного снятия с льготной очереди семьи ветерана боевых действий в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о восстановлении в списках очередников-льготников семьи ветерана боевых действий удовлетворить.

Восстановить в списках очередников-льготников семью ветерана боевых действий в Афганистане ФИО2, нуждающегося в улучшении жилищных условий с момента подачи заявления (постановки на очередь - 1988 г.).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий          Ф.Э. Газаралиев

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