Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2296/2023 ~ М-1724/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-2296/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года     город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего Дзюба В.Г.,

при секретаре судебного заседания Синцовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Оксаны Николаевны, Бурлаченко Александры Геннадьевны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Бурлаченко Полины Дмитриевны, Бурлаченко Павла Дмитриевича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ОАО " Севастопольское предприятие "Эра" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истцы обратились в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ОАО " Севастопольское предприятие "Эра" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что ФИО10 в 1998 году была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с составом семьи 3 человека: ФИО8 (муж), ФИО5 (дочь), ФИО9 (внучка), на основании ордера. С указанного периода времени и до настоящего времени в жилом помещении проживают истцы. Мать и отец ФИО5 (ФИО10 и ФИО8), прописанные в квартире, умерли в связи с чем сняты с регистрационного учета. В целях оформления договора приватизации в отношении жилого помещения, истец обратилась в Департамент капитального строительства г. Севастополя с соответствующим заявлением, в удовлетворении которого отказано, с указанием на наличие зарегистрированного права ОАО «СП «Эра» на объект, а также отсутствие его в реестре собственности города. ОАО «СП «Эра» с 2009 года находится в процедуре банкротства (внешнего управления). Квартира, являющаяся предметом спора, не входит в конкурсную массу. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, невозможность оформления прав в административном порядке, истцы просили суд признать за ними право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 05.07.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Севастополя.

Истцы Федорова О.Н., Бурлаченко А.Г. действующа в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Бурлаченко П.Д., Бурлаченко П.Д. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены судом. Согласно представленным в материалы дела заявлениям, просили суд рассматривать дело в их отсутствие. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истцов в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Правительство Севастополя, ОАО «Севастопольское предприятие «Эра» в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Как следует из материалов дела, ФИО10 в № году была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с составом семьи 3 человека: ФИО8 (муж), ФИО5 (дочь), ФИО9 (внучка), на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № серия 6, выданного исполнительным комитетом Севастопольского городского Совета народных депутатов (л.д. 21).

Согласно справке ГУПС «ЕИРЦ» в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5(дочь), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1(внучка), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (правнучка), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (внук). Кроме того, как следует из справки ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО10 (л.д. 20).

Федорова О.Н., Бурлаченко А.Г., Бурлаченко П.Д., Бурлаченко П.Д. в период регистрации в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> участия в приватизации жилого помещения по указанному адресу не принимали (л.д. 41-44).

В целях заключения договора приватизации в отношении указанного жилого помещения, Федорова О.Н. обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с соответствующим заявлением.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в предоставлении государственной услуги, ввиду отсутствия в Реестре собственности города сведений о его включении в реестр, право собственности на жилое помещение зарегистрировано за ОАО «СП «Эра».

Как следует из протокола № собрания кредиторов ОАО «СП «Эра» от ДД.ММ.ГГГГ, кредиторами принято решение об исключении из конкурсной массы должника, числящихся на балансе жилых квартир. Внешнему управляющему, указано на необходимость безвозмездной передачи указанных квартиры, выданных бывшим работникам должника, их пользователям, согласно имеющимся у них ордеров на вселение.

Во исполнение указанного протокола, ДД.ММ.ГГГГ в Департамент поступило письмо №внешнего управляющего ОАО «СП «Эра» ФИО11 о принятии отказа ПАО «СП «Эра» от права собственности на квартиру <адрес>, письмо аналогичного содержания направлено внешним управляющим ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГКУ «Фонд государственного имущества».

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 49,7 кв.м., отсутствуют, имеют статус «актуальные, ранее ученные» (л.д. 67-68).

В настоящее время спорное жилое помещение не включено в Реестр собственности города Севастополя, в связи с чем, истец не имеет возможности осуществить свое право на приватизацию указанной квартиры.

В силу положений п.п. 1, 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободы в установлении и реализаций своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищных законодательством оснований.

Статья 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из содержания приведенных положений норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Из материалов дела усматривается, что право пользования спорным жилым помещением у истца возникло на основании ордера на жилую площадь, решение о выдаче ордера не оспорено, недействительным не признано, в реестре недвижимости право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, истец участия в приватизации не принимал. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении, заявленного истцом требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федоровой Оксаны Николаевны, Бурлаченко Александры Геннадьевны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Бурлаченко Полины Дмитриевны, Бурлаченко Павла Дмитриевича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ОАО " Севастопольское предприятие "Эра" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Федоровой Оксаной Николаевной ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт №) право собственности на ? доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Признать за Бурлаченко Александрой Геннадьевной ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на ? доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Признать за Бурлаченко Полиной Дмтриевной ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (свидетельство о рождении №) право собственности на ? доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Признать за Бурлаченко Павлом Дмитриевичем ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (свидетельство о рождении №) право собственности на ? доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 23 августа 2023 года.

Судья:                                                                                                      В.Г. Дзюба