Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2923/2020 от 16.12.2020

Дело № 5 - 2923/2020

УИД 16RS0035-01-2020-004480-85

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 декабря 2020 года                                                                            г. Азнакаево

Судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан Ткачев Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Гасанов Э.М. оглы, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

13.12.2020 в 10 часов 26 минут Гасанов Э.М., ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, будучи водителем такси, перевозя пассажира, управлял автомобилем Шкода Рапид с гос. рег. знаком № около <адрес>, при этом сам находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски, респиратора) в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.03.2020 № 240, тем самым нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от 03.04.2020 № 252), изданных в соответствии с Федеральными Законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и № 52-ФЗ от 30.03.1999 «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Гасанов Э.М. в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, Гасанов Э.М., ранее привлекавшийся к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 13.12.2020 в 10 часов 26 минут, в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, будучи водителем такси, перевозя пассажира, управлял автомобилем Шкода Рапид с гос. рег. знаком <данные изъяты> около <адрес>, при этом сам находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски, респиратора).

Указанные действия Гасанова Э.М. создали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно - капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением постановления Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан», требования п.4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208.

Согласно п.4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и с Федеральным законом от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан", а также в целях реализации решений оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Кабинет Министров Республики Татарстан постановил запретить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки: с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Факт совершения Гасановым Э.М. вмененного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.12.2020, объяснением Гасанова Э.М., рапортом сотрудника полиции.

Оснований подвергать сомнению эти доказательства не установлено.

При этом, как указано в протоколе об административном правонарушении, и усматривается из материалов дела 02.09.2020 Гасанов Э.М. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

    Однако сведений о том, что постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Гасанова Э.М. от 02.09.2020 вступило в законную силу, не имеется.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, необходимо переквалифицировать действия Гасанова Э.М. с части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при этом назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

    Исходя из собранных материалов и доказательств, полагаю, что вина Гасанова Э.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, установлена и доказана.

При назначении административного наказания судья учитывает личность Гасанова Э.М., вышеизложенные обстоятельства, его имущественное положение, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает иные обстоятельства, а именно совершение Гасановым Э.М. однородного правонарушения в течение года.

    Сведений о том, что совершенное Гасановым Э.М. правонарушение повлекло наступление вредных и негативных последствий для жизни и здоровья людей, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гасанов Э.М. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ткачев Д.Г.