Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-399/2020 (2-2294/2019;) ~ М-2248/2019 от 28.11.2019

Дело № 2-399/20 Изг.14.08.2020г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Мирзахановой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 14 июля 2020 года гражданское дело по иску Михайловой Ольги Васильевны к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, КУМИ Администрации ЯМР ЯО о признании права собственности на земельный участок, прекращении права аренды,

установил:

Михайлова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации ЯМР ЯО, КУМИ Администрации ЯМР ЯО, в котором просит:

- признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- право аренды на указанный земельный участок прекратить.

Исковые требования мотивирует тем, что указанный выше земельный участок был предоставлен ей по договору аренды от 01 августа 2016 года для индивидуального жилищного строительства. Ранее, прежнему арендатору было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. На основании полученного разрешения на земельном участке был возведен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за истицей в 2018-м году.

17.11.2018г. истица, являясь собственником жилого дома, обратилась в Администрацию ЯМР ЯО с заявлением о предоставлении в ее собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей жилой дом. На основании Распоряжения КУМИ Администрации ЯМР ЯО от 27.11.2018г. истице было отказано в предоставлении в собственность земельного участка ввиду того, что указанный земельный участок ограничен в обороте (земельный участок расположен в границах зоны охраняемого природного ландшафта).

Каких-либо уведомлений об установлении ограничений по использованию земельного участка истице не направлялось. О том, что установлена охранная зона, администрация истицу не уведомляла.

Михайлова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. К вышеизложенному добавила, что ее земельный участок и жилой дом расположены на одной линии с соседними участками и домами, права на которые их собственниками оформлены.

В судебное заседание не явился представитель ответчиков по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

От третьего лица – Департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области поступил письменный отзыв, в котором указано, что решением исполнительного комитета Ярославского областного Совета народных депутатов от 22.09.1989г. № утвержден проект зон охраны государственного литературно-мемориального музея-заповедника Н.А.Некрасова «Карабиха». Проект зон охраны размещен в открытом доступе на странице департамента на портале органов государственной власти Ярославской области. В соответствии с проектом, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах зоны охраняемого природного ландшафта. Режимы использования зоны охраняемого природного ландшафта установлены проектом зон охраны. В соответствии с данными режимами, в границах зоны охраняемого природного ландшафта возможна хозяйственная деятельность, не сопровождающаяся искажением ландшафта, не требующая возведения построек. На территории зоны не допускается строительство жилых объектов. На основании изложенного, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по ЯО, Администрации Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истицу, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 30.07.2013г. по результатам аукциона между КУМИ Администрации ЯМР ЯО и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка площадью 1000 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Срок аренды устанавливался с 30 июля 2013 года по 29 июля 2016 года.

25.04.2016г. Администрацией Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО ФИО2 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №.

25.04.2016г. в ЕГРН было зарегистрировано право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 30 кв.м., степень готовности объекта 7%, адрес: <адрес>.

02.06.2016г. был заключен договор купли-продажи между ФИО2 и Михайловой О.В., по условиям которого Михайлова О.В. приобрела в собственность объект незавершенного строительства (кадастровый номер №), общая площадь застройки 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Объект незавершенного строительства находится на земельном участке (кадастровый номер №), общей площадью 1000 кв.м., который на момент заключения договора купли-продажи принадлежит продавцу на основании договора аренды № от 30.07.2013г.

01.08.2016г. между Администрацией Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО и Михайловой Ольгой Васильевной был заключен Договор № аренды земельного участка общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, на срок с 01.08.2016г. по 31.07.2019г.

17.09.2018г. в ЕГРН было зарегистрировано право собственности Михайловой О.В. на жилой дом площадью 45 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

17.11.2018г. Михайлова О.В. обратилась с заявлением в КУМИ Администрации ЯМР ЯО о предоставлении указанного выше земельного участка в ее собственность бесплатно.

На основании Распоряжения КУМИ Администрации ЯМР ЯО № от 27.11.2018г. Михайловой О.В. было отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, поскольку земельный участок ограничен в обороте (земельный участок расположен в границах зоны охраняемого природного ладшафта).

01.08.2019г. между Администрацией ЯМР ЯО и Михайловой О.В. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок: с 01.08.2019г. по 31.07.2068г.

В силу п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если: земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража или для размещения объектов гаражного назначения на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отдельно стоящий индивидуальный гараж. Право на приобретение таких земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае представления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке.

Таким образом, основанием для передачи в собственность земельного участка, полученного по договору аренды для строительства индивидуального жилого дома, является регистрация права собственности на индивидуальный жилой дом.

Из указанных выше доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером № находится во владении истицы на основании действующего договора аренды. Право собственности истицы на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН.

Ни договор аренды земельного участка, ни зарегистрированное право собственности истицы на жилой дом не оспорено.

Таким образом, являясь собственником жилого дома, истица на основании п.3 ч.1 ст.2 Закона ЯО № 22-з имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, на котором данный дом расположен.

Согласно ч.3 ст.1 Закона ЯО № 22-з, право на однократное получение земельных участков в соответствии с частями 1, 2, 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона имеют граждане, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.

Из представленной в дело выписки из ЕГРН следует, что истица после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляла право на бесплатное предоставление в ее собственность земельных участков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Михайловой Ольгой Васильевной право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право аренды Михайловой Ольги Васильевны на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова