Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-19/2021 (2-3257/2020;) ~ М-3131/2020 от 26.10.2020

Дело № 2-19/2021

УИД 55RS0004-01-2020-004507-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2021 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Рябовой А.А.,

с участием помощника Хуснутдиновой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Оксаны Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от 24 августа 2020 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда не включены следующие периоды: с 13 марта 2000 года по 06 апреля 2000 года, с 20 ноября 2000 года по 17 декабря 2000 года, с 02 апреля 2001 года по 23 апреля 2001 года, 15 августа 2001 года, с 22 октября 2001 года по 14 ноября 2001 года, 02 декабря 2001 года, 30 декабря 2001 года, с 06 июня 2002 года по 04 июля 2002 года контролером автокамер участка изготовления камер и ободных лент производства автокамер в отделе технического контроля шинного производства, с 05 июля 2002 года по 19 апреля 2005 года мастером смены основных технологических цехов в отделе технического контроля шинного производства, с 20 апреля 2005 года по 16 марта 2006 года старшим мастером смены основных технологических цехов: подготовительного, каландров, автокамерного, сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационного производства в отделе технического контроля шинного производства, с 17 марта 2006 года по 20 апреля 2006 года старшим мастером смены основных технологических цехов: подготовительного, каландров, автокамерного, сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационного производства в отделе технического контроля шинного производства. Просила включить спорные периоды в специальный стаж, назначить пенсию с 17 августа 2020 года.

В судебном заседании истица Попова О.В. поддержала заявленные требования.

Представитель истицы Поповой О.В. Тымченюк Т.И., допущенная к участию в деле по заявлению истца, поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска Журавлев И.Э., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил письменный отзыв по существу спора.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, пенсионное дело Поповой О.В., суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от 24 августа 2020 года Поповой О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда не включены следующие периоды: с 13 марта 2000 года по 06 апреля 2000 года, с 20 ноября 2000 года по 17 декабря 2000 года, с 02 апреля 2001 года по 23 апреля 2001 года, 15 августа 2001 года, с 22 октября 2001 года по 14 ноября 2001 года, 02 декабря 2001 года, 30 декабря 2001 года, с 06 июня 2002 года по 04 июля 2002 года контролером автокамер участка изготовления камер и ободных лент производства автокамер в отделе технического контроля шинного производства, с 05 июля 2002 года по 19 апреля 2005 года мастером смены основных технологических цехов в отделе технического контроля шинного производства, с 20 апреля 2005 года по 16 марта 2006 года старшим мастером смены основных технологических цехов: подготовительного, каландров, автокамерного, сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационного производства в отделе технического контроля шинного производства, с 17 марта 2006 года по 20 апреля 2006 года старшим мастером смены основных технологических цехов: подготовительного, каландров, автокамерного, сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационного производства в отделе технического контроля шинного производства.

В трудовой книжке Поповой О.В. имеются следующие записи о спорных периодах работы: 09 января 2000 года принята на работу в отдел технического контроля контролером автокамерного участка изготовления камер и ободных лент автокамерного цеха ОАО «Омскшина», 05 июля 2002 года переведена в отдел технического контроля мастером смены основных технологических цехов, 20 апреля 2005 года переведена в отдел технического контроля на должность старшего мастера смены основных технологических цехов: подготовительного, каландров, автокамерного, сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационного производства, 17 марта 2006 года переведена в отдел технического контроля старшим мастером смены основных технологических цехов: подготовительного, каландров, автокамерного, сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационного производства.

В справке, уточняющей характер работы, выданной 19 августа 2019 года АО «Омскшина», указано, что Попова О.В. в период с 07 декабря 1989 года по 11 июля 1997 года, с 09 января 2000 года по 20 апреля 2006 года полный рабочий день работала на предприятии.

Согласно пункта 1 статьи 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 этой же статьи соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил их исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 2 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Позицией 2110А030-1754б подраздела "А" раздела Х "Химическое производство" Списка № 2 1991 года предусмотрены работники ОТК, работающие в шинном производстве.

Согласно пункту 25 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

По ОКВЭД основным видом деятельности ПАО "Омскшина" (ранее - ОАО "Омскшина") является производство резиновых шин, покрышек и камер; восстановление резиновых шин и покрышек.

Предприятия с указанными видами основной продукции, вне зависимости от ведомственной принадлежности, относятся к химической отрасли промышленности, и их работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков № 1 и № 2.

Необходимыми и достаточными условиями для установления соответствия между фактически выполняемой Поповой О.В. работой в оспариваемые периоды и работой, по условиям труда предусмотренной позицией 2110А030-1754б раздела Х Списка № 2 1991 года, являются работа в ОТК и занятость в шинном производстве.

В АО «Омскшина» многократно проводились мероприятия по совершенствованию структуры управления производством и повышению эффективности основного производства.

Сборочно-вулканизационное производство, указанное в наименованиях должностей Поповой О.В. в качестве ее зоны обслуживания, является подразделением, организованным на базе цеха вулканизации и сборочного цеха, которые перечислены в Списке № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

По технологическому регламенту № 238-ш-2005 схема технологического процесса производства грузовых покрышек радиальной конструкции предусматривает комплекс последовательно осуществляемых технологических операций, в том числе, вулканизацию покрышек.

Для вулканизации радиальных покрышек применяются форматоры-вулканизаторы различных модификаций ФВ 2-200-1310-240/355К, ФВ 2-430-1525-255/635, ФВ 1-410-1800-305/635К и поточные автоматизированные линии ВПМ-2-200 и ВПМ 2-300 с системой подачи сырых и отбора вулканизированных покрышек.

В положении № 45 указано, что цех сборки и вулканизации велошин является основным производственным подразделением АО «Омскшина».

