Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1644/2024 (2-4945/2023;) ~ М-3384/2023 от 18.10.2023

                        Дело № 2-1644/2024 (публиковать)

УИД: 18RS0002-01-2023-004837-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Ижевск                                                                 20 марта 2024 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего – судьи Созонова А.А.,

с участием прокурора Митюковой Р.З.,

при секретаре судебного заседания – Коньковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тамбиева Замира Топчуковича к Акционерному обществу «ДОМ.РФ», Акционерному обществу «Датабанк» о признании незаконным решения об отказе в получении мер государственной поддержки, о возложении обязанности осуществить действия по одобрению заявления и перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту, о возложении обязанности прекратить начисление процентов за пользование кредитом и сторнировании процентов за пользование кредитом,

УСТАНОВИЛ:

Тамбиев З.Т. обратился с иском к Акционерному обществу «ДОМ.РФ», Акционерному обществу «Датабанк» о признании незаконным решений и возложении обязанности осуществить действия по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному займу, прекращении начисления процентов. В обоснование исковых требований истец указал, что он является отцом четверых несовершеннолетних детей, поэтому ему предоставлено право на меры государственной поддержки как родителю, у которого родился третий и последующий ребенок и который является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту. <дата> между ним и АО «Датабанк» был заключен кредитный договор № на покупку квартиры, сумма кредита - 450000 рублей, срок возврата – 6 месяцев, процентная ставка – 14%. В Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) <дата>. были внесены регистрационные записи о признании за истцом права собственности на квартиру, а также запись о регистрации обременения квартиры в виде ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк».

<дата>. истец обратился к ответчикам с заявлением на выплату средств государственной поддержки, направление этих средств на погашение задолженности по кредитному договору с приложением всех необходимых документов. При этом, до момента подачи иска в суд, средства государственной поддержки в размере 450000 рублей, которые истец намеревался использовать для погашения кредита, им не получены, в связи с чем, он уточнял в АО «Датабанк» о причинах непогашения обязательств по кредитному договору за счет мер государственной поддержки. Согласно ответу на запрос истца, его заявление о предоставлении мер государственной поддержки было направлено в АО «ДОМ.РФ» через личный кабинет <дата>., при этом, <дата> от АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете получено сообщение, из которого статус заявления указан «Внесено в реестр, включено в заявку на выплату», далее <дата> в личном кабинете банка в ЕИСЖС статус рассмотрения заявления истца изменился на отклонено, по причине: «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, предоставленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств».

Истец указывает, что совершенная им сделка по купле-продаже квартиры от <дата> соответствует требованиям закона, отвечает требованиям, необходимым для получения мер государственной поддержки квартира приобретена с целью улучшения жилищных условий семьи, используется по назначению.

Подобного основания для отказа в удовлетворении заявления не содержится в законодательстве не содержится, что свидетельствует о незаконности отправки его заявления в статус доработки и приостановления выплаты средств государственной поддержки в счет погашения обязательств истца перед кредитором, а также недобросовестном поведении АО «ДОМ.РФ».

Просит:

1. Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе удовлетворить заявление Тамбиева Замира Топчуковича, зарегистрированного в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» <дата> за №<дата>, о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору № от <дата> в размере 450 000 (Четыреста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек перед АО «Датабанк» (ИНН 1835047032).

2. Обязать АО «ДОМ.РФ» одобрить мою заявку (принять решение об одобрении) и направить денежные средства в размере 450 000 (Четыреста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек на погашение задолженности Тамбиева Замира Топчуковича, перед АО «Датабанк» (ИНН 1835047032) по ипотечному кредитному договору № от <дата>.

3. Обязать Ответчиков в равных долях возместить понесенные Истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 300 рублей и издержек, связанных с рассмотрением дела.

5. Обязать АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору № от <дата> и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные, начиная с <дата>.

