Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3/2013 от 11.01.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О возвращении протокола об административном правонарушении

К делу №5-3/2013

г.Славянск-на-Кубани 11 января 2013 года

Судья Славянского районного суда Краснодарского края Рябоконева Н.А., рассмотрев, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, протокол № 903636 от 10.01.2013 об административном правонарушении, совершенном Борисовым В.В. и приложенные к нему материалы,

УСТАНОВИЛ:

В Славянский районный суд из ОМВД РФ по Славянскому району за подписью заместителя начальника Скобенко В.В. для рассмотрения поступил протокол о совершенном Борисовым В.В. административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с приложением к нему документов, подтверждающих обстоятельства совершения им указанного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 903636 от 10.01.2013, составленному зав. ОРППСП ОМВД по Славянскому району Головко А.СЧ., Борисов В.В., <дата> года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, <номер>, «10.01.2013 в 21 час.45 мин., находясь в состоянии алкогольного опьянения, устроил скандал, пытался затеять драку с родителями, на замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок».

К указанному протоколу приложены:

1) не заверенная надлежащим образом ксерокопия справочной карточки «Заявление о выдаче паспорта» (форма №1-П),

2) адресная справка,

3)заявление и объяснение Борисовой Р.М.,

4) рапорт Головко А.С.,

5) определение о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения,

6) протокол №48 от 10.01.2013 «Медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояние опьянения»,

7) не заверенная надлежащим образом справочная информация о совершенных в течение 2012г. Борисовым В.В. административных правонарушениях,

8) протокол КК №47 об административном задержании от 10.01.2013,

9) протокол доставления от 10.01.2013.

Нахожу вышеперечисленные документы подлежащими возвращению начальнику ОМВД РФ по Славянскому району по следующим основаниям.

На основании ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с ч.2 ст. 23.3 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел (полиция), вправе: начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ.

Поскольку, документы, поступившие в суд в отношении Борисова В.В., являются разрозненными, скреплены канцелярской скрепкой, а не представлены в надлежащем виде – в прошитом, надлежаще оформленном деле об административном правонарушении с их описью и наименованием дела; направлены с простым сопроводительным письмом при отсутствии мотивированного постановления органа или должностного лица ОМВД РФ о необходимости передачи дела об административном правонарушении на рассмотрение судье, они подлежат возвращению в ОМВД РФ по Славянскому району в целях их надлежащего оформления.

Кроме того, в соответствии с п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24.03.2005, «в соответствии с ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест как вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечивает реализации задач административной ответственности».

На основании ч. 2 ст.3.9 КоАП РФ, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

В нарушение изложенного, к разрозненным направленным в суд материалам в отношении Борисова В.В. заместителем начальника ОМВД РФ по Славянскому району Скобенко В.В. не приложены документы, характеризующие личность правонарушителя, т.е. характеристики на него с места работы и жительства; отсутствуют сведения о том, что указанное лицо не является инвалидом I либо II групп, военнослужащим, гражданином, призванным на военные сборы, а также имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов; а также немотивирован предполагаемый им вывод о том, что применение иных видов наказания не обеспечивает реализации задач административной ответственности в конкретном случае.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления материалов дела судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 903636 от 10.01.2013, составленный в отношении Борисова В.В., со всеми приложенными к нему материалами возвратить начальнику ОМВД РФ по Славянскому району.

На определение может быть подана жалоба прокурором, либо лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том случае, если вынесенным определением затронуты его права в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение десяти дней.

Судья

Согласовано: