Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2021 ~ М-48/2021 от 17.02.2021

                    Дело <№ скрыт>

                                               РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт>                                                                                 28 апреля 2021 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца – и.о.прокурора <адрес скрыт> РД ФИО5, представителя ответчика ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3, представителя третьего лица – главы СП «сельсовет Рутульский» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Рутул гражданское дело по иску и.о.прокурора <адрес скрыт> РД ФИО5 к ФИО1 об аннулировании (прекращении) записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 5109 кв.м. с кадастровым номером 05:32:00001:1378, расположенный про адресу: РД, <адрес скрыт>, в местечке «Курасура» и аннулировании (исключении) из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

    И.о. прокурора <адрес скрыт> Республики Дагестан обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки законности государственной регистрации прав на земельный участок площадью 5109 кв.м. с кадастровым номером 05:32:00001:1378, расположенный про адресу: РД, <адрес скрыт>, в местечке «Курасура», установлено, что в ЕГРН право собственности на него зарегистрирован за ФИО1 Основанием послужила выписка из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на пожизненно наследуемое владение земельным участком площадью 5109 кв.м., предоставленным для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ02016 г.г. л/с 261 МО "сельсовет Рутульский" сделана запись на основании решения Рутульского сельского совета народных депутатов от 20.03.1973г. Главой СП "сельсовет Рутульский" также выдана архивная выпись о предоставлении ФИО1 20.03.1973г. земельного участка площадью 5109 кв.м. Проведенной Магарамкентским МРСО СУ СК РФ по РД проверкой установлено. что в период с июня по август 2013 года ФИО4, являясь главой СП "сельсовет Рутульский", превысив свои должностные полномочия, 03.06.2013г. составил и выдал подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 земельного участка, а также составил и выдал подложную архивную выпись от 01.08.2013г. из решения Рутульского сельского совета н/д от 20.03.1973г. о предоставлении ФИО1 данного земельного участка. Постановлением ст.следователя Магарамкентского МРСО СУ СК РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.292 УК РФ в отношении ФИО4 отказано по п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ - за истечением сроков давности уголовного преследования. На основании выданных ФИО4 документов ФИО1 08.10.2013г. зарегистрировано право собственности на земельный участок. Согласно сведениям администрации СП "сельсовет Рутульский" по похозяйственному учету в собственности ФИО1 земельный участок или домостроение не значатся, решение Рутульского сельсовета н/д от 20.03.1973г. в администрации не имеется. Согласно сведениям управления делами администрации МР "<адрес скрыт>" информация о выделении ФИО1 земельного участка на территории <адрес скрыт> в период с 1973 года в архивном фонде муниципального архива не имеется, решение Рутульского сельсовета н/д от 20.03.1973г. в архиве также не имеется. Настоящее заявление подается в целях предупреждения причинения вреда в защиту прав, свобод, интересов неопределенного круга лиц на приобретение в собственность данного земельного участка, а также законных интересов МО СП "сельсовет Рутульский", поскольку в результате незаконных действий ответчика вышеуказанный земельный участок выбыл из муниципальной собственности. Просит аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 5109 кв.м. с кадастровым номером 05:32:00001:1378, расположенный про адресу: РД, <адрес скрыт>, в местечке «Курасура» и аннулировать (исключить) из государственного кадастра недвижимости сведения об указанном земельном участке.

    В судебном заседании и.о.прокурора <адрес скрыт> РД ФИО5 иск поддержал и просил удовлетворить его, заявив, что поскольку земельный участок гражданам в установленном порядке не выделялся, за другими лицами, кроме ФИО1 право собственности на него в ЕГРН не зарегистрировано, участок продолжает находиться в муниципальной собственности, в связи с чем иск подан на основании ст.45 ГПК РФ в защиту интересов муниципального образования, а также неопределенного круга граждан, которым данный участок может быть в последующем выделен.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, направив своего представителя по доверенности от 08.10.2020г. - ФИО3, который в судебном заседании иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица - глава СП "сельсовет Рутульский" ФИО6 иск прокурора поддержал и просил удовлетворить его, заявив, что им ошибочно были выданы выписка из похозяйственной книги и архивная выпись о принадлежности ФИО1 земельного участка, оп похозяйственным книгам за ним данный участок не числится.Земельный участок подлежит передаче муниципалитету для перераспределения гражданам.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по <адрес скрыт>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, ходатайства не направил.

В связи с этим суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика ФИО1 и Управления Росреестра по <адрес скрыт>.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковое заявление основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ст.4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (ч.1). В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшей на момент государственной регистрации права собственности ответчика), основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аналогичные положения содержатся также и в действующем Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", в его ст.ст. 14 и 69).

    Из материалов дела следует, что в ЕГРН за ответчиком ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 5109 кв.м. с кадастровым номером 05:32:00001:1378, расположенный про адресу: РД, <адрес скрыт>, в местечке «Курасура».

    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ основанием государственной регистрации послужила архивная выпись от ДД.ММ.ГГГГ из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МО "сельсовет Рутульский" <адрес скрыт> РД.

    Как видно из постановления ст.следователя Магарамкентского МРСО СУ СК РФ по РД ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела, проведенной Магарамкентским МРСО СУ СК РФ по РД проверкой установлено. что в период с июня по август 2013 года ФИО4, являясь главой СП "сельсовет Рутульский", превысив свои должностные полномочия, 03.06.2013г. составил и выдал подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 земельного участка, а также составил и выдал подложную архивную выпись от 01.08.2013г. из решения Рутульского сельского совета н/д от 20.03.1973г. о предоставлении ФИО1 данного земельного участка, т.е. ФИО4 выданы поддельные правоустанавливающие документы. Указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.292 УК РФ в отношении ФИО4 (с его согласия) отказано по п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ - за истечением сроков давности уголовного преследования.

    Из письменного ответа администрации СП "сельсовет Рутульский" от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> следует, что по похозяйственному учету в собственности ФИО1 земельный участок или домостроение не значатся, решение Рутульского сельсовета н/д от 20.03.1973г. в администрации не имеется, что в судебном заседании подтвердил представитель третьего лица - глава СП "сельсовет Рутульский" ФИО6

    Согласно информации муниципального архива управления делами администрации МР "<адрес скрыт>" от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, сведения о выделении ФИО1 земельного участка на территории <адрес скрыт> в период с 1973 года, а также решение Рутульского сельсовета н/д от 20.03.1973г. в архивном фонде муниципального архива не имеется.

    Данные    обстоятельства опровергают доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что у ФИО1 в <адрес скрыт> имеется земельный участок и жилой дом, о чем имеются записи в архиве.

    Следовательно, на основании оформленных ФИО4 поддельных документов 08.10.2013г. за ответчиком ФИО1 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

    Кроме того, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, постановлено (приводится в части, имеющей отношение к правоустанавливающим документам на земельный участок): "Решение Ахтынского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в части …отказа в удовлетворении исковых требований ФИО8 и ФИО9 к ФИО1, администрации МР "<адрес скрыт>" о признании недействительными правоустанавливающих документов на земельный участок, межевого плана земельного участка, кадастрового паспорта земельного участка, разрешения на строительство, признании построенного здания самовольной постройкой и возложении обязанности снести постройку за свой счет, взыскании судебных издержек - отменить. В отмененной части принять новое решение. Исковые требования ФИО8 и ФИО9 удовлетворить частично. Признать недействительными: свидетельство о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:32:000001:1378; запись от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:32:000001:1378, расположенный про адресу: РД, <адрес скрыт>, в местечке «Карасура»; архивную выписку из постановления Рутульского сельского совета народных депутатов от 20.03.1973г. "О предоставлении ФИО1 земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес скрыт>"; межевой план земельного участка ФИО1, выполненный кадастровым инженером ООО "Земля" от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 05:32:000001:1378 от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное ФИО1 08.09.2016г. №RU 05528000-08…".

    В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересог граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Учитывая, что спорный земельный участок другим гражданам в установленном порядке не выделялся, за другими лицами, кроме ФИО1 право собственности на него в ЕГРН не зарегистрировано, т.е. земельный участок продолжает находиться в муниципальной собственности, а принимая во внимание, что часть спорного участка была наследственной (от родителей ответчика), круг наследников в настоящий момент не определен, по мировому соглашению, утвержденному судом ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО10 один из наследников - ФИО10 передал свои права на участок ответчику ФИО1, суд находит, что иск подан на основании ст.45 ГПК РФ в защиту интересов муниципального образования, а также неопределенного круга граждан, которым данный участок может быть в последующем выделен.

      В связи с этим, суд находит довод представителя ответчика ФИО3 об отсутствии у прокурора права на обарщение в суд с настоящим иском, необоснованным.

Какие-либо сведения и доказательства о возникновении прав на земельный участок на законных основаниях, в опровержение доводов иска, которые могли бы привести суд к иным выводам, представителем ответчика суду не представлены.

Доводы представителя ответчика ФИО3 о том, что ранее судами рассматривалось гражданское дело по аналогичному предмету и повторное рассмотрение тех же вопросов не допускается, даже было заключено мировое соглашение между ФИО10 и ФИО1, а также принималось определение о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска ФИО11 к ФИО1; в момент государственной регистрации никаких претензий ни у кого не возникало, суд оценивает критически, как избранный способ защиты, поскольку как следует из апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, определения Ахтынского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, определения Ахтынского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении данных дел судами исковые требования об аннулировании записи о праве собственности ответчика на земельный участок площадью 5109 кв.м. и исключении из государственного кадастра сведений о земельном участке площадью 5109 кв.м. в целом, не заявлялись и судами не разрешались.

Суд также не принимает довод о невозможности рассмотрения данного гражданского дела до кассационного рассмотрения гражданского дела                <№ скрыт>, а также до окончания производства по уголовному делу в отношении ФИО1 по ч.1 ст.303 УК РФ, расследование по которому продолжается, так как вывод об использовании либо неиспользовании ФИО1 либо иным лицом поддельных документов в судебном разбирательстве по иному гражданскому делу (т.е. последующие действия ответчика) не может влиять на выводы суда о законности либо незаконности первичной государственной регистрации права ответчика ФИО1 и регистрации в государственном кадастре недвижимости спорного земельного участка площадью 5109 кв.м. Кроме того, не исключается возможность пересмотра принятого решения по вновь открывшимся обстоятельствам, в случае выявления же тех или иных обстоятельств, имеющих значение для рассматриваемого гражданского дела, при производстве расследования по уголовному делу либо при кассационном рассмотрении гражданского дела <№ скрыт>.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования и.о.прокурора района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.131 ГК РФ, ст.26 ЗК РФ, ст.14,69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст.ст.3,4,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования и.о.прокурора <адрес скрыт> РД ФИО5 удовлетворить.

Аннулировать (прекратить) запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за <№ скрыт> на земельный участок площадью 5109 кв.м. с кадастровым номером 05:32:00001:1378, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, в местечке «Курасура», и аннулировать (исключить) из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 5109 кв.м. с кадастровым номером 05:32:00001:1378, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, в местечке «Курасура».

Принятые судом обеспечительные меры по вступлению настоящего решения суда в законную силу отменить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Ахтынский районный суд РД в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                        М.А.Рашидов

Резолютивная часть решения суда вынесена на компьютере в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.