Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4958/2020 ~ М-3742/2020 от 18.08.2020

Дело № 2-4958/2020                            

УИД 21RS0025-01-2020-004775-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                             город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

с участием представителя ответчика Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, также представляющей интересы третьего лица Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии Шульга Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скобелев А.М. Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда незаконным содержанием в местах лишения свободы,

установил:

Скобелев А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании за счет средств казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца Чебоксарским районным судом Чувашской Республики постановлен обвинительный приговор с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Оставляя приговор суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу Скобелева А.М. на судебное постановление без удовлетворения, судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Чувашской Республики в своем кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ установила, что истцу назначено наказание по совокупности преступлений по указанному выше приговору и по приговору Московского районного суда города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 30 ч.3 -228.1 ч.3 п. «г» УК РФ путем частичного присоединения назначенных наказаний в виде лишения свободы сроком 12 лет.

Как указал истец, с учетом приведенных обстоятельств, по отбытию наказанияон подлежал освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, последующее пребывание истца в исправительном учреждении причиняет ему моральный вред, размер компенсации которого оценен в сумме исковых требований.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком по настоящему гражданскому делу определена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), Министерство финансов Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Истец Скобелев А.М. содержится в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №3» (далее ФКУ «ИК-3») УФСИН по Чувашской Республике-Чувашии, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств не представил, о проведении судебного разбирательства со своим участием, в том числе, с использованием видео-конференц-связи не просил.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице ФСИН России, также представляющая интересы третьего лица УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, просила отказать в удовлетворении иска, указав, что с учетом судебных постановлений (приговора Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о приведении назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ наказания в соответствие с Федеральным законом №26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) осужденному Скобелеву А.М. назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет 5 месяцев, конец срока наступает ДД.ММ.ГГГГ, незаконности содержания истца в исправительном учреждении не имеется, основания для компенсации морального вреда отсутствуют.

В письменном отзыве на иск действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представитель соответчика Министерства финансов Российской Федерации просила рассмотреть дело без её участия, полагая, что Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу, истцом не доказано незаконное содержание под стражей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков ФКУ «ИК-3» в суд не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Выслушав объяснения представителя ФСИН России, также представляющей интересы третьего лица УФСИН по Чувашской Республике-Чувашии, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статья 8 Всеобщей декларации прав человека 1948 года и статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года указывают на право каждого на восстановление в тех правах, которые предоставлены ему Конституцией или законом; на право лица, понесшего наказание в результате судебной ошибки, получить компенсацию согласно закону.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52).

Исходя из положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов, основанных на принципах правового государства, верховенства права, юридического равенства и справедливости, следует, что государство обязано гарантировать лицам, пострадавшим от незаконных и (или) необоснованных ареста, заключения под стражу или осуждения, возмещение причиненного вреда, в том числе морального.

При этом, согласно абзацу 3 ст. 1100 ГК РФ, находящемуся во взаимосвязи с п. 1 ст. 1070 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

За иные незаконные действия органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда ответственность наступает по правилам ответственности за виновные действия, закрепленным ст. 1069 ГК РФ.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец Скобелев А.М. отбывает наказание в ФКУ «ИК-3» УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым он (истец) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 158, ч.1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание виде лишения свободы: поп. «в» ч.3ст. 158 УКРФ – насрок3 года 6 месяцев без штрафа, по ч.1 ст. 161 УК РФ – на срок два года; на основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний Скобелеву А.М. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа; на основании ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений по данному приговору и приговору Московского районного суда города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание Скобелеву А.М. назначено в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев со штрафом в размере 20 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания Скобелеву А.М. исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скобелева А.М. оставлен без изменения, кассационные жалобы осужденного и его адвоката –без удовлетворения.

Вступившим в законную силу постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скобелева А.М. приведен в соответствие с Федеральным законом №26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; постановлено считать Скобелева А.М. осужденным по приговору Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.3 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ) к трем годам 5 месяцам лишения свободы, без штрафа, по ст. 161 ч.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ) к 1году 11 месяцам лишения свободы; на основании ст. 69 ч.3 УК РФ (путем частичного сложения назначенных наказаний) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, без штрафа; на основании ст. 69 ч.5 УК РФ (по совокупности преступлений) к 12 годам 5 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 20 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ в передаче кассационной жалобы осужденного Скобелева А.М. на постановление Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное постановление Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано; при этом установлено, что поскольку приговор Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скобелева А.М. кассационным определением Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, указание в вводной части кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Скобелеву А.М. окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 12 лет является технической ошибкой; суд первой инстанции, отказывая в принятии ходатайства осужденного Скобелева А.М. об исправлении описки в приговоре в части указания окончательного срока наказания в виде 12 лет 6 месяцев лишения свободы, обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для принятия и рассмотрения ходатайства.

Как следует из содержания иска, обоснование требований истца о компенсации вреда не относится ни к одному из перечисленных в п. 1 ст. 1070 ГК РФ обстоятельств, следовательно, взыскание заявленной суммы компенсации морального вреда возможно по общим правилам, предусмотренным ст. 1069 ГК РФ: в случае доказанности незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственных органов, факт причинения вреда, а также наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и совершенными действиями (бездействием). Акты власти, которыми гражданину или юридическому лицу причинен вред, должны быть противоправными с позиций той отрасли права, нормами которой осуществляется их регулирование. Условием возмещения вреда, причиненного актом власти, является предварительная отмена (или признание недействительным) акта власти, которая производится на основании норм соответствующей отрасли права.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального Конституционного Закона «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, с обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ст. 7 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии.

Ст. 16 УИК РФ предусмотрено, что наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 настоящего Кодекса, следственным изолятором.

Вред в порядке ст.1069 ГК РФ возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).

В силу ч. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п. 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В силу пп.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №1314 от 13.10.2004, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций, одной из основных задач ФСИН России является исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых (далее - лица, содержащиеся под стражей).

Вышеуказанными положениями определено лицо, участвующее вкачестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий государственных органов и их должностных лиц - сотрудников органов уголовно-исполнительной системы при исполнении уголовных наказаний. Таким лицом является ФСИН России.

В соответствии с нормами п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Таким образом, предъявление иска ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, основанием исполнения наказания в отношении истца в виде лишения свободы, как следствие, содержания в исправительном учреждении, отнесенном к ведению ФСИН России, являются приговор Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и изменяющее его постановление Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившие в законную силу. С учетом приведенных судебных постановлений, срок наказания Скобелева А.М. составляет 12 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 20 000 руб., начала срока приходится на ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наступает ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении, суд констатирует, что по делу не доказаны незаконность действий (бездействия) должностных лиц органов уголовно-исполнительной системы, факт причинения вреда истцу, а также наличие причинно-следственной связи между указываемым истцом вредом и совершенными действиями (бездействием) должностных лиц уголовно-исполнительной системы. Истец в исправительном учреждении содержится на основании вступившего в законную силу приговора суда и изменяющего его постановления суда, оснований для его освобождения по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, вопреки доводам истца, не имелось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для применения к сложившимся правоотношениям положений ответственности по статьям 1069 - 1070 ГК РФ, регламентирующих порядок производства денежной компенсации морального вреда по правилам статей 150, 151 ГК РФ и отказывает в удовлетворении заявленного иска Скобелева А.М. о взыскании за счет средств казны Российской Федерации компенсации морального вредав полномобъеме.В удовлетворении требований истца к Министерству финансов Российской Федерации, суд отказывает как заявленных к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь изложенным, на основании ст. 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Скобелев А.М. в иске к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании за счет средств казны Российской Федерации компенсации морального вреда в размере 200 000 руб. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья                             А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.