Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12225/2022 ~ М-11337/2022 от 21.09.2022

Дело № 2-12225/2022

50RS0031-01-2022-01005-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«07» декабря 2022 года                                             г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Васиной Д.К.,

при ведении протокола помощником судьи Зориковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО УК «Рублевский» о понуждении к исполнению требований предписания,

                                          УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об обязании ООО УК «Рублевский» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от 16 сентября 2021 года по адресу: АДРЕС, а именно: за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в дальнейшем производить начисления по коммунальной услуге отопления в соответствии с п.42(1), формулой 3 Приложения № Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в многоквартирном доме № № по адресу: АДРЕС

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №/5 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС. В ходе внеплановой документарной проверки в отношении ООО «УК Рублевский» по вопросу начислений платы за коммунальную услугу, отопление вышеуказанного дома установлено, что нарушен п.42(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «Рублевский» выдано предписание №/5 от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания установлено, что оно не исполнено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, судом извещался.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 г. № 493 «О государственном жилищном надзоре» задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, - созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (пп. «а», «б» п. 3.1 Положения).

Кроме того, согласно п. 3.5 Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ей предписаниях и представлениях.

Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции Московской области следует из прямого указания ст. 25 Федерального Закона РФ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и пункта 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекция.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №/5 проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в отношении ООО «УК Рублевский» по вопросу начислений платы за коммунальную услугу, отопление по адресу: АДРЕС, АДРЕС установлено следующее: схема теплоснабжения-центральная далее - ЦТП. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета; тепловой энергии (отопление). Количество поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в точке поставки, и отражается в месячных протоколах учета (посуточных ведомостях). Тарифы на тепловую энергию за период корректны. ООО «УК РУБЛЕВСКИЙ» применяет площадь жилых и нежилых помещений 3465,70 кв.м.(без учета) площади нежилых помещений – 1040,4 кв.м.). Таким образом нарушен п.42(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК «Рублевский».

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «Рублевский» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения предписания установлено, что оно не исполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК «Рублевский» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Одинцовского судебного района Московской области.

Постановлением мировым судьей № Одинцовского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «УК «Рублевский» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено административной ответственности в виде штрафа в сумме 200 000 рублей

Порядок платы за коммунальную услугу по отоплению определен Правилами №.

Согласно абз. 1 п. 42(1) Правил № оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с абз. 4 п. 42(1) Правил № многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым)_ прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № к настоящим Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (далее КПУ).

Правила № устанавливают единый порядок расчета платы за отопление вне зависимости от условий отопления и предусматривают обязанность граждан по оплате коммунальной услуги отопления вне зависимости от наличия или отсутствия в жилых и нежилых помещениях обогревающих элементов, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, поскольку расчет размера платы, предусмотрены формулами 2, 2 (1), 3, 3 (1) приложения № к Правилам № учитывает только общую площадь жилого (нежилого) помещения.

Требование Инспекции о расчете коммунальной услуги по отоплению исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД соответствует действующему законодательству.

ООО «УК Рублевский» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предписание Государственной жилищной инспекции Московской области незаконным признано не было, в связи с чем, оно является обязательным для исполнения ответчиком.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Рублевский» ИНН 5029117258 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: АДРЕС, а именно: за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в дальнейшем производить начисления по коммунальной услуге отопления в соответствии с п.42(1). формулой 3 Приложения № Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в многоквартирном доме №№ по адресу: АДРЕС

        Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Судья:                                                                    Д.К. Васина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.