Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2022 от 10.01.2022

Дело №5-16/2022

УИД 21RS0017-01-2022-000043-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 марта 2022 года                                       г. Шумерля

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Сливницына Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Огадярова Андрея Аркадьевича, _____________, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в ........................ ФИО3, при рассмотрении анкетных данных прибывших пассажиров в Международный аэропорт "___" ___________ г. в 14 часов 25 минут, установлено, что "___" ___________ г. гражданин Российской Федерации Огадяров Андрей Аркадьевич прибыл из Турецкой Республики на самолете авиарейсом №FV 5814 на территорию Российской Федерации. Однако, не выполнил требование в установленный срок по размещению информации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https.www.gosuslugi.ru/400705/1). При этом, Огадяровым А.А. пройдено лабораторное исследование на COVID-19 в БУ «Ядринская ЦРБ» Минздрава Чувашии "___" ___________ г., что подтверждается представленным результатом определения антигена SARS-CoV-2. По состоянию на "___" ___________ г. указанная информация на ЕПГУ Огадяровым А.А. не размещена. Своими действиями Огадяров А.А. нарушил требования п.2.2 постановления от "___" ___________ г. № ___________ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

По данному факту должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в ........................ в отношении Огадярова А.А. "___" ___________ г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КРФ об АП.

Огадяров А.А. в судебное заседание не явился. Причина неявки суду неизвестна.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в ........................ ФИО4 в судебное заседание не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что главный государственный санитарный врач Российской Федерации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей статьи, наделяется дополнительными полномочиями, в том числе, принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая методики расчета и оценки риска для здоровья человека.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 вынесено постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (далее — Постановление № 7).

Согласно пункту 2.2 Постановления №7 (с изменениями от 30 июля 2021 г.) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/l).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (п. 2.1 Постановления №7).

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что Огадяров А.А. "___" ___________ г. прибыв на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики на самолете авиарейсом №FV 5814, не выполнила требования п.2.2 Постановления № ___________ по обязательному требованию по размещению информации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на ЕПГУ путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https.www.gosuslugi.ru/400705/1).

Своими действиями Огадяров А.А. нарушил ст.ст.10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»; Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих».

Изложенное подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от "___" ___________ г., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы;

- результатом определения лабораторным исследованием на COVID-19 антигена SARS-CoV-2 в БУ «Ядринская ЦРБ» Минздрава Чувашии от "___" ___________ г..

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер административного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, носит социально значимый характер, поскольку нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает обстоятельством, смягчающим ответственность, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкцией ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом совершенного Огадяровым А.А. правонарушения, его последствий, данных о личности правонарушителя (правонарушение совершено впервые), судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КРФ об АП.

На основании изложенного, считаю необходимым назначить Огадярову А.А. наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Огадярова Андрея Аркадьевича, "___" ___________ г. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ – НБ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Чувашской Республике, г. Чебоксары; Получатель: УФК по Чувашской Республике (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, л/с 04151788350); БИК 019706900; № счета счет - 03100643000000011500, ИНН - 2129056878, КПП – 213001001, ОКТМО – 97713000, КБК - 14111601061010003140; УИН 14104210051100019369.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Судья                                 Н.В. Сливницына