Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2049/2022 ~ М-1770/2022 от 25.05.2022

2-2049/2022~М-1770/2022

86RS0№-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2022 года                                       город Нефтеюганск

    Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Дудыревой Ю.В, при помощнике судьи Судьевой О.П., с участием представителя истца Шаповаловой И.А., прокурора Андреевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нефтеюганска к Сабанчиевой З. А., Сабанчиеву О. А. о признании строения самовольной постройкой и обязании ее снести, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем его освобождения от расположенных на нем построек, о выселении гражданин из самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация (адрес) обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам Сабанчиевой З.А., Сабанчиеву О.А., просит суд: признать объект капитального строительства, расположенный по адресному ориентиру: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение 10/1 (10) самовольной постройкой; обязать ответчиков в 2-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос обозначенной в решении самовольной постройки; обязать ответчиков не позднее 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 184 кв.м. расположенный по адресному ориентиру: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение 10/1 (10) с указанными в иске координатами; в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок, предоставить истцу право самостоятельно освободить земельный участок от находящегося на нем самовольно возведенного строения, с последующим возмещением расходов за счет ответчиков; выселить ответчиков из строения, приспособленного для проживания расположенный по адресному ориентиру: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение 10/1 (10).

    Требования мотивированы тем, что (дата) службой муниципального контроля администрации (адрес), на основании задания от (дата) №, был проведен осмотр территории в границах муниципального образования (адрес), 11а микрорайона по (адрес), о чем составлен акт.

В ходе мероприятия произведено обследование земельного участка, расположенного по адресу (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение №. Согласно Федеральной информационной адресной системы, адрес указанному объекту и земельному участку не присваивался. Нумерация проставлена проживающими в строении гражданами самостоятельно. В результате осмотра было установлено, что данный земельный участок на местности огорожен забором из металлопрофиля бордового цвета. Вход на территорию земельного участка осуществляется с северной стороны. В границах занимаемого земельного участка расположено одноэтажное строение с двухскатной крышей, обшито сайдингом бежевого цвета, крыша покрыта мателлопрофилем зеленого цвета. Площадь занимаемого земельного участка 184 кв.м. Строение используется для проживания, электрифицировано от линии электропередач. По сведениям ЕГРН земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, права собственности/аренды за гражданами не зарегистрированы. По сведениям, представленным департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации (адрес), на основании акта фактического проживания от (дата) в спорном строении проживает семья Сабанчиевых, которая при составлении акта предоставила информацию, что занимаемый ими земельный участок имеет №.

Ответчики участниками мероприятий по расселению не признавались, с заявлением о признании их участниками мероприятия, не обращались.

В реестре приспособленных для проживания строений, утвержденном приказом ДЖКХ от (дата) №, строение 10/1 и 10 отсутствует. Документы, являющиеся основанием вселения граждан в указанное строение в департаменте, отсутствует.

    Считает, что администрация вправе распоряжаться спорным земельным участком, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании представитель истца Шаповалова И.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила иск удовлетворить в полном объёме.

Ответчики в суд не явились, по информации ОМВД России по (адрес) от (дата) №А, Сабанчиева З.А. и Сабанчиев О.А. значатся зарегистрированными по адресу – (адрес) 11А микрорайон, (адрес) (дата) по настоящее время, извещались заказными письмами и телеграммами по месту регистрации и жительства, почтовые уведомления впоследствии Почтой России возвращены без вручения.

Дело рассмотрено без участия ответчиков по правилам ст. 167, 233 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полгавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что (дата) службой муниципального контроля администрации (адрес), на основании задания от (дата) №, проведен осмотр территории в границах муниципального образования (адрес), 11а микрорайона по (адрес), о чем составлен акт №.

