Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2022 от 09.08.2022

Дело № (№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Тувинской АССР, средне специальным образованием, безработной, зарегистрированной по адресу: <адрес>

установил:

ФИО5 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 15:45 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста <данные изъяты> гражданка России ФИО7, следующая по маршруту <данные изъяты>, для таможенных целей представила сопровождаемый багаж в количестве 1 (одного) места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданин России ФИО9 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявила. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданкой России ФИО10 устно заявлено об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были.

Проведенный таможенный контроль в соответствии со ст.327 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза в форме таможенного осмотра установил наличие в предъявленном багаже трубочного табака свыше 250 грамм.

При проведении таможенного контроля в форме получения объяснения гражданин России ФИО17 пояснила, что перемещает табак свыше 250 грамм для своего мужа о том, что табак свыше 250 грамм подлежат обязательному таможенному декларированию не знала.

С учетом изложенного, был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданки России ФИО18 по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № Согласно акту таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже данной гражданки, имеются следующие товары – трубочный табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, с надписями на иностранном языке «<данные изъяты>, без видимых внешних повреждений, всего 1 (одна) упаковка, вес брутто 0,345 кг.

ФИО11 в нарушение ст.ст.84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС перемещала товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию и помещению под определенную таможенную процедуру с декларированием по установленной форме.

Таким образом, гражданка России ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Тувинская АССР, зарегистрированной по адресу: ФИО2<данные изъяты> совершила административное правонарушение в области таможенного дела, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного заседания привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданка России ФИО20 не явилась, извещена заблаговременно, не просила об отложений дела.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенного поста <данные изъяты> Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданки России ФИО21

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ч.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования" установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с этой территории товаров по перечню согласно приложению N 2, включая гражданское и служебное оружие, его основные (составные) части и патроны к нему (раздел 2.22); порядок ввоза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с этой территории конкретизирован в соответствующем Положении (приложение N 17 к названному Решению), согласно пункту 6 которого ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с п.п.2 п.1 си. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, которые подлежат соблюдению запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу ч. 2, 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЭАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже данной гражданки, выявлен трубочный табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, с надписями на иностранном языке «<данные изъяты> без видимых внешних повреждений. Всего 1 (одна) упаковка. Вес брутто 0,345 кг.

Согласно объяснению ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ утром через таможенный <данные изъяты> выехали из <данные изъяты> для совершения покупки, это ее первая поездка в <данные изъяты>, перемещает табак в количестве 1 упаковки, вес которого она узнала в пункте пропуска, думала, что перемещает табак не свыше 250 грамм, данный табак купила в <данные изъяты> для своего мужа, не знает, что табак свыше 250 грамм относится к товарам для личного пользования и подлежат обязательному таможенному декларированию.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ. в результате таможенного досмотра выявлены трубочный табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, с надписями на иностранном языке «<данные изъяты> без видимых внешних повреждений. Всего 1 (одна) упаковка. Вес брутто 0,345 кг.

Указана справочная информация по делу об АП №.

Гражданка России ФИО22 ознакомлена со ст.51 Конституции РФ, ст.24.2 и 25.1 КоАП РФ без участия переводчика.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, товаров, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты с применением фотоаппарата Canon IXUS S/N № и упакованы в прозрачный полиэтиленовый канцелярский конверт, горловина конверта заклеена самоклеющимся стикером «Красноярская таможня» № и помещены в камеру хранения таможенного поста <данные изъяты> на ответственное хранение.

Из протокола опроса ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ утром через таможенный пост Хандагайты выехали из <данные изъяты> для совершения покупки, это ее первая поездка в <данные изъяты>, перемещает табак в количестве 1 упаковки, вес которого она узнала в пункте пропуска, думала, что перемещает табак не свыше 250 грамм, данный табак купила в <данные изъяты> для своего мужа, не знает, что табак свыше 250 грамм относится к товарам для личного пользования и подлежат обязательному таможенному декларированию, правила перемещения товаров через границу знает, информационные стенды не видела, не работает, получает пенсию по старости, имеет 3 детей, они взрослые, административный штраф заплатить не сможет.

Согласно опросу свидетеля ФИО23 следует, что ДД.ММ.ГГГГ находился на участке работы по совершению таможенного оформления сопровождаемого багажа лиц, пересекающих таможенную границу, и регистрации транспортных средств. Около 15:45 гражданка России ФИО24 следовавшая по маршруту <данные изъяты>, прошла паспортный контроль и таможенное оформление и после чего представила для таможенного контроля сопровождаемый багаж, там выяснилось, что она имеет при себе табак трубочный, явно превышающий 250 грамм, устный опрос подтвердил данный факт, она пояснила, что перемещает табак для своего мужа. Далее был проведен таможенный досмотр, составлены процессуальные документы, товары были изъяты с применением видеозаписи.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость изъятых товаров составила 711 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки России ФИО25 с разъяснением ей прав и обязанностей, предусмотренных ст.24.2, 25.1 и 25.4 КоАП РФ.

В нарушение требований ст. 84, 104 ТК ЕАЭС гражданка России ФИО26 перемещала трубочный табак, упакованный в белую заводскую бумажную обертку, опечатанную акцизной маркой иностранного государства, с надписями на иностранном языке «<данные изъяты>, без видимых внешних повреждений. Всего 1 (одна) упаковка. Вес брутто 0,345 кг, без письменного таможенного декларирования, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО14 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что по санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ влечет на граждан и конфискацию предметов административного правонарушения, полагаю возможным, с учетом конкретных обстоятельств дела, с отсутствием смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, назначить ФИО15 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО27 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

         Исполнение постановления возложить на ФТС Сибирского таможенного Управления Красноярскую таможню.

Издержки по данному административному делу, выплаченные на проведение оценочной экспертизы в АНО «Судебная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 690 (шестьсот девяноста) рублей отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                                                    Ю.З. Банзай