Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2020 (2-688/2019;) ~ М-770/2019 от 22.11.2019

    Дело № 2-56/2020

    86RS0003-01-2019-001247-14

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    21 января 2020 года                                          г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Багателия Н.В.,

при секретаре Павловой Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности Колокольцева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56/2020 по исковому заявлению администрации Нижневартовского района к Карпенко А. В. об освобождении земельного участка и приведении его в состояние в соответствии с целевым назначением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижневартовского района обратилась в суд с иском к Карпенко А. В. о возложении обязанности освободить земельный участок и привести его в состояние в соответствии с целевым назначением. Свои требования истец мотивировал тем, что в нарушение норм земельного законодательства ответчик самовольно занял земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м?, граничащий с западной стороны с земельным участком с кадастровым номером № (автодорога), который в свою очередь с восточной стороны граничит сземельным участком с кадастровым номером № путем размещения строительных отходов, металлических бочек, деревянных конструкций, дров, двух гаражей, двух вагончиков, трёх разукомплектованных автомобилей, не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. На основании изложенного истец просит обязать Карпенко А.В. освободить вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> от находящихся на нем движимых вещей строительных отходов, метеллических бочек, деревянных констуркций, дров, двух гаражей, двух вагончиков, трёх разукомплектованных автомобилей) и передать земельный участок по акту приёма-передачи администрации Нижневартовского района в состоянии, пригодном для дальнейшего использования.

Представитель истца по доверенности Колокольцев А.Н. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требованиях настаивал в полном объеме, просил обязать ответчика освободить земельный участок и привести его в состояние в соответствии с целевым назначением в срок до 01 мая 2020 года.

Ответчик Карпенко А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

    На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            Согласно п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

            В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

             В судебном заседании установлено, подтверждено сведениями Единого государственного реестра недвижимости, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1(отцу ответчика) на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

            Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной главой сельского поселения Вата ФИО2, акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.(согласно обмеру), прилегающем с запада к земельному участку с кадастровым номером № гражданином ФИО1, а также его сыном Карпенко А.В. размещены гаражи, вагончики, разукомплектованные автомобили, строительные отходы. Самовольно занимаемый земельный участок расположен через дорогу от земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1

               Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий, в том числе на земли населенных пунктов (подп. 2), земли особо охраняемых территорий и объектов (подп. 4).

           В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

           В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

             В соответствии со статьей 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 7.1 КоАП РФ, Росреестр рассматривает дела об административных правонарушениях, привлекает к административной ответственности, составляет протокол об административном правонарушении и другие меры.

            Согласно статье 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю влечёт наложение административного штрафа на граждан.

            Решением Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 был признан недееспособным.

           Распоряжением Администрации города Нижневартовска за № от ДД.ММ.ГГГГ Карпенко А. В. назначен законным представителем (опекуном) ФИО1 (далее - Карпенко А.В., ответчик).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно постановления о назначении административного наказания по делу за №, Карпенко А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ и привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

          Материалы административного реагирования, составленные Росреестром, послужившие основанием для предъявления настоящего иска, ответчиком в установленном порядке не обжалованы и не отменены, какие-либо доказательства наличия права на использование земельного участка в кадастровом квартале № не представил.

            В соответствии со статьями 209, 260 и 264 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения земельными участками принадлежат их собственникам. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

            Право на использование земельного участка в соответствии со статьями 40 и 41 ЗК РФ имеют собственники, арендаторы, землепользователи и землевладельцы.

           В соответствии с п. 2 ст. 76 ЗК РФ лица, самовольно занимающие земельные участки, возвращают их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков.

      Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляются виновными лицами за свой счёт.

           Согласно пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

            В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесённых зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведённых зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

           В соответствии с п. 2 ст. 74 ЗК РФ привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причинённый ими вред.

           Ответчик в судебное заседание не явился, своих возражений на иск в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

           При изложенных обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Нижневартовского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу действующего законодательства.

       С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

       Исковые требования администрации Нижневартовского района к Карпенко А. В. – удовлетворить.

         Обязать Карпенко А. В. в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок в кадастровом квартале №, общей площадью <данные изъяты> м2, граничащий с западной стороны с земельным участком с кадастровым номером №, который в свою очередь с восточной стороны граничит с земельным участком с кадастровым номером № от находящихся на земельном участке движимых вещей (строительных отходов, металлических бочек, деревянных конструкций, дров, двух гаражей, двух вагончиков, трёх разукомплектованных автомобилей) и передать по акту приёма-передачи указанный земельный участок администрации Нижневартовского района, в состоянии, пригодном для дальнейшего использования.

Взыскать с Карпенко А. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.

    Председательствующий судья                                                     Н.В. Багателия