Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2022 ~ М-329/2022 от 04.04.2022

К делу № 2-370/2022

23RS 0009-01-2022-000590-89

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

станица Брюховецкая Краснодарского края                    27 апреля 2022 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи          Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания         Рыбалко Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Брюховецкого районного суда Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района к Шемчук АИ о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Новоджерелиевского сельского поселения обратилась в Брюховецкий районный суд Краснодарского края с иском к Шемчук АИ о признании права собственности на невостребованные земельные доли, указывая, сельскохозяйственные угодья в границах земель бывшего колхоза «Победа» Новоджерелневского сельского поселения Брюховецкого района были приватизированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России», постановлениями Правительством Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

Вопросы, связанные с реорганизацией колхозов и совхозов, а также с реализацией прав членов реорганизуемых хозяйств на получение земельных долей и распоряжение ими регулировались также Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

Однако ответчик (либо их родственники) не обращалась в регистрирующие органы, для регистрации права собственности на выделенные им более 20 лет назад земельные доли, не осуществляла их передачу в аренду, иным образом не распорядилась ими, администрация Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района, осуществила все необходимые процедуры, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Поэтому истец просил прекратить право собственности на земельные доли признанные невостребованными - земельная доля на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, площадью 4,4 га, адрес (местоположение): <......> кадастровый номер <......>, значившаяся в постановлении главы администрации Брюховецкого района № <......> от 19.02.1992 года «О приватизации земель, находящихся в пользовании колхоза «Победа» под номером <......> в приложении № 1 за МАП.

        В судебное заседание представитель истца - администрации Новоджерелиевского сельского поселения, по доверенности Шепотенко С.В., в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

    Ответчик Шемчук А.И. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не известила, об отложении слушания дела не просила.

В соответствии с основаниями, предусмотренными частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает рассмотреть дело в порядке заочного производства.

             Представитель третьего лица глава муниципального образования Брюховецкий район БВЮ., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на заявление с просьбой принять решение на усмотрение суда.

    Представитель третьего лица - Департамента имущественных отношений Краснодарского края, по доверенности ММА., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв на заявление с просьбой принять законное и обоснованное решение.

    Третье лицо – представитель территориального управления Росимущества по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не известил, об отложении слушания дела не просил.

Суд, учитывая наличие письменных заявлений поступивших в суд от сторон, считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствии, на основании ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ,

                                              Определил:

                      Рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

    Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования администрации Новоджерелиевского сельского поселения подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Федеральным законом порядке невостребованными.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Невостребованной земельной долей также может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 18 постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией Брюховецкого района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) бывшего колхоза «Победа» было принято в виде постановления главы администрации Брюховецкого района Краснодарского края от 19.02.1992 года №<......> и постановления главы администрации Брюховецкого района Краснодарского края от 15.07.1994 года № <......>.

    В результате проведенной администрацией Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района работы выяснено, что часть собственников земельных долей не распорядилась земельными долями в течение трех и более лет подряд. Кроме того, выявлены земельные доли, собственники которых умерли.

    Администрацией Новоджерелиевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 указанного Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 указанного Федерального закона (далее – список невостребованных земельных долей).

Руководствуясь постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12.2002г. № 1369 «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений, администрацией Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района в газетах: «Кубань сегодня» № 85 (4645) от 13.08.2019 года, «Вольная Кубань» № 88 (26847) от 13.08.2019 года,

«Кубанские новости» № 121 (6696) от 13.08.2019 года, был опубликован список лиц, земельные доли которых расположенные на земельном участке с кадастровым номером: <......> по адресу: <......> могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Кроме того, указанный список лиц был размещен на официальном сайте администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района в сети «Интернет» по адресу: http://новоджерелиевская.рф и на информационных щитах, расположенных на территории Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района по следующим адресным ориентирам: администрация Новоджерелиевского сельского поселения, колхозные лари (ул. 89 Стрелковой дивизии, ул. Комсомольская, ул. Голуба, ул. Кирова), сельский Дом культуры с. Бейсугское, сельский Дом культуры х. Челюскинец, сельская библиотека ст. Новоджерелиевской.

В газетах: «Кубань сегодня» от 01 октября 2019 года № 106 (4666), «Вольная Кубань» от 24 сентября 2019 года № 105 (26864), «Кубанские новости» от 05 октября 2019 года №153 (6728), на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Администрацией Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района соблюдены требования к сообщению о проведении общего собрания, установленные пунктом 3 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: указаны дата и время проведения общего собрания, адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В указанное время общее собрание участников долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом №<......> от 18.11.2019 года.

