Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2075/2022 от 14.06.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2022 года                                                                                        г. Домодедово

     Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.,

      рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Медведева Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>Б <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

     Медведев С.М. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 часов 10 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Чкаловский находящегося по адресу: <адрес>, Щелковский муниципальный район, городское поселение Щелково, аэродром Чкаловский, проследовал гражданин Медведев С.М. прибывший рейсом сообщением Латакия-Чкаловский, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

    В ходе таможенного досмотра было установлено, что Медведев С.М. перемещает через таможенную границу ЕАЭС табачную продукцию (сигареты) в количестве 50 блоков (500 пачек или 10000 сигарет).

     По данному факту 17.12..2021 года должностным лицом Домодедовской таможни возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и после проведения административного расследования дело передано в суд для рассмотрения по существу.

     Медведев С.М. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, а поэтому судья пришел к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие. поскольку представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

     Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину Медведева С.М. в совершении инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

      Пунктом 4 ст. 256 ТК ЕАЭС установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом.

      Учитывая количество перемещаемого товара, руководствуясь критериями отнесения товаров (приложение 1 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»), перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, в рамках таможенного контроля должностным лицом таможенного органа установлено, что товар, перемещаемый Медведевым С.М. не предназначен для личных, семейных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

        На основании вышеизложенного, Медведев С.М.. не может произвести таможенное декларирование такого товаров в соответствии с главой 49 Таможенного Кодекса Таможенного союза «Особенности перемещения товаров для личного пользования» и Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», так как в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

       Таможенным Кодексом Таможенного союза установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза

     Пунктом 1 статьи 150 ТК ТС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Из пункта 2 статьи 150 ТК ТС следует, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Согласно пункту 3 ст. 150 данного Кодекса товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

     На основании статей 179, 180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при перемещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

     Согласно статье 355 ТК ТС физические лица при следовании через таможенную границу обязаны задекларировать в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации товары для личного пользования стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

     В соответствии с положениями статьи 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного»).

     Пересечение физическим лицом линии таможенного контроля на входе в «зеленый» коридор рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридической значение.

      Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 ТК ТС «Перемещение товаров физическими лицами», применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

     Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

     Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

     Таким образом, материалами дела доказано, что Медведев С.М. не задекларировал ввозимый товар, подлежащий обязательному письменному декларированию,

     Его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, заключением эксперта и другими материалами дела.

     Все исследованные доказательства суд оценивает как соответствующие принципам относимости и допустимости доказательств, поскольку все они получены в соответствии с требованиями закона.

      При назначении наказания учитывается личность правонарушителя, о котором не имеется сведений о том, что ранее он привлекался к административной ответственности.

     На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, характер товара, цели административного наказания, задачи производства по делам об административных правонарушениях, необходимость обеспечения вынесенного постановления, а также то, что санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, оценив собранные доказательства, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

     Медведева Сергея Михайловича признать виновным в совершении административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации в собственность Российской Федерации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно

Сигарет в количестве 50 блоков (500 пачек) изъятых по протоколу изъятия № от ДД.ММ.ГГГГ хранящеся на СВХ Домодедовской таможни.

     В соответствии с ч. 1 п. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ исполнение постановления в части конфискации возложить на Домодедовскую таможню.

     Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                         А.А. Скрипст