Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5244/2022 ~ М-4167/2022 от 21.04.2022

Дело № 2-5244/2022

35RS0010-01-2022-006543-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Вологда                                                                    09 июня 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Шиловой Ю.А.,

с участием:

- представителя истца Тропина А.С. по доверенности Проскуриной В.Г.,

- представителя ответчика Администрации города Вологды по доверенности Кургановой О.М.,

при секретаре Осекиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тропина А. С. к Администрации города Вологды о признании права на заключение договора аренды земельного участка,

    установил:

Тропин А.С. обратился в суд с иском к Администрации города Вологды о признании права аренды на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником здания склада (подземная часть) с кадастровым номером №, общей площадью 398 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вблизи ж/д ветки ЗАО «ВПЗ». В 2021 году истец произвел реконструкцию здания склада с кадастровым номером №, общей площадью 398 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вблизи ж/д ветки ЗАО «ВПЗ» путем обустройства надземной части из пеноблоков и профилированного листа. Производственная реконструкция здания склада произведена с соблюдением действующих строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждается результатами строительной-технической экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела №2-280/2022. Здание склада с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1698 кв.м., по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации города Вологды от 18.03.2015 № с ФИО1, предыдущим собственником объекта недвижимости с кадастровым номером № был заключен договор №гс о предоставлении в аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером № площадью 1698 кв.м. с местоположением: <адрес>, с видом разрешенного использования: промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V классов опасности на срок с 18.03.2015 по 18.03.2018. Договор аренды прекратил свое действие 18.03.2018. По состоянию на 01.08.2019 регистрационная запись об аренде вышеуказанного земельного участка погашена. 30.10.2021 истец, действуя через представителя, обратился в Администрацию города Вологды с заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду в связи с наличием на земельном участке объекта недвижимости – здания с кадастровым номером №. В предоставлении земельного участка в аренду было отказано в связи с тем, что в границах земельного участка находится разрушенное нежилое здание с кадастровым номером №, использование которого по назначению невозможно.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит признать за собой (Тропиным А.С.) право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1698 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов для эксплуатации реконструированного объекта с кадастровым номером № - здание склада.

В судебное заседание истец Тропин А.С. не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствии, его представитель, действующий на основании доверенности, Проскурина В.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Курганова О.М. возражала относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

    Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с 22.05.2019 Тропин А.С. является собственником нежилого здания-склада (подземной части) с кадастровым номером №, площадью 398 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вблизи ж/д ветки ЗАО «ВПЗ».

Согласно сведениям ЕГРН здание склада расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1698 кв.м., категории земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование «промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V классов опасности.

Ранее земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду ФИО1 (предыдущий собственник здания склада). Право аренды было прекращено по истечении срока договора аренды 18.03.2018.

30.10.2021 истец обратился в Департамент градостроительства Администрации города Вологды с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду без проведения торгов.

Распоряжением начальника департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 25.11.2021 в удовлетворении заявления истцу отказано, поскольку предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается, ввиду того, то в границах земельного участка находится разрушенное нежилое здание с кадастровым номером №, использование которого по назначению невозможно.

Нормами земельного законодательства, действовавшими на момент приобретения заявителем в собственность здания, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до 1 марта 2015 г. регулировались ст. 36 ЗК РФ, в настоящее время - ст. 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, на тех же условиях, что и продавец.

Как разъяснено в п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Доводы представителя Администрации города Вологды о том, что на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером № находится разрушенное нежилое зданием с кадастровым номером №, использование которого по назначению невозможно, не являются состоятельными и опровергаются результатами строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела № 2-280/2022.

Согласно заключению ООО «Лаборатория судебных экспертиз» № от 21.03.2022 реконструированный объект с кадастровым номером № общей площадью 373,5 кв.м. является объектом недвижимости; строительные, градостроительные, санитарные нормы и правила при реконструкции здания склада с кадастровым номером № общей площадью 373,5 кв.м. по адресу: <адрес>, вблизи ж/д ветки ЗАО «ВПЗ» не нарушены, реконструкция здания склада с кадастровым № общей площадью 373,5 кв.м. по адресу: <адрес>, вблизи ж/д ветки ЗАО «ВПЗ» законные интересы граждан (третьих лиц) не нарушает, угрозу для их жизни и здоровья не создает.

С учетом изложенного, оснований полагать, что истец просит о предоставлении земельного участка в целях эксплуатации несуществующего объекта, у суда не имеется.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Принимая во внимание, что истец является собственником здания, расположенного на спорном земельном участке, он обладает исключительным правом на приобретение этого земельного участка в аренду без проведения торгов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Тропиным А. С. право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 698 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации IV-V классов опасности, расположенного по адресу: <адрес>, без проведения торгов для эксплуатации реконструированного объекта с кадастровым номером № (здания склада).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                                                                                               Ю.А. Шилова

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2022.