Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3731/2022 ~ М-2714/2022 от 15.07.2022

Изготовлено: «13» сентября 2022 года                Дело №2-3731/22

                            УИД 76RS0024-01-2022-002694-44

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2022 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Ильичевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску Курбашева Алексея Николаевича к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области об оспаривании решения, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    Решением ГУ-ОПФР по Ярославской области от 25.05.2021 года №68267/21 Курбашеву А.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Курбашев А.Н. обратился в суд с указанным иском, просит решение №68267/21 от 25.05.2021 года признать незаконным и отменить, обязать ответчика включить специальный стаж истца, дающий право на получение досрочной страховой пенсии, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев стаж работы в период с 09.08.1999 года по 04.08.2000 года и с 26.11.2001 года по 02.12.2001 года. Требования мотивирует тем, что ответчиком необоснованно не учтен его специальный стаж в спорный период в льготном исчислении.

    В судебном заседании представитель истца Климов А.Ю. (по доверенности) доводы и требования искового заявления поддержал.

    Представитель ответчика Никитин Д.А. (по доверенности) по заявленным требованиям возражал.

    Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению.

    Из материалов дела следует, что 30.03.2021 года Курбашев А.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

    Решением пенсионного органа от 25.05.2021 года №68267/21 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа, который составил 29 лет 11 месяцев 15 дней при требуемом стаже 30 лет.

    Из решения пенсионного органа следует, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-интерном по анестезиологии и реаниматологи в <данные изъяты> а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> включены в специальный стаж истца в календарном, а не льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

    В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2015 г.), трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (в ред. от 29.12.2015 г.) "О страховых пенсиях" также предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    В п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности ил в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

    Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

    Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год 6 месяцев, также утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, к такой категории лиц отнесены врачи анестезиологи-реаниматологи, работающие в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

    В силу пунктов 10 - 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

    Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанных период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона РФ N 400-ФЗ).

    Приказом Минздрава СССР от 16.08.1972 г. N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" установлено, что врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Также отмечалось, что заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе пенсионный, отчислялись страховые взносы.

    В соответствии с Федеральным законом РФ от 22.08.1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка (специализация).

    Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов был предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения N 44 от 20.01.1982 года, которым утверждено Положение об интернатуре.

    Согласно Положению об интернатуре, утвержденному вышеназванным Приказом (п. п. 9, 16) заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых лечебных учреждений, в которых они проходят специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующих специальности и стажа. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного лечебно-профилактического учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

    Согласно ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1 врачи в период их обучения в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работу в этих учреждениях под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку.

    Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста в лечебном учреждении.

    Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен для прохождения интернатуры по специальности <данные изъяты> ему была начислена и выплачивалась заработная плата. Представленными в материалы дела операционными журналами за период с 1999 года по 2000 год, в которых Курбашев А.Н. указан в качестве <данные изъяты> подтверждается факт работы истца в должности <данные изъяты> в спорный период.

    Таким образом, у ответчика имелись основания для подсчета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, и с учетом требуемого стажа назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

    Включение пенсионным органом в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в календарном исчислении является законным обоснованным, так как данное структурное подразделение медицинского учреждения и должность врача не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области от 25.05.2021 года №68267/21 об отказе в установлении Курбашеву Алексею Николаевичу досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

    Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области включить в страховой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев стаж работы Курбашева Алексея Николаевича в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

    В остальной части требований – отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Русинова. Л.М.