Истец Тамбиев З.П. и его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители ответчика АО «ДОМ.РФ» и ответчика АО «Датабанк», будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

От ответчика АО «Датабанк» поступил письменный отзыв на иск, в котором АО «Датабанк» считает требования истца имеют под собой законные основания и являются обоснованными/доказанными лишь в части требований к АО «ДОМ.РФ», в остальной части требования истца не основаны на законе. Ответчик АО «Датабанк» подтвердил, что для направления средств государственной поддержки на погашение кредитных обязательств истца по кредитному договору истцом были предоставлены документы в полном объеме, предусмотренном п.5 Положения о реализации мер государственной поддержки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 №1170, а также в соответствии с требованиями к формам предоставляемых документов, опубликованных на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». АО «Датабанк» выполнил свои обязательства по передаче заявления истца и иных требуемых документов ответчику АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом, в том числе в порядке и сроки, установленные Положением о реализации мер государственной поддержки, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 №1170. Поскольку истцом представлены доказательства наличия у него права на получение требуемых средств государственной поддержки и соблюдения им порядка, установленного для получения средств поддержки, а ответчиком АО «ДОМ.РФ», напротив, не представлено доказательств наличия у него законных оснований для невыполнения обязанности по перечислению денежных средств на погашение кредитных обязательств истца (установления им фактов наличия в заявлении истца о погашении кредита и/или в представленных с ним документах (сведения) недостоверной и/или неполной информации, несоответствия истца требованиям, установленным для возникновения права на господдержку, и/или несоблюдения истцом иных условий, установленных для получения средств государственной поддержки), исковые требования, заявленные истцом к ответчику АО «ДОМ.РФ», представляются обоснованными и основанными на законе. Требования истца, заявленные к АО «Датабанк», не основаны на законе и не подлежат удовлетворению, поскольку на момент подачи истцом иска и на момент представления настоящего отзыва денежное обязательство по возврату суммы кредита, полученной истцом по кредитному договору, не исполнено в полном объеме, отказ АО «ДОМ.РФ» в направлении средств государственной поддержки на погашение кредитных обязательств истца перед АО «Датабанк» не связан с ненадлежащим исполнением последним своих обязательств или с совершением им недобросовестных действий, законные основания для прекращения начисления процентов и сторнирования начисленных процентов отсутствуют. Просит исковые требования, заявленные к АО «ДОМ.РФ», удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении исковых требований к АО «Датабанк» отказать в полном объеме. Представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя АО «Датабанк».

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района             г. Ижевска Митюкова Р.З. дала заключение о частичной обоснованности исковых требований - полагает их подлежащими удовлетворению в части требований о признании незаконным решения АО «ДОМ.РФ» об отказе в предоставлении мер государственной поддержки.

С учетом установленных обстоятельств - надлежащего извещения сторон о дате и времени судебного заседания, - суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков.

Выслушав заключение прокурора, изучив доводы искового заявления, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46) в соответствии с положениями статьи 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с частью 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании положений статей 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Возникшие правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьями 38 и 40 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В послании Федеральному собранию 20.02.2019 Президент России Владимир Путин объявил, что семьи, которые родили третьего и последующего ребенка в этом году, получат от государства 450 000,00 рублей на компенсацию ипотеки и процентов по ней.

Согласно статье 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (часть 1).

Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации – мать или отец, у которых в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родились третий ребенок и последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (часть 2).

Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом) (часть 4).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 той же статьи, до 1 июля 2024 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является, среди прочих: приобретение на территории Российской Федерации доли (долей) в праве общей собственности на объект недвижимости (жилое помещение, в том числе объект индивидуального жилищного строительства, или земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства), при условии, что в результате приобретения такой доли (долей) объект недвижимости поступает в собственность гражданина, указанного в части 2 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ, либо в общую собственность супругов, либо в общую собственность такого гражданина и его ребенка (детей), либо в общую собственность супругов и их ребенка (детей); полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 части 5 и части 5.1 статьи 1 обозначенного закона (часть 5).

Согласно частям 6 и 7 той же статьи реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам); порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 №1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 №1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

В соответствии с пунктом 4 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 №1170, направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется на основании заявления заемщика о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 Положения:

- документы, удостоверяющие личность и гражданство заявителя (заявителей);

- документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика;

- документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство);

- документы, подтверждающие приобретение заявителем (заявителями) объекта недвижимости (доли в праве собственности на объект недвижимости).

Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В силу пункта 8 Положения, в случае представления заявления о погашении кредита (займа) кредитором вместе с его обращением кредитором представляются в АО «ДОМ.РФ» также документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа) и размер задолженности по такому ипотечному жилищному кредиту (займу), и информация о реквизитах счета для направления средств на погашение кредита (займа) не позднее 7 рабочих дней со дня получения от заявителя (заявителей) заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пункте 5 Положения.

Согласно абзацам третьему и четвертому пункта 10 Положения АО «ДОМ.РФ» не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами, а в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 Положения, - также документами, направленными в АО «ДОМ.РФ» кредитором, подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 Положения. В случае неподтверждения соблюдения таких условий АО «ДОМ.РФ» принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктами 12 и 20 Положения закреплено, что АО «ДОМ.РФ» вправе устанавливать порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора (займодавца), обмен информацией между кредиторами и АО «ДОМ.РФ» осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются АО «ДОМ.РФ». Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются АО «ДОМ.РФ» на его официальном сайте в сети «Интернет».

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден решением Правления АО «ДОМ.РФ» (протокол №6/04 от 03.02.2023) и опубликован на сайте https://дом.рф/mortgage/family-support/.

Согласно Порядку взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 ГК РФ. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соглашение о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), форма которого утверждена приказом генерального директора АО «ДОМ.РФ» №34-од от 30.01.2023, опубликовано на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» https://дом.рф/mortgage/family-support/.

Пунктами 13, 18 и 19 Порядка взаимодействия предусмотрено, что при поступлении заявления заемщика или кредитора на выплату средств государственной поддержки в АО «ДОМ.РФ» каждому поступившему заявлению присваивается уникальный идентификационный номер заявки на выплату средств государственной поддержки в системе ЕИСЖС. В случае невозможности документального подтверждения любых представленных в заявлении заявителя либо в обращении кредитора сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а заявитель либо кредитор обязаны в срок не позднее 10 (Десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие обращения и представленных документов требованиям, предусмотренным условиями реализации программы. По результатам анализа АО «ДОМ.РФ» формирует заключение о результатах проведенной проверки и информирует заявителя и кредитора, представившего заявление на выплату средств государственной поддержки, в установленном порядке в срок, установленный Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). В случае если в результате проведения проверки АО «ДОМ.РФ» было установлено соответствие обращения заявителя либо заявления кредитора на выплату средств государственной поддержки всем требованиям федерального закона и постановления, АО «ДОМ.РФ» осуществляет выплату средств государственной поддержки по платежным реквизитам кредитора (займодавца), указанным в заявлении, в срок не позднее 5 (Пяти) рабочих дней с даты выполнения мероприятий по проверке заявления.

В судебном заседании установлено, что истец Тамбиев З.П. является отцом четверых несовершеннолетних детей: ФИО15 (<дата> г.р.), ФИО3 (<дата> г.р.), ФИО4 (<дата> г.р.), ФИО5 (<дата> г.р.), что подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении детей.

<дата> между истцом и АО «Датабанк» был заключен кредитный договор № на сумму 450 000 руб. для приобретения объекта недвижимости – квартиры, расположенную по адресу: <адрес>

Предоставление кредита в сумме 450 000 рублей подтверждается платежным поручением № от <дата>.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) запись о государственной регистрации права собственности на квартиру была внесена <дата> за №.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ                       «Об ипотеке (залоге недвижимости)» объект недвижимости, приобретенный полностью или частично с использованием кредитных средств Банка, находится в залоге в силу закона у Банка с момента государственной регистрации ипотеки в ЕГРН. Запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк» была внесена в ЕГРН <дата> за №.

Договор купли-продажи сторонами исполнен. Денежные средства в счет оплаты обязательств по купле-продаже продавцу в сумме 450 000 руб. перечислены по платежному поручению № от <дата>, в сумме 550 000 руб. переданы наличными, что подтверждается распиской продавца о получении денег от 03.04.2023г.

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истец обратился в АО «ДОМ.РФ» через кредитную организацию АО «Датабанк», <дата> с заявлением о погашении задолженности по ипотечному кредиту средствами государственной поддержки семей в размере 450 000 руб.

Истцом были предоставлены все необходимые документы, для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450 000 руб., предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки (копии кредитного договора, договора купли-продажи, паспорта истца, свидетельств о рождении детей, выписка из ЕГРН).

Заявление было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» за № от <дата>.

<дата> от АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете получено сообщение, из которого статус заявления указан «Внесено в реестр, включено в заявку на выплату», далее <дата> в личном кабинете банка в ЕИСЖС статус рассмотрения заявления истицы изменился на отклонено, по причине: «В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, в том числе на основании сведений, предоставленных органами внутренних дел, выплата средств государственной поддержки по заявлениям указанных организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.» Указанные обстоятельства подтверждаются скрин-шотом личного кабинета.

Согласно разработанному АО «ДОМ.РФ» руководству пользователя «Единая информационная система жилищного строительства. Личный кабинет кредитора. Модуль «Меры государственной поддержки семей» (далее - руководство пользователя ЕИСЖС) заявление проходит несколько последовательно изменяющихся статусов. После изменения статуса заявления на «Подписано и отправлено» считается, что заявление передано в АО «ДОМ.РФ». Согласно руководство пользователя ЕИСЖС статус заявки «на доработке» означает, что заявление по результатам первичной проверки нуждается в доработке (корректировке полей, приложению дополнительных документов).

В п. 3.2.5, п. 3.4.4. Соглашения о сотрудничестве говорится, что в случае, если представленные кредитором документы не подтверждают в полной мере соответствие заявления на выплату средств государственной поддержки установленным условиям реализации программы требованиям, АО «ДОМ.РФ» вправе запросить у кредитора дополнительные подтверждающие документы, а Кредитор обязуется предоставить такие документы в разумный срой. Срок предоставления документов не позднее 10 (десяти) рабочих дней считая с даты получения соответствующего требования (п. 13 Порядка взаимодействия, п. 3.2.6 Соглашения о сотрудничестве).

АО «ДОМ.РФ» дополнительных документов в соответствии с законом у кредитора и истца не запрашивал, доказательств обратного в деле нет.

АО «ДОМ.РФ» не указал, что истец не соответствует требованиям, предусмотренным законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец отвечает всем условиям для получения мер государственной поддержки, предусмотренных Законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 №1170, а также что истцом и кредитной организацией АО «Датабанк» в АО «ДОМ.РФ» были представлены все необходимые документы, предусмотренные пунктами 4, 5 и 7 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). Данных о несоответствии истца установленным законом требованиям, о неполноте представленных документов, о наличии в представленных документах недостоверных сведений и о несоблюдении иных установленных законом условий для получения мер поддержки у суда не имеется. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Пунктом 4 Положения предусмотрены основания для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа), а именно: представление заявителем не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения документов, предусмотренные п. 5 Положения.

В деле отсутствуют доказательства наличия причин для отказа АО «ДОМ.РФ» истцу в направлении средств на погашение обязательств по кредитному договору у АО «ДОМ.РФ».

Пункты 25, 26 Порядка взаимодействия кредиторов предусматривают возможность АО «ДОМ.РФ» в целях контроля за целевым использованием предусмотренных программой государственной поддержки денежных средств в любой момент после осуществления выплаты средств кредитору при выявлении признаков несоответствия заявления кредитора требованиям, предусмотренным действующим законодательством, потребовать. а кредитор обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения такого требования предоставить в АО «ДОМ.РФ» документы и информацию, подтверждающие соответствие заявления кредитора установленным требованиям, а также предоставить уполномоченным представителям АО «ДОМ.РФ» возможность ознакомления с такими документами (их оригиналами).

В случае неисполнения кредитором вышеуказанных требований АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать возврата ранее выплаченных кредитору средств государственной поддержки по каждому ипотечному жилищному кредиту (займу), в отношении которого выявлены несоответствия. Кредитор обязан перечислить истребованную АО «ДОМ.РФ» сумму средств государственной поддержки на счет АО «ДОМ.РФ», указанный в требовании, в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения такого требования.

Действующее законодательство (Закон № 157-ФЗ, Постановление № 1170. в т.ч. Положение о реализации программы. Порядок взаимодействия. Соглашение о сотрудничестве) не предусматривает возможность АО «ДОМ.РФ» менять статус одобренной заявки или отправлять заявку в статус отклонено и приостановить выплату средств государственной поддержки по заявлению на погашение кредита на неопределенный срок, в том числе и по причине, указанной АО «ДОМ.РФ» в личном кабинете в ЕИСЖС Банка.

Данный факт свидетельствует о незаконности решения АО «ДОМ.РФ» по отправке заявления истца в статус отклонено и приостановлению выплаты средств государственной поддержки на погашение обязательств Тамбиева З.П. перед Банком (кредитором) по его заявлению, а также недобросовестном поведении АО «ДОМ.РФ», так как статус «Отклоненно», приостановление АО «ДОМ.РФ» выплаты средств государственной поддержки на погашения обязательств перед банком по заявлению истца № от <дата> не связаны с недобросовестными действиями истца, или с некомплектностью документов, представленных истцом для выплаты, или с их недействительностью, или с несоответствием истца требованиям 157-ФЗ, доказательств обратного в деле нет.

В частности, доказательств проведения в момент рассмотрения заявления истца проверок в отношении совершенной истцом сделки купли-продажи квартиры и получения кредитных средств на приобретение указанного имущества, равно как и результатов таких проверок, доказательств признания указанных сделок мнимыми (притворными), доказательств отзыва или приостановления лицензии АО «Датабанк» на осуществление банковской деятельности, доказательств несоблюдения или нарушения ответчиком АО «Датабанк» порядка и (или) форм предоставления заявления и документов, необходимых для рассмотрения заявления истца о погашении кредита, либо состава таких документов, ответчиком в нарушение части 1 статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

Напротив, в материалы дела представлены доказательства того, что при совершении сделки купли-продажи квартиры, сторонами сделки были совершены все необходимые действия, направленные на надлежащее исполнение договора и создание соответствующих правовых последствий: объект недвижимости передан истцу и зарегистрирован на имя истца в установленном порядке, денежное обязательство истца по оплате приобретаемого объекта недвижимости исполнено за счет собственных и кредитных средств. Договор купли-продажи сторонами исполнен в полном объеме, правовые последствия, предусмотренные названным договором, наступили. Денежные средства, полученные истцом от АО «Датабанк» по кредитному договору № от <дата>, в полном объеме использованы для приобретения квартиры: поступили на счет истца и в дальнейшем в полном объеме были перечислены со счета истца на счет продавца.

Тот факт, что АО «ДОМ.РФ» в установленные постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 №1170 сроки не возвратил истцу и кредитору направленные ими заявление (обращение) и документы с указанием обстоятельств, являющихся основанием для их возврата и (или) отказа в выплате средств поддержки, свидетельствует о том, что законные основания для отказа истцу в направлении средств на погашение его кредитных обязательств, предусмотренные указанным постановлением, отсутствовали.

Установление ответчиком АО «ДОМ.РФ» статуса заявления истца на «отклонено» и приостановление выплаты в установленный законом срок средств поддержки на погашение кредитных обязательств истца, по мнению суда, является незаконными, поскольку доказательств наличия предусмотренных законом обстоятельств, являющихся основанием для отказа в направлении средств на погашение кредитных обязательств истца по ипотечному жилищному кредиту, предоставленному ответчиком АО «Датабанк», суду не представлено.

Согласно статье 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Федеральный закон от 03.07.2019 №157-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 07.09.2019 №1170 не содержат каких-либо различий между кредиторами (будь они кредитными или некредитными финансовыми организациями, в том числе кредитными потребительскими кооперативами), предоставившими ипотечный заем (перечисленными ст. 6.1 закона «О потребительском кредите (займе)» от 21.12.2013 № 353-ФЗ); в составе документов, предоставляемых для рассмотрения заявки; в сроках направления средств по заявке на погашение ипотечного займа в зависимости от вида кредитора.

Своими незаконными действиями АО «ДОМ.РФ» ставит под сомнение основополагающий принцип равенства участников регулируемых им отношений, и тем самым выходит за рамки своей компетенции, предоставленной ему в ходе реализации мер государственной поддержки.