В положении об ОТК 1998 года указано, что ОТК ОАО "Омскшина" предотвращает выпуск продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, организует эффективный технический контроль. ОТК выполняет следующие функции: входной контроль поступающего сырья и материалов; контроль за соблюдением показателей ведения технологического процесса на всех стадиях производства продукции; контроль за качеством продукции (полуфабрикатов, резиновых смесей и т.д.); приемочный контроль качества и комплектности готовой продукции; отбор образцов полуфабрикатов и готовой продукции, проб сырья, материалов для проведения испытаний и анализов на соответствие их качественных показателей установленным требованиям; технический учет брака, сортности и т.д.

Согласно приказу № 3 Попова О.В. 09 января 2000 года принята контролером автокамер в ОТК на участок изготовления камер и ободных лент автокамерного производства.

Автокамерный цех перечислен в Списке № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Участок изготовления камер и ободных лент является основным участком автокамерного производства.

В соответствии с технологическим регламентом № 294ш-99 автокамерный цех осуществляет изготовление резиновых смесей, ездовых камер и ободных лент.

20 апреля 2005 года на основании приказа № 994 Попова О.В. переведена на должность старшего мастера смены основных технологических цехов: подготовительного, каландров, автокамерного, сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационного производства. Занимая названную должность, Попова О.В. обслуживала подготовительный цех, каландровый цех, автокамерный цех, цех сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационное производство, с 17 марта по 20 апреля 2006 года – подготовительный цех, каландровый цех, автокамерный цех, сборочно-вулканизационное производство.

Названные цеха и производство поименованы Списками Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

По результатам аттестации рабочего места по условиям труда старшему мастеру предусмотрено льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с практикой применения Списков № 1 и № 2 пенсия в связи с особыми условиями труда назначается работникам предприятий химической промышленности независимо от наименования профессии и должности, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанных в подразделах "А" раздела "Химическое производство" Списков № 1 и № 2.

Под производством понимается промышленное изготовление продукции, начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного ее изготовления.

К работникам, занятым в производстве химической продукции, относятся работники, осуществляющие технологический процесс, например, аппаратчики, операторы, машинисты и другие. К работникам, занятым в самом производстве продукции, не являющимся технологическим персоналом, относится ремонтный персонал, работники ОТК, работники цеховых лабораторий и другие.

Исходя из совокупности перечисленных доказательств, установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что работа, выполнявшаяся истцом в спорные периоды, по условиям труда является работой, предусмотренной поименованным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Данный вывод суда подтверждается экспертным заключением № 1 государственной экспертизы условий труда <данные изъяты> от 14 января 2021 года.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению выводы, изложенные в заключении эксперта, более того, названные выводы подтверждаются письменными доказательствами, содержащимися в материалах настоящего дела. Доказательств обратного не представлено.

Судом также проверены расчетные листки за период с 2000-2006 гг., в которых указано фактически отработанное истцом время за каждый месяц.

В карточке формы Т-2, кадровых приказах отсутствует информация о переводе истца на другую работу, не связанную с тяжелыми и вредными условиями труда, о прогулах. Представленные табели учета рабочего времени также свидетельствует о том, что истицей в спорный период отработано 80% рабочего времени. В представленных сведениях имеется информация о том, что в 2002 году истице был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в количестве 3 дней, в 2006 году – в течение 3 дней.

Поскольку фактическая рабочая занятость истца в спорный период подтверждена первичными документами, постольку суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов в специальный стаж, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Как указано выше, из представленных ПАО «Омскшина» табелей учета рабочего времени, расчетных листков, в которых имеется указание на количество оплачиваемых рабочих часов, справки, уточняющей характер работы, следует, что в спорные периоды занятость Поповой О.В. в производственном процессе составляла не менее 80% рабочего времени.

Стороной ответчика доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в материалы дела не представлено, выводы проведенной по данному делу судебной экспертизы стороны не оспаривали, о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявлено.

С учетом вышеуказанных нормативных предписаний, обстоятельств дела и совокупности собранных по делу документальных доказательств суд приходит к выводу о доказанности истцом факта ее работы во вредных и тяжелых условиях в ПАО «Омскшина» в спорные периоды контролером, мастером, старшим мастером.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости Попова О.В. обратилась к ответчику 17 августа 2020 года, в возрасте 49 лет. Таким образом, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком на указанную дату. 10 сентября 2020 года истице исполнилось 50 лет, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена с 10 сентября 2020 года. При включении спорного периода по подсчету ответчика, представленному суду, специальный стаж истца составит 11 лет 10 месяцев 26 дней.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска включить Поповой Оксане Владимировне в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, следующие периоды: с 13 марта 2000 года по 06 апреля 2000 года, с 20 ноября 2000 года по 17 декабря 2000 года, с 02 апреля 2001 года по 23 апреля 2001 года, 15 августа 2001 года, с 22 октября 2001 года по 14 ноября 2001 года, 02 декабря 2001 года, 30 декабря 2001 года, с 06 июня 2002 года по 04 июля 2002 года контролером автокамер участка изготовления камер и ободных лент производства автокамер в отделе технического контроля шинного производства, с 05 июля 2002 года по 19 апреля 2005 года мастером смены основных технологических цехов в отделе технического контроля шинного производства, с 20 апреля 2005 года по 16 марта 2006 года старшим мастером смены основных технологических цехов: подготовительного, каландров, автокамерного, сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационного производства в отделе технического контроля шинного производства, с 17 марта 2006 года по 20 апреля 2006 года старшим мастером смены основных технологических цехов: подготовительного, каландров, автокамерного, сборки и вулканизации велошин, сборочно-вулканизационного производства в отделе технического контроля шинного производства, назначить пенсию с 10 сентября 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Поповой Оксаны Владимировны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Попова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2021 года.