Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2023 (2-3909/2022;) ~ М-3594/2022 от 20.12.2022

№ 2-836/2023 ( 2-3009/2022)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Панфиловой Е.С.,

при секретаре Зверевой О.А.,

при участии представителя истца Муканова Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к Луценко С.Д., Луценко А.С. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилась в суд с названным иском, указав, что в соответствии с распоряжением администрации Оренбургского района №623-р от 25 мая 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей Оренбургского района» членам коллектива АО «Боевое», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность без выдела в натуре на земельный участок расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Приуральский сельсовет в количестве 1162 земельных долей, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умерший, ДД.ММ.ГГГГ года) общей площадью 14,6 га, регистрационная запись номер 1124 в Книге № 02-08-46 (т.20) регистрации владельцев земельных долей и свидетельств (реквизиты свидетельства №.

Однако на протяжении многих лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Истец указывает, что бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Администрацией МО Приуральский сельсовет Оренбургского района была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей. Вышеуказанный список был опубликован в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» от 30 апреля 2021 года № 33 (6051), в газете «Сельские вести» № 32(11157) от 06 мая 2021 года, размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Приуральский сельсовет, и на официальном сайте в сети «Интернет» (приуральский.рф).

ФИО1 имеется в приложенном к иску Списке невостребованных земельных долей.

Наследники умершего участника долевой собственности – ФИО1., также как и он сам, более трех лет земельной долей не распоряжаются.

На основании изложенного, просит суд прекратить право собственности ФИО1., на земельную долю размером 14,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Приуральский сельсовет; признать право муниципальной собственности МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю, размером 14,6 га, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Приуральский сельсовет.

На основании определения суда от 26 декабря 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен Луценко А.С.

Представитель истца Муканов Д.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном размере, по основаниям и доводам, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Луценко С.Д. в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом. Представил в суд заявление о признании исковых требований.

Ответчик Луценко А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона №101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Правилами ст. 12.1 Закона №101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу разъяснений данных в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Учитывая указанные разъяснения надлежащими ответчиками по указанной категории дел являются наследники.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Оренбургского района № 623-р от 25 мая 1994 года был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» членам коллектива АО «Боевое», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность без выдела в натуре на земельный участок расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Приуральский сельсовет в количестве 1162 земельных долей, в том числе ФИО24.., общей площадью 14,6 га, регистрационная запись номер 1124 в Книге № 02-08-46 (т.20) регистрации владельцев земельных долей и свидетельств.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Согласно книге регистрации владельцев земельных долей и свидетельств АО «Боевое» п. Приуральский Приуральского сельсовета, площадь земельной доли составляет 14,6 га, количество владельцев – 1162, в их числе ФИО1., где последняя значится под номером 1124.

В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером №, (единое землепользование), расположенный по адресу: расположенный по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Приуральский сельсовет, АО «Боевое», право на земельную долю за ФИО1. не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла.

В соответствии с лицевым счетом №66 вместе с ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на день смерти по адресу: <адрес> проживали и были зарегистрированы: Луценко С.Д. (супруг), Луценко А.С. (сын).

Согласно сведениям из открытого доступа наследственных дел следует, что наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, не заводилось.

В порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрацией МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области сформирован и опубликован в газете «Сельские вести» от06 мая 2021№32(11157) список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей, что подтверждается представленными в материалы дела уведомлением о формировании и публикации списка лиц, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, а также общественно-политической газетой «Оренбуржье» от 30 апреля 2021 года №33 (6051).

Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей, земельной долиЛуценко Н.И., до предъявления данного иска в суд, от наследников не поступило.

Кроме того, вышеуказанный список граждан, чьи земельные доли включены в список невостребованных долей, был размещен на официальной странице администрации МО Приуральский сельсовет, что следует из представленного в материалы дела скриншота официальной страницы администрации МО Приуральский сельсовет в сети «Интернет» («приуральский.рф»).

Согласно акту от 30 апреля 2021 года было обнародовано уведомление администрации МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области со списком лиц, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, данный список был также размещен на информационных стендах в помещениях здания МБОУ «Приуральская СОШ Оренбургского района», здания МОУ Вязовка основная общеобразовательная школа Оренбургского района, здания библиотеки СДК п. Приуральский, здания администрации МО Приуральский сельсовет, здания хлебного магазина Боевинского сельпо, здания МДОУ детский сад «Лучик» п. Приуральский, здания магазина п. Яровой, здания магазина «Валентина» с. Вязовка, здания магазина п. Мирный путь.

В Сельском доме культуры п. Приуральский, расположенном по адресу:п. Приуральский, ул. Центральная, 23, 12 августа 2021 было назначено общее собрание участников долевой собственности АО «Боевое», повесткой дня общего собрания являлось утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела уведомлением о проведении общего собрания, общественно-политической газетой Оренбургского района «Сельские вести»№ 46(11171) от26 июня 2021, скриншотом с официальной страницы администрации МО Приуральский сельсовет в сети «Интернет» («приуральский.рф»).

Согласно акту от 25 июня 2021 было обнародовано уведомление администрации МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о проведении общего собрания участников общей долевой собственности АО «Боевое», данное уведомление о проведение общего собрания было также размещено на информационных стендах в помещениях здания МБОУ «Приуральская СОШ Оренбургского района», здания МОУ Вязовка основная общеобразовательная школа Оренбургского района, здания библиотеки СДК п. Приуральский, здания администрации МО Приуральский сельсовет, здания хлебного магазина Боевинского сельпо, здания МДОУ детский сад «Лучик» п. Приуральский, здания магазина п. Яровой, здания магазина «Валентина» с. Вязовка, здания магазина п. Мирный путь.

Как следует из протокола № 1 общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности АО «Боевое» на земельном участке с кадастровым номером№ от 12 августа 2021, повесткой дня которого являлось утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Согласно акту от 13 августа 2021 было обнародовано уведомление администрации МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о проведении собрания 12 августа 2021 и об обнародовании протокола№ 1общего собрания собственников земельных долей-участников общей долевой собственности АО «Боевое» на земельный участок с кадастровым номером №, протокол был также размещен на вышеуказанных информационных стендах, на официальной страницы администрации МО Приуральский сельсовет в сети «Интернет» («приуральский.рф»), что подтверждается материалами дела.

В Сельском доме культуры п. Приуральский, расположенного по адресу:п. Приуральский, ул. Центральная, 23, 30 сентября 2021 года было назначено повторное общее собрание участников долевой собственности АО «Боевое», повесткой дня общего собрания являлось утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела уведомлением о проведении общего собрания, а также копией страницы газеты «Оренбуржье» от 27 августа 2021, скриншотом с официальной страницы администрации МО Приуральский сельсовет в сети «Интернет» («приуральский.рф»).

Согласно акту от 27 августа 2021 года было обнародовано уведомление администрации МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о проведении повторного общего собрания участников общей долевой собственности АО «Боевое», данное уведомление о проведениие общего собрания было также размещено на информационных стендах в помещениях здания МБОУ «Приуральская СОШ Оренбургского района», здания МОУ Вязовка основная общеобразовательная школа Оренбургского района, здания библиотеки СДКп. Приуральский, здания администрации МО Приуральский сельсовет, здания хлебного магазина Боевинского сельпо, здания МДОУ детский сад «Лучик» п. Приуральский, здания магазина п. Яровой, здания магазина «Валентина» с. Вязовка, здания магазина п. Мирный путь.

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности АО «Боевое» на земельном участке с кадастровым номером№:16 от30 сентября 2021, повесткой дня которого являлось утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Согласно акту от 01 октября 2021 года было обнародовано уведомление администрации МО Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о проведении собрания 30 сентября 2021 и об обнародовании протокола повторного общего собрания собственников земельных долей-участников общей долевой собственности АО «Боевое» на земельный участок с кадастровым №, был также размещен на вышеуказанных информационных стендах, на официальной страницы администрации МО Приуральский сельсовет в сети «Интернет» («приуральский.рф»), что подтверждается материалами дела.

Постановлением главы администрации муниципального района Приуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от05 октября 2021 № 91-п, утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Данное постановление было размещено на официальной страницы администрации МО Приуральский сельсовет в сети «Интернет» («приуральский.рф»), а также на информационных стендах в помещениях здания МБОУ «Приуральская СОШ Оренбургского района», здания МОУ Вязовка основная общеобразовательная школа Оренбургского района, здания библиотеки СДК п. Приуральский, здания администрации МО Приуральский сельсовет, здания хлебного магазина Боевинского сельпо, здания МДОУ детский сад «Лучик» п. Приуральский, здания магазина п. Яровой, здания магазина «Валентина» с. Вязовка, здания магазина п. Мирный путь, что подтверждается актом от 06 октября 2021 года и материалами дела.

В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до предъявления иска в суд ни ответчики, ни иные лица, претендующие на получение в собственность спорных земельных долей, в администрацию МО Приуральский сельсовет не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке зарегистрировано не было, равно как и не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сама Луценко Н.И. при жизни не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание, что собственник спорной земельной доли (ФИО1 не распорядился ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, орган местного самоуправления провел в установленном законом порядке процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными; ответчики самостоятельных требований о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования не предъявляли, наследственных прав в отношении земельной доли не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не регистрировали, не выразили намерения распорядится земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, доказательств принесения возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей в администрацию в нарушение требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не представили, в связи с чем, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая Луценко Н.И. является невостребованной, что в соответствии с п. 1, 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 (░░░░░░░░░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 09 ░░░░░░░ 2023 ░░░░