Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3203/2023 ~ М-782/2023 от 20.02.2023

    Дело № 2-3203/2023,      УИД 24RS0046-01-2023-001009-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года                                       г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Н.М.

при секретаре Морозовой А.С.

с участием прокурора Сапинской Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Толкачевой ФИО24 к администрации Свердловского района г.Красноярска, Джура ФИО25, Янкович ФИО26, Янкович ФИО27 о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением и о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Толкачева Я.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Свердловского района г.Красноярска, Джура А.И., Янкович И.Н., Янкович Ю.Ю. о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением и о возложении обязанности заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № семье Янкович в составе 5 человек: ФИО8 (наниматель), ФИО9 (супруга нанимателя), ФИО2 (сына нанимателя), ФИО10 (сын нанимателя), ФИО3 (дочь нанимателя), для проживания предоставлена квартира, расположенная по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО9, а ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО10

ФИО10 и ФИО11 являются родителями истца. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ФИО11, ФИО1, ФИО4, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 После смерти нанимателя истец вместе с детьми и матерью ФИО11, сестрой ФИО4 и дочерью последней ФИО13 продолжили проживать в квартире и оплачивать коммунальные услуги. Оплата за коммунальные услуги взыскивается судебными решениями с истца, ФИО4 коммунальные услуги не оплачивает. В связи со служебной необходимостью и наличием разногласий по порядку проживания истец с детьми ФИО12, ФИО14 и матерью ФИО11 временно переехала в <адрес>.

25.01.2023 года администрацией Свердловского района г. Красноярска истцу отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствует согласие иных жильцов на смену нанимателя спорного жилого помещения. Вместе с тем, имеющиеся взаимоотношения истца с проживающей в спорной квартире Янкович Ю.Ю. не позволяют истцу получить данное согласие.

Кроме того, в спорной квартире зарегистрированы, но фактически не проживают Джура А.Н. и Янкович И.Н., которые более 20 лет назад выехали на другие постоянные места жительства, вывезли все принадлежащие им вещи, бремя содержания квартиры не несут, коммунальные платежи не вносят, препятствий в пользовании помещением им никто не чинит.

Толкачева Я.Ю. просит:

- признать ответчиков Джура ФИО28 и Янкович ФИО29, утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес>,

- возложить обязанность на администрацию Свердловского района г. Красноярска заключить с истцом Толкачевой ФИО30 договора социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>.

В судебное заседание истец Толкачева Я.Ю. не явилась о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, при подаче иска просила о рассмотрении дела в ее отсутствии по имеющимся в деле доказательствам. В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, проведенного посредством видеоконференцсвязи, истец Толкачева Я.Ю. исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что в спорной квартире проживала с рождения, однако около 4х-5ти лет назад выехала для проживания в <адрес>, в связи с трудоустройством на завод в <адрес>.

Ответчики Джура А.И., Янкович И.Н., Янкович Ю.Ю. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены по имеющемуся у суда адресу: <адрес>. При этом согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> ответчики Джура А.И. и Янкович И.Н. на территории <адрес> на регистрационном учете не состоят, Джура А.И. состоял на регистрационном учете по адресу <адрес> снят ДД.ММ.ГГГГ по решению суда (л.д. 51- на обороте, л.д. 73), ответчик Янкович Ю.Ю. зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 51-на обороте). Конверты с судебными извещениями возвращены в суд за истечением срока хранения.

Представитель ответчика администрации Свердловского района г.Красноярска в судебное заседание не явился, ранее представителем направлен отзыв на иск, в котором ответчик возражает против удовлетворения исковых требований в виду того, что право пользования спорным жилым помещением имеют на основании ордера, выданном на имя ФИО8 - ФИО9 (супруга), ФИО15 (сын), ФИО10 (сын), ФИО3 (дочь). Наниматель ФИО8 и члены его семьи ФИО16 и ФИО10 умерли. При обращении в администрацию района с заявлением о заключении договора социального найма истцом не представлены письменные волеизъявления на смену нанимателя от граждан проживающих в указанном жилом помещении – Янкович Ю.Ю. и Янкович В.А. Кроме того в отношении граждан Джура А.Н. и Янкович И.Н., включенных в ордер на спорную квартиру, истцом не представлены документы, подтверждающие утрату права пользования спорным жилым помещением.

Прокурор Сапинская Е.В. считала целесообразным признать Джура А.И. и Янкович И.Н. утратившими право пользования спорным жилым помещением, учитывая имеющиеся в материалах дела документы. Относительно остальных требований истца оснований для их удовлетворения не имеется.

При указанных обстоятельствах, учитывая также положения п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, согласно которого заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним,       суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с гл. 22 ГПК РФ в порядке заочного производства, а также в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, разрешая требования истца о признании граждан Джура А.И. и Янкович И.Н. утратившими право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункта 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов трудящихся выдан ордер №НК, дающий право на заселение в квартиру по адресу <адрес> нанимателю ФИО8 и членам его семьи ФИО9 (жена), ФИО2 (сын), ФИО10 (сын ) и ФИО3 (сын) (л.д. 6).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится дочерью ФИО8 и ФИО9 (л.д. 85, 131).

ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится дочерью ФИО10 и ФИО11, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 заключила брака с ФИО19, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО22 (л.д. 12).

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8), ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Решением Ачинского городского суда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 признана недееспособной (л.д. 202).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена опекуном ФИО11 (л.д. 13).

Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ. Наниматель помещения ФИО10 состоял на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в связи со смертью (л.д. 252).

Согласно выписке из домовой книги по адресу <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за жилищные услуги и коммунальные ресурсы в размере 47 134, 68 руб., пени 20 993, 35 руб. (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> и ФИО2 заключен Договор о передаче в собственность безвозмездно последнему жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 110-на обороте).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 как даритель передал безвозмездно в собственность одаряемой ФИО18 квартиру по адресу <адрес> (л.д. 114).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО18, устранены препятствия в праве пользования и распоряжения жилым помещением по адресу <адрес> – с регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу снят ФИО2 (л.д. 73)

Из сведений представленных ППК «Роскадастр» следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, зарегистрированном на имя ФИО12 (л.д. 31), ФИО14 (л.д.32), ФИО19 (л.д. 33), ФИО4 (л.д. 37), имеются сведения о принадлежности Янкович Я.Ю. земельного участка по адресу <адрес> (л.д. 34).

Янкович Ю.Ю. и Янкович Я.Ю. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят (л.д. 124).

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> является муниципальное образование <адрес> (л.д. 36).

Согласно сведениям отдела судебных приставов по <адрес> на принудительном исполнении находились исполнительные производства о взыскании с должника Толкачевой Я.Ю. задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, на общую сумму 61 933, 67 руб., исполнительные производства окончены в связи с фактическим исполнением (л.д. 178-180, л.д. 213-218, л.д. 219-229).

Таким образом, согласно представленным в материалы дела доказательствам установлено, что ответчики Джура А.И. и Янкович И.Н. были вселены в спорное помещение в качестве членов семьи нанимателя.

Впоследствии ответчики Джура А.И. и Янкович И.Н. из спорного помещения выехали, в несении расходов по оплате коммунальных платежей участия не принимают, каких-либо договорных обязательств между сторонами не существует. Вещей, принадлежащих ответчикам в жилом помещении, не имеется.

Доказательств вынужденного характера выезда, создание истцом либо третьими лицами препятствий в проживании, ответчиками суду не представлено.

Каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков намерений проживать в спорном жилом помещении, либо вселиться в него, исполнять обязанности по его содержанию, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Джура А.И. и Янкович И.Н. утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на администрацию Свердловского района г. Красноярска заключить с истцом договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, суд приходит к следующим выводам.

Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу части 2 статьи 82 названного кодекса дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как было указано выше собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> является муниципальное образование <адрес> (л.д. 36).

Указанное жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено нанимателю ФИО8 и членам его семьи ФИО9 (жена), ФИО2 (сын), ФИО10 (сын ) и ФИО3 (сын) (л.д. 6).

Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 252).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на состав семьи 6 человек, включая следующих лиц: ФИО11 (мать), ФИО4 (сестра), ФИО12 (дочь), ФИО13 (племянница), ФИО14 (дочь) (л.д. 15).

Жилищной комиссией администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление рассмотрено, в заключении договора социального найма отказано, в связи с тем, что заявителем не представлены письменные волеизъявления на смену нанимателя жилого помещения от ФИО4 и ФИО12, кроме того не представлены доказательства подтверждающие утрату права пользования жилым помещением ФИО15 и ФИО3, которые включены в ордер на квартиру (л.д. 16).

В ходе рассмотрения дела доказательств положительного волеизъявления на смену нанимателя жилого помещения от ФИО4 и ФИО12 в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, в виду того, что имеются основания полагать о наличии спора по составу лиц, претендующих на включение в договор социального найма на спорное жилое помещение, учитывая отсутствие в администрации Свердловского района г.Красноярска и в материалах дела письменного согласия ФИО4 и ФИО12 на смену нанимателя спорного жилого помещения, а также принимая во внимания, что истец фактически постоянно проживает по другому месту жительства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд считает, что при таких обстоятельствах дела, не имеется правовых оснований для возложения обязанности на администрацию Свердловского района г.Красноярска заключить с истцом договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Толкачевой ФИО31 к администрации Свердловского района г.Красноярска, Джура ФИО32, Янкович ФИО33, Янкович ФИО34 о признании граждан утратившими право пользования жилым помещением и о возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Признать Джура ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Янкович ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Толкачевой ФИО37 к администрации Свердловского района г.Красноярска о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, отказать.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Красноярска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                                            Н.М. Елисеева

Мотивированное заочное решение изготовлено 28.11.2023 года.

Председательствующий                                            Н.М. Елисеева