Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-322/2022 от 07.09.2022

дело №12-322/2022                     

УИД: 23RS0003-01-2022-005880-57

РЕШЕНИЕ

город-курорт Анапа "03" ноября 2022 года     

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Аулов А.А.

при секретаре Засеевой О.В.

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сидоренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сидоренко В. В.ча на постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа подполковника полиции Завгороднего А.В. №18810323220170004801 от 02 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ,

                 УСТАНОВИЛ:

Сидоренко В.В. обратился в Анапский городской суд с жалобой на постановление постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа подполковника полиции Завгороднего А.В. №18810323220170004801 от 02 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, сославшись на то, что 14 августа 2022 года инспектором ДПС ОМВД России по г. Анапа в отношении него вынесено постановление №18810223177774583503 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, из которого следует, что 14 августа 2022 года в 20 часов 22 минуты на автодороге "подъезд к г. Анапа 05 км.+310м." водитель Сидоренко В.В., управляя автомобилем марки "OPEL" с государственным регистрационным знаком №, осуществил проезд на запрещающий сигнал светофора, допустил столкновение с автомобилем марки "KIA" с государственным регистрационным знаком № под управлением К. В.П., с последующим наездом на препятствия: бордюрный камень, пешеходное ограждение, повредив их. 14 августа 2022 года в отношении него был составлен протокол 23ДД110384 об административном проавнарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, на основании которого в отношении него было вынесено оспариваемое постановление №18810323220170004801 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Между тем, при составлении протокола об административном праовнарушении и вынесении постановления о привлечении его к административной ответственности были допущены нарушения, повлекшие его необоснованное привлечение к административной ответственности. Так, согласно схемы дорожно-транспортного происшествия перекресток является регулированным, однако режим и работоспособность светофорного объекта не были установлены, в связи с чем 17 августа 2022 года он обратился с заявлением к начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа о предоставлении информации о режиме работы светофора на месте дорожно-транспортного происшествия и видеозаписи с регистрации камер наружного видеонаблюдения, а также объяснений свидетелей и второго участника дорожно-транспортного происшествия, также им на имя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа было подано ходатайство о назначении автотехнической экспертизы. Однако определением старшего инспектора отделения ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа капитана полиции Х. С.К. от 25 августа 2022 года в удовлетворении ходатайства о назначении автотехнической экспертизы было отказано на основании ст.ст.24.4,26.4 КоАП РФ. Между тем, из объяснений свидетеля дорожно-транспортного происшествия С. Ю.П. следует, что 14 августа 2022 года в 20 часов 22 минуты он наблюдал, как стоявший автомобиль марки "KIA", дождавшись остановки встречного транспорта, спустя несколько секунд начал совершать маневр разворота, в это время с левой полосы выехал автомобиль марки "OPEL", который объехал стоящий на правой полосе автомобиль и совершил столкновение с автомобилем марки "OPEL", после столкновения автомобиль марки "OPEL" совершил столкновение с ограждением и остановился на пешеходном переходе. При этом в объяснениях свидетеля не указано, двигался ли автомобиль марки "OPEL" под управлением Сидоренко В.В. на запрещающий сигнал светофора, также свидетель не указывает, на какой сигнал светофора двигался автомобиль марки "KIA" под управлением К. В.П. Согласно объяснений второго участника дорожно-транспортного происшествия К. В.П. 14 августа 2022 года в 20 часов 22 минуты она, управляя автомобилем марки "KIA" с государственным регистрационным знаком №, двигалась по Анапскому шоссе в сторону ст. Анапская, на регулируемом перекрестке она остановилась, чтобы пропустить встречный транспорт, с целью совершения маневра разворота. Дождавшись, когда на табло светофора оставалось 20 секунд, убедившись, что встречный транспорт в правом ряду остановился, а левый ряд пуст, убедившись, что на табло светофора оставалось 18 секунд для движения, она стала совершать маневр разворота, однако спустя несколько секунд почувствовала удар в правую часть автомобиля, после чего остановилась, выйдя из автомобиля, увидела, что произошло столкновение с автомобилем марки "OPEL" с государственным регистрационным знаком №, однако в объяснениях К. В.П. также не указано, на какой сигнал светофора двигался автомобиль марки "OPEL" под управлением Сидоренко В.В. Между тем, согласно паспорта светофорного объекта, расположенного на перекрестке Анапское шоссе – ул. Лозовая г. Анапа, светофор работает в одно и тоже время до секунды, следовательно, в момент дорожно-транспортного происшествия для водителя Сидоренко В.В. был включен зеленый сигнал светофора. Таким образом, должностными лицами ОМВД России по г. Анапа не установлены фактические обстоятельства дела, что привело к необоснованному привлечению его к административной ответственности. При этом в силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, следовательно, протокола, объяснения свидетеля и второго участника дорожно-транспортного происшествия не могут быть оценены как допустимые доказательства его виновности. В связи с чем Сидоренко В.В. обратился в суд с настоящей жалобой и просит постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа подполковника полиции Завгороднего А.В. №18810323220170004801 от 02 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сидоренко В.В. в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным доводам и основаниям.

