Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-120/2022 от 11.01.2022

УИД: 61RS0033-01-2022-000067-18

дело №5-120/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Зерноград                              28 января 2022 года

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Исаян Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Демиденко В. В., <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 01.09.2021 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ штрафу в размере 1000 рублей; 05.08.2021 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб., 29.04.2021 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ к предупреждению;

У С Т А Н О В И Л :

3 декабря 2021 года в 12 часов 00 минут, в период введённого распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 №43 режима повышенной готовности, Демиденко В.В. находился в общественном месте - в магазине «Мега Планета» по адресу: Ростовская область, г. Зерноград, ул.Чкалова, 14, без средств индивидуальной защиты – лицевой маски (респиратора), игнорируя необходимость соблюдения ограничений, установленных п.п. 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272; при этом, Демиденко В.В. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Демиденко В.В. не явилась. СМС сообщение не доставлено. Демиденко В.В. извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», что подтверждается конвертом.

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в отсутствие Демиденко В.В. в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1.2 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272, граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению при посещении: - аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (п.1.2.3); - государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; - зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; - иных общественных мест.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина Демиденко В.В. в совершения данного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 03.12.2021, письменным объяснением Демиденко В.В. от 03.12.2021; рапортом сотрудника полиции, фототаблицей.

Оценив все обстоятельства дела, считаю, что в действиях Демиденко В.В. содержится состав административного правонарушения, в связи с чем суд квалифицирует действия Демиденко В. В. по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если действия предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не имеется. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истёк срок, установленный ст.4.6 КоАП РФ.

С учётом всех обстоятельств по делу, в целях достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым назначить Демиденко В.В. наказание в виде административного штрафа. Суд убежден, что назначение более мягкого наказания не будет способствовать выполнению требований по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) как самим правонарушителем, так и иными лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Демиденко В. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о привлечении к административной ответственности в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области, ИНН 6111007411, КПП 611101001, р/с 40101810303490010007, банк получателя платежа: отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, КБК 18811601201010601140, БИК 046015001, ОКТМО 60618000, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Э.А. Исаян