Постановлением администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района от 18.12.2019 года № <......> «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными» утвержден список лиц, земельные доли которых расположенные на земельном участке с кадастровым номером: <......>, по адресу: <......> признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002    №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Декларированная площадь земельного участка <......> кв.м. Дата постановки земельного участка па кадастровый учет 13.12.2008 года.

Администрацией Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района сделаны запросы:

    в Брюховецкий отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю о предоставлении выписки из ЕГРН о зарегистрированных правах на земельные доли, попавшие в список невостребованных.

    руководителю отдела ЗАГС Брюховецкого района ЛВБ о предоставлении записей актов о смерти граждан.

Отдел ЗАГС Брюховецкого района управления ЗАГС Краснодарского края сообщил, что не найдены записи актов о смерти Шемчук АИ.

В ходе поиска собственников невостребованных земельных долей специалистами администрации получена следующая информация:

МАП, <......> года рождения, умерла 27 августа 1990 года.

Постановлением главы администрации Брюховецкого района № <......> от 19.02.1992 года «О приватизации земель, находящихся в пользовании колхоза «Победа» МАП, была предоставлена земельная доля, площадью 4,4 га (номер <......> в приложении №1).

МАП завещала все свое имущество Шемчук АИ, которая вступила в наследство 28 февраля 1991 года.

По имеющимся материалам наследственного дела, на указанную земельную долю Шемчук АИ, проживавшая по адресу: <......>, в наследство не вступала.

Следовательно, указанная земельная доля 4,4 га, наследником по завещанию была не оформлена и является невостребованной.

По последнему известному месту жительства Шемчук АИ (<......>), администрация Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района отправила письмо с информацией о наличии неоформленного наследства и необходимости принятия мер к оформлению наследственной земельной доли в собственность, либо сообщить о причинах, по которым такое оформление невозможно.

В уведомлении о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором <......> указано, что 31 марта 2021 года, 16:39 зафиксирована неудачная попытка вручения письма. Причины невручения не уточняются.

На официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр наследственных дел» (https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/). сведений о том, что открывалось наследственное дело после смерти Шемчук АИ - нет. Данных о её местонахождении в распоряжении администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района не имеется.

    Анализ собранных доказательств указывает на то, что земельная доля, обладает признаками невостребованности, до настоящего момента вышеуказанные граждане (либо их родственники) не обращались в регистрирующие органы, для регистрации права собственности на выделенные им более 20 лет назад земельные доли, не осуществляли их передачу в аренду, иным образом не распорядились ими, администрация Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района, осуществив все необходимые процедуры в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считает, что имеются основания о признании за Новоджерелиевским сельским поселением Брюховецкого района права собственности на следующие земельные доли признанные невостребованными:

    Порядок признания спорных земельных долей невостребованными, установленный федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден.

    В связи с чем, иск администрации Новоджерелиевского сельского поселения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление администрации Новоджерелиевского сельского поселения Брюховецкого района к Шемчук АИ о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

    Прекратить право собственности на земельную долю на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, площадью 4,4 га, (44000 квадратных метров) адрес (местоположение): <......>, кадастровый номер <......>, значившаяся в постановлении главы администрации Брюховецкого района № <......> от 19.02.1992 года «О приватизации земель, находящихся в пользовании колхоза «Победа» под номером <......> в приложении № 1 за гражданкой МАП.

    Признать за Новоджерелиевским сельским поселением Брюховецкого района право собственности на земельную долю общей площадью 4.4 га, (44000 квадратных метров) находящуюся на земельном участке, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, адрес (местоположение): <......>», кадастровый номер <......>, состоящую из доли, признанной невостребованной земельной долей:

     земельная доля на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, площадью 4,4 га, (44000 квадратных метров), адрес (местоположение): <......>», кадастровый номер <......>, значившаяся в постановлении главы администрации Брюховецкого района № <......> от 19.02.1992 года «О приватизации земель, находящихся в пользовании колхоза «Победа» под номером <......> в приложении № 1 за гражданкой <......>.

    Решение суда является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственного кадастрового учета (постановки на государственный кадастровый учет) объектов недвижимости и государственной регистрации права собственности Новоджерелиевского сельского поселения на указанный объект недвижимости.

          Решение может быть обжаловано ответчиком, не присутствовавшим в судебном заседании путем подачи заявления об отмене этого решения суда в Брюховецкий районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения либо в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

      Судья: подпись                          Сыроватская Л.Н.

          Копия верна. Судья _______________________Сыроватская Л.Н.