В ходе осмотра произведено обследование земельного участка, расположенного по адресу (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение №. Согласно Федеральной информационной адресной системы, адрес указанному объекту и земельному участку не присваивался. Нумерация проставлена проживающими в строении гражданами самостоятельно. В результате осмотра было установлено, что данный земельный участок на местности огорожен забором из металлопрофиля бордового цвета. Вход на территорию земельного участка осуществляется с северной стороны. В границах занимаемого земельного участка расположено одноэтажное строение с двухскатной крышей, обшито сайдингом бежевого цвета, крыша покрыта мателлопрофилем зеленого цвета. Площадь занимаемого земельного участка 184 кв.м. Строение используется для проживания, электрифицировано от линии электропередач. По сведениям ЕГРН земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, права собственности/аренды за гражданами не зарегистрированы.

По сведениям, представленным департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации (адрес), на основании акта фактического проживания от (дата) в строении, расположенном по адресу: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение №, проживает семья Сабанчиевых. Со слов граждан номер строения №.

В соответствии с Порядком реализации мероприятия по расселению и ликвидации приспособленных для проживания строений, расположенных на территории (адрес) (постановление администрации от (дата) №-нп, решение Думы от (дата) №-VI), граждане, проживающие в строении с заявлением о признании их участниками мероприятия, не обращались.

Согласно предоставленной информации Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации (адрес) от (дата) № ДЖКХ-01-15-12623-0, в реестре приспособленных для проживания строений, утвержденном приказом ДЖКХ от (дата) №, строение 10/1 и 10 отсутствует.

Согласно предоставленной информации Департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации (адрес) от (дата) № ДЖКХ-01-15-4138-2, документы, являющиеся основанием вселения граждан в указанное строение в департаменте, отсутствует. Субсидия или социальная выплата, мера социальной поддержки, направленная на обеспечение жилым помещением, гражданам, проживающим в строении, расположенном по адресу: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение № ранее не предоставлялась. С заявлением о предоставлении меры государственной поддержки граждане не обращались, в рамках расселения и ликвидации приспособленных для проживания строений.

Как следует из выписки от (дата) № КУВИ-001/2022-113075751 Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимости, на имя Сабанчиеву З.А. зарегистрирована 1/2 доли в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу – (адрес), мкр.9, (адрес), площадью 29,3 кв.м., которое ею было приобретено (дата) по договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств.

Как следует из выписки от (дата) № КУВИ-001/2022-113071777 Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимости, на имя Сабанчиева О.А. зарегистрирована 1/2 доли в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу – (адрес), мкр.11А, (адрес), площадью 51,5 кв.м., которое им было приобретено (дата) по договору купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Все категории земель используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 данного кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с положениями ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3.3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена.

При таких обстоятельствах, истец вправе предъявлять иск об истребовании земельного участка.

Оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами доказательства, суд находит установленным, что земельный участок площадью 184 кв.м. расположенный по адресному ориентиру: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение 10/1 (10) под возведение какого-либо недвижимого имущества на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве безвозмездного пользования, на праве аренды/собственности ответчикам Сабанчиевой З.А. и Сабанчиеву О.А. не предоставлялся. Разрешение на строительство объектов капитального строительства на данном земельном участке не выдавалось. По сведениям ЕГРН земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (абз. 2 п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несмотря на то, что данное спорное строение, где проживают ответчики, приспособлено для проживания, оно в соответствии с положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям не относится.

Спорное строение было возведено на земельном участке, не предоставленном ответчикам в установленном порядке, строение возведено без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Данные приведенные характеристики строения указывают на наличие предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признаков, что позволяет отнести строение по адресному ориентиру: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение 10/1 (10) к самовольной постройке.

Такой способ защиты нарушенных прав и законных интересов правообладателей земельных участков, как возложение обязанности по освобождению земельного участка от незаконно возведенных на нем строений, может быть применен только по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (статьи 222, 304 Гражданского кодекса).