Из разъяснений, данных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5, должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ. Вместе с тем, при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Таким образом, лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, является должностным лицом, заинтересованным в разрешении данного дела, поэтому не может являться его участником и обладать каким-либо иным процессуальным статусом.

Нормами КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и (или) вынесшего постановление об административном правонарушении.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицами, привлекаемыми к административной ответственности, а также потерпевшими, но не должностными лицами административного органа, в связи с чем суд рассматривает жалобу в отсутствие заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа Завгороднего А.В.

Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сидоренко В.В., исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.    Согласно пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Как следует из материалов дела, 14 августа 2022 года в 20 часов 22 минуты на автодороге "Подъезд к г. Анапа" 05 км. + 310м. произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки "OPEL Astra" с государственным регистрационным знаком № под управлением Сидоренко В.В. и автомобиля марки "KIA" с государственным регистрационным знаком № под управлением К. В.П.

14 августа 2022 года по факту произошедшего дорожно-транспортного происшествия инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа старшего лейтенантом полиции К. Ю.В. в соответствии со ст.26.3 КоАП РФ были получены объяснения очевидца произошедшего дорожно-транспортного происшествия С. Ю.П. 14 августа 2022 года в 20 часов 22 минут он находился возле светофорного объекта расположенного со стороны "ЭКСТРА", где наблюдал за работой светофора и движением транспортных средств двигавшихся по Анапскому шоссе. Водитель автомобиля марки "KIA" стоял в ожидании возможности осуществить маневр разворота. Дождавшись остановки транспортных средств двигавшихся во встречном направлении, спустя несколько секунд водитель указанного автомобиля начал выполнять маневр разворота, в это время с левой полосы выехал автомобиль марки "OPEL", который объехал стоящий на правой полосе автомобиль и, двигаясь с большой скоростью, совершил столкновение с автомобилем марки "KIA", после столкновения с которым допустил наезд на забор и остановился на пешеходном переходе.

14 августа 2022 года по факту произошедшего дорожно-транспортного происшествия инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа старшего лейтенантом полиции К. Ю.В. в соответствии со ст.26.3 КоАП РФ были получены объяснения водителя автомобиля марки "KIA" с государственным регистрационным знаком № К. В.П., согласно которых 14 августа 2022 года в 20 часов 22 минуты она двигалась на автомобиле марки "KIA Seed" с государственным регистрационным знаком № по Анапскому шоссе г. Анапа в сторону ст. Анапской и остановилась на светофоре, чтобы пропустить проезжающие транспортные средства, двигавшиеся во встречном направлении, чтобы в последующем совершить маневр разворота. Дождавшись, когда на светофоре осталось 20 секунд, убедившись, что автомобили, двигавшиеся в правом ряду во встречном направлении, остановились, а левый ряд был свободен, она, еще раз обратив внимание на светофор, на котором значилось 18 секунд, начала совершать маневр разворота. Спустя несколько секунд она почувствовала удар, приходящийся в правую часть автомобиля, и остановилась. Столкновение с принадлежащем ей автомобилем допустил автомобиль марки "OPEL Astra" с государственным регистрационным знаком №

14 августа 2022 года по факту произошедшего дорожно-транспортного происшествия инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа старшего лейтенантом полиции К. Ю.В. в соответствии со ст.26.3 КоАП РФ были получены объяснения водителя автомобиля марки "OPEL Astra" с государственным регистрационным знаком № Сидоренко В.В., согласно которых 14 августа 2022 года в 20 часов 22 минуты он двигался на автомобиле марки "OPEL Astra" с государственным регистрационным знаком № по ул. Анапское шоссе в направлении от ст. Анапской в сторону г. Анапа по главной дороге. На перекрестке автомобиль марки "KIA" с государственным регистрационным знаком № допустил столкновение с автомобилем под его управлением, после чего автомобиль под его управлением допустил наезд на бордюр.

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа старшего лейтенанта полиции К. Ю.В. №18810223177774583503 от 14 августа 2022 года Сидоренко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Как усматривается из приведенного постановления должностного лица административного органа, 14 августа 2022 года в 20 часов 22 минуты на автодороге "Подъезд к г. Анапа" 05 км. + 310м. водитель Сидоренко В.В., управляя автомобилем марки "OPEL Astra" с государственным регистрационным знаком №, осуществил проезд на запрещающий сигнал светофора и допустил столкновение с автомобилем марки "KIA" с государственным регистрационным знаком № под управлением К. В.П. с последующим наездом на препятствия: бордюрный камень, пешеходное ограждение, повредив их.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено на месте выявления правонарушения в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении в связи с согласием Сидоренко В.В. с наличием события административного правонарушения и назначенным ему административным наказанием.

14 августа 2022 года в 23 часа 02 минуты инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа старшим лейтенантом полиции К. Ю.В. составлен протокол 23ДД 110384 об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, согласно которого 14 августа 2022 года в 20 часов 22 минуты на автодороге "Подъезд к г. Анапа" 05 км. + 310м. водитель Сидоренко В.В., управляя автомобилем марки "OPEL Astra" с государственным регистрационным знаком №, осуществил проезд на запрещающий сигнал светофора и допустил столкновение с автомобилем марки "KIA" с государственным регистрационным знаком № под управлением К. В.П. с последующим наездом на препятствия: бордюрный камень, пешеходное ограждение, повредив их.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 02 сентября 2022 года заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа подполковником полиции Завгородним А.В. постановления №18810323220170004801 о привлечении Сидоренко В.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.12.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт совершения Сидоренко В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а, именно: схемой места дорожно-транспортного происшествия от 14 августа 2022 года, письменными объяснениями С. Ю.П. от 14 августа 2022 года, письменными объяснениями К. В.П. от 14 августа 2022 года, постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа старшего лейтенанта полиции К. Ю.В. №18810223177774583503 от 14 августа 2022 года по делу об административном правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Сидоренко В.В., протоколом 23ДД 110384 от 14 августа 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ.

Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа старшего лейтенанта полиции К. Ю.В. №18810223177774583503 от 14 августа 2022 года о привлечении Сидоренко к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы не отменено, сведений о привлечении другого водителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Кроме того, согласно сведений ГАС "Правосудие" Анапского городского суда решением Анапского городского суда по делу №12-323/2022 (23RS0003-01-2022-005881-54) постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Анапа старшего лейтенанта полиции К. Ю.В. №18810223177774583503 от 14 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Сидоренко В.В. оставлено без изменения, а жалоба Сидоренко В.В. - без удовлетворения.

Таким образом, совокупность собранных по делу доказательств объективно свидетельствует о совершении Сидоренко В.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.12.33 КоАП РФ, при этом доводы лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Сидоренко В.В. о том, что его вина в совершении вменяемого ему деяния не доказана, при наличии не отмененного постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, являются несостоятельными.

Являясь участником дорожного движения, управляя источником повышенной опасности, Сидоренко В.В. обязан был соблюдать требования Правил дорожного движения РФ и действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. При этом исполнение данной обязанности участником дорожного движения не ставится в зависимость от добросовестности (недобросовестности) поведения других участников дорожного движения.

Таким образом, должностное лицо административного органа обоснованно пришло к правильному выводу о наличии в деянии Сидоренко В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.

Административное наказание Сидоренко В.В. назначено в пределах санкции ст.12.33 КоАП РФ, с соблюдением положений ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и личности Сидоренко В.В. и с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                     РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Анапа подполковника полиции Завгороднего А.В. №18810323220170004801 от 02 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении Сидоренко В. В.ча оставить без изменения, а жалобу Сидоренко В. В.ча - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья: