Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1338/2022 ~ М-1270/2022 от 11.04.2022

Дело Номер

Номер RS0Номер -95

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2022 года                                             г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,

при секретаре Бессоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Н.В., Семенова П.В. к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с названным иском указав, что постановлением главы администрации г. Пензы № 688 от 27.05.2020 были включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Истцам исполнилось 18 лет, жильем они не обеспечены, а в помещении, которое им принадлежит 27/100 долей в праве общей долевой собственности, проживать они не могут. Данный факт был установлен администрацией г. Пензы при включении их в список. До настоящего времени какое-либо жилое помещение истцам не предоставлено, администрацией г. Пензы нарушены их права на дополнительные меры по социальной защите в виде обеспечения жилым помещением.

Истцы просили обязать администрацию г. Пензы предоставить каждому благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истица Семенова Н.В., будучи извещенной, в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Истец Семенов П.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители истцов Померанцева В.А., Миронова Т.М. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против заочного решения не возражали.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Суд с письменного согласия представителей истцов определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Семенов П.В. родился Дата , в свидетельстве о рождении серии I-ИЗ              № 604913 от 16.01.2004 указана мать Семенова И.И., отец Семенов В.В.

Согласно справке о рождении № А-02969 от 25.12.2019 территориального отдела записи актов гражданского состояния Октябрьского района г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области сведения об отце ребенка Семенова П.В. внесены на основании заявления матери.

В свидетельстве о рождении серии I-ИЗ № 604914 от 16.01.2004 Семеновой Н.В., Дата года рождения, указана мать Семенова И.И., отец Семенов В.В.

Из справки о рождении № А-02968 от 25.12.2019 территориального отдела записи актов гражданского состояния Октябрьского района г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области следует, что сведения об отце ребенка Семеновой Н.В. внесены на основании заявления матери.

Из свидетельства о смерти серии I-ИЗ № 796313 территориального отдела ЗАГС г. Пензы Управления ЗАГС Пензенской области Российской Федерации следует, что Семенова И.И., Дата года рождения, умерла 12.10.2008.

По данным ГБУ ПО «Спасский детский дом» от 20.03.2020 № 329, от 20.03.2020 № 330, от 23.01.2020 № 43, от 23.01.2022 № 44 Семенова Н.В., Семенов П.В. с 06.06.2018 являются воспитанниками ГБУ ПО «Спасский детский дом» и находятся на полном государственном обеспечении.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 24.03.2008 следует, что Семенов П.В. является собственником 27/100 доли в праве общей долевой собственности части жилого помещения: квартиры Адрес .

Из свидетельства о государственной регистрации права от 24.03.2008 следует, что Семенова Н.В. является собственником 27/100 доли в праве общей долевой собственности части жилого помещения: Адрес .

Указанные данные о праве собственности истцов на 27/100 доли в праве общей долевой собственности в указанной квартире подтверждаются и выписками из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Семенов П.В., Семенова Н.В. были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: Адрес с 15.06.2018 по 14.12.2021.

По данным УМВД России по г. Пензе от 06.04.2020 № 3/25-7985, от 06.04.2020 № 3/25-7990 Семенов П.В., Семенова Н.В. зарегистрированы по месту жительства с 25.08.2005 по адресу: Адрес .

Постановлением администрации г. Пензы от 10.03.2020 № 306 установлен факт невозможности проживания Семеновой Н.В., Семенова П.В. в занимаемом жилом помещении по адресу: Адрес , в котором им на праве общей долевой собственности принадлежит 27/100 долей в праве, в связи с проживанием лиц, не являющихся членами их семьи.

Согласно постановлению администрации г. Пензы от 27.05.2020 № 688 Семенов П.В., 14.12.2003 года рождения, Семенова Н.В., Дата года рождения, включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

До настоящего времени истцы жилым помещением не обеспечены, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, вслучае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В Список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п.1 ст.8 данного закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (п.п. 1,3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в Список.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Законом Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» установлен порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 5 указанного закона жилые помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) уполномоченными органами (п. 2).

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (п. 4).

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в федеральном законе № 159-ФЗ обстоятельств.

При этом ни статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

С момента включения Семенова П.В., Семеновой Н.В. в список на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению им жилого помещения, однако данная обязанность не исполнена, право истцов на обеспечение жилым помещением нарушено и подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности предоставить истцам благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Семеновой Н.В., Семенова П.В. к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию г. Пензы предоставить Семеновой Н.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи один человек.

Обязать администрацию г. Пензы предоставить Семенову П.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи один человек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                              С.П. Ирушкина