Применительно к возникшему спору, судом установлен статус спорного строения, которое является самовольной постройкой; земельно-правовые отношения с ответчиками для строительства и эксплуатации спорного строения не оформлялись; ответчики в строении не зарегистрированы и, учитывая, что самовольная постройка не может быть объектом гражданских прав, иск о возложении на ответчиков Сабанчиеву З.А. и Сабанчиева О.А. обязанности освободить земельный участок, на котором расположено строение, путем его сноса и выселении ответчиков из него, подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения решения суда об освобождении земельного участка от возведенной на нём самовольной постройки, на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным установить двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, находя данный срок разумным.

Если же ответчики не исполнят решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины; на основании подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков Сабанчиевой З.А. и Сабанчиева О.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, что составляет 6 000 рублей, в равных долях.

    Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Нефтеюганска к Сабанчиевой З. А., Сабанчиеву О. А. о признании строения самовольной постройкой и возложении обязанности ее снести, об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем его освобождения от расположенных на нем построек, о выселении гражданин из самовольно возведенного строения - удовлетворить.

Признать строение по адресному ориентиру: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение 10/1 (10) самовольной постройкой.

Обязать Сабанчиеву З. А., Сабанчиева О. А. в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет осуществить снос строения по адресному ориентиру: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение 10/1 (10).

Обязать Сабанчиеву З. А., Сабанчиева О. А. не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 184 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение 10/1 (10), со следующими координатами:

Обозначениехарактерныхточек	Координаты X	Координаты Y
1	967404,72	3528396,06
2	967404,12	3528400.2
3	967402,89	3528399.96
4	967402,42	3528402.66
5	967403,84	3528403,02
6	967403,19	3528406,38
7	967394,53	3528405,03
8	967385,88	3528403,83
9	967386,51	3528398,37
10	967388.74	3528393,06
11	967391,74	3528393,3
12	967401,48	3528395,46

от находящихся на нем строения и забора, и передать его администрации города Нефтеюганска по акту приема-передачи, в состоянии и качестве не хуже первоначального (не захламленного строительным и бытовым мусором).

В случае неисполнения Сабанчиевым О. А. и Сабанчиевой З. А. решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить земельный участок площадью 184 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: (адрес), микрорайон 11А, (адрес), строение № (10), со следующими координатами:

Обозначениехарактерныхточек характерныхточек	Координаты X	Координаты Y
1	967404,72	3528396,06
2	967404,12	3528400.2
3	967402,89	3528399.96
4	967402,42	3528402.66
5	967403,84	3528403,02
6	967403,19	3528406,38
7	967394,53	3528405,03
8	967385,88	3528403,83
9	967386,51	3528398,37
10	967388.74	3528393,06
11	967391,74	3528393,3
12	967401,48	3528395,46

от находящегося на нем самовольно возведенного строения, забора с последующим возмещением расходов за счет ответчиков.

Выселить Сабанчиева О. А., (дата) года рождения, уроженца села (адрес) Дагестанской АССР и Сабанчиеву З. А., (дата) года рождения, из строения, приспособленною для проживания, самовольно возведенного на земельном участке, расположенном по адресному ориентиру (адрес), 11а микрорайон, (адрес), строение №(10), расположенного на земельном участке с координатами поворотных точек:

Обозначениехарактерныхточек точек	Координаты X	Координаты Y
1	967404,72	3528396,06
2	967404,12	3528400.2
3	967402,89	3528399.96
4	967402,42	3528402.66
5	967403,84	3528403,02
6	967403,19	3528406,38
7	967394,53	3528405,03
8	967385,88	3528403,83
9	967386,51	3528398,37
10	967388.74	3528393,06
11	967391,74	3528393,3
12	967401,48	3528395,46

Взыскать с Сабанчиевой З. А., Сабанчиева О. А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Нефтеюганск в размере 6 000 рублей, в равных долях.

Ответчик вправе подать в Нефтеюганский районный суд ХМАО-Югры заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО-Югры в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья                                               Ю.В. Дудырева

Решение в мотивированной форме составлено 29.07.2022 года.