Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-233/2022 от 10.01.2022

Дело № 5-233/2022

Постановление

по делу об административном правонарушении

2 февраля 2022 года                                                                                         с. Курах                                                                                      

Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан                     Тагирова М.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего там же по <адрес>, работающего начальником отдела экономики и имущественных отношений МР «<адрес>», гражданина Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОМВД России по <адрес> РД ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 35 минут, администрация МР «<адрес>» осуществила самовольное подключение к электросетям, в отсутствие договора энергоснабжения, объекта «Водопровод <адрес>», расположенного по <адрес> лицом организации за подключение к линиям электропередачи объектов водоснабжения <адрес> РД является ФИО1- начальник отдела экономики и имущественных отношений администрации МР «<адрес>». Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании показал, что сотрудниками ОМВД России по <адрес> был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии администрацией МР «<адрес>» РД на объекте «водопровод <адрес>», расположенном по <адрес> на данном объекте было осуществлено самовольное подключение к электросетям в целях проверки бактерицидных устройств, после проверки которых, он как должностное лицо администрации, ответственное за заключение договоров энергоснабжения собирался заключить соответствующие договоры с энергоснабжающей организацией. После проверки бактерицидных устройств он забыл поручить отключить объект «водопровод <адрес>» от подачи электроэнергии, в связи с чем УУП ОМВД России по <адрес> РД на него был составлен протокол об административном правонарушении. Вину свою признает, в содеянном раскаивается, поясняет, что они не собирались пользоваться электроэнергией на объекте «водопровод <адрес>», в отсутствие договора энергоснабжения, а только хотели проверить бактерицидные устройства. Просит назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи.

Изучив и проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив их на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19КоАП РФ, доказана полностью.

В соответствии со статьей 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на объекте «Водопровод <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, в <адрес> РД специалистами филиала ПАО «Россети-СК»-«Дагэнерго» был установлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в подключении проводов нагрузки к проводам ввода.

Согласно письму главы администрации МР «<адрес>» РД ФИО5 ответственным лицом за обеспечение подключения к линиям электропередачи (открытия лицевого счета) объектов водоснабжения <адрес> РД является начальник отдела экономики и имущественных отношений МР «<адрес>» ФИО1

Вина ФИО3, как должностного лица администрации МР «<адрес>» РД ответственного за обеспечения подключения к линиям электропередачи (открытия лицевого счета) объектов водоснабжения <адрес> РД в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4, актом о бездоговорном потреблении электрической энергии №ДЮБД20 000249 от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к акту №ДЮБД20 000249 от ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации МР «<адрес>» РД от 28.12.2021г., согласно которому «Водопровод <адрес>», находится на балансе администрации МР «<адрес>» РД, письмом администрации МР «<адрес>» РД № от 03.12.2021г., согласно которому ответственным лицом за обеспечение подключения к линиям электропередачи (открытия лицевого счета) объектов водоснабжения <адрес> РД является начальник отдела экономики и имущественных отношений МР «<адрес>» ФИО1 и видеозаписью приложенной к материалам дела.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу.

На основании изложенного, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, доказанной.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела, собранными в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины правонарушителем и раскаяние в содеянном.

При назначении наказания, суд учитывая характер, степень и обстоятельств совершения административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности - ранее не привлекавшего к административной ответственности, признание им вины, которые суд признает обстоятельствами смягчающими наказание, влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание, в пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - начальника отдела экономики и имущественных отношений МР «<адрес>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000(тридцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель УФК по РД (МВД РД), р/счет:03№, ИНН:0541018037, КПП:057201001, Банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан, БИК: 018209001, КБК: 18№, ОКТМО: 82630000, УИН 18№.

Уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

    Судья                                                                                Тагирова М.Н.