С учетом предмета спора и установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании незаконным решения АО «ДОМ.РФ» об отказе удовлетворить заявление Тамбиева З.П. от <дата>, зарегистрированного в ЕИСЖС <дата> за № о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору № от <дата> в размере 450 000 рублей перед АО «Датабанк» (ИНН 1835047032) и о возложении на ответчика АО «ДОМ.РФ» обязанности одобрить заявление (принять решение об одобрении) №.№ от <дата> и перечислить денежные средства в размере 450 000 рублей на погашение задолженности Тамбиева З.П. перед АО «Датабанк» (ИНН 1835047032) по ипотечному кредитному договору № от <дата> по заявлению № от <дата>.

Оценивая требование истца о возложении на ответчика АО «Датабанк» обязанности прекратить начисление процентов за пользование кредитом и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные, начиная с <дата>, суд признает его необоснованным и исходит из следующего.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора или других сделок, вследствие причинения вреда или неосновательного обогащения, а также из иных оснований, предусмотренных ГК РФ.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом

Пунктами 1 и 2 статьи 407 ГК РФ определено, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими закона, иными правовыми актами или договором, прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором

Статьей 819 ГК РФ установлено, что по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Согласно пункту 1 статьи 809 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

Пунктом 2 статьи 811 ГК РФ закреплено, что если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает односторонний отказ заемщика от исполнения кредитного договора или одностороннее изменение заемщиком условий кредитного договора при наличии непогашенной кредитной задолженности.

Заключение кредитного договора между истцом и ответчиком совершалось по волеизъявлению обеих сторон, стороны достигли соглашение по всем существенным условиям кредитного договора, каждая сторона приняла на себя риск по исполнению его условий.

Ответчик АО «Датабанк» исполнил условия кредитного договора в полном объеме и представил истцу в пользование под проценты денежные средства, равно как своевременно и надлежащим образом исполнил свои обязательства по соглашению о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Обязательства же Тамбиева З.П. по возврату кредита и уплате процентов по кредитному договору № от <дата> перед АО «Датабанк» в настоящее время не исполнены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях со стороны АО «Датабанк» условий кредитного договора при его заключении, суд не находит оснований для возложения на ответчика АО «Датабанк» обязанности сторнировать проценты за пользование кредитом и прекратить дальнейшее начисление суммы процентов по кредиту.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом удовлетворены требования истца к АО «ДОМ.РФ», с данного ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тамбиева Замира Топчуковича к Акционерному обществу «ДОМ.РФ», Акционерному обществу «Датабанк» о признании незаконным решения об отказе в получении мер государственной поддержки, о возложении обязанности осуществить действия по одобрению заявления и перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту, о возложении обязанности прекратить начисление процентов за пользование кредитом и сторнировании процентов за пользование кредитом, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе удовлетворить заявление Тамбиева Замира Топчуковича (паспорт № №), зарегистрированного АО «ДОМ.РФ» в ЕИСЖС <дата> за № о направлении средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение задолженности по кредитному договору № от <дата>. в размере 450 000 рублей перед АО «Датабанк» (ИНН 1835047032).

Обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» (ОГРН 1027700262270, ИНН 7729355614) одобрить заявление (принять решение об одобрении) № от <дата>. и направить денежные средства государственной поддержки семей, имеющих детей, в размере 450 000,00 рублей на погашение задолженности Тамбиева Замира Топчуковича (паспорт № №) перед Акционерным обществом «Датабанк» (ОГРН 1021800000090, ИНН 1835047032) по кредитному договору № от <дата>, согласно заявлению № от <дата>

Взыскать с Акционерного общества «ДОМ.РФ» (ОГРН 1027700262270, ИНН 7729355614) в пользу Тамбиева Замира Топчуковича (паспорт № №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300,00 рублей.

В удовлетворении исковых требований Тамбиева Замира Топчуковича к Акционерному обществу «Датабанк» (ОГРН 1021800000090, ИНН 1835047032) о возложении обязанности прекратить начисление процентов за пользование кредитом и сторнировать проценты за пользование кредитом с <дата> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

В окончательной форме решение изготовлено 08 апреля 2024 года.

Судья -                                                             А.А. Созонов