Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2023 ~ М-111/2023 от 01.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года                                                       город Плавск Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Руденко Н.А.,

при секретаре Аничкиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-152/2023 по иску администрации муниципального образования Плавский район к наследникам ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества в порядке наследования по закону,

установил:

администрация муниципального образования Плавский район обратилась в суд с иском к наследникам ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества в порядке наследования по закону.

В обоснование исковых требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, проживавший по адресу: <адрес>. Согласно выписке из реестровой книги, данная квартира была приватизирована в общую совместную собственность ФИО1, умершим ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям, имеющимися у истца, наследники по закону и по завещанию всех названных собственников жилого помещения отсутствуют, тогда как наследство заключается в названном жилом помещении – квартире № дома № <адрес>. 15.11.2022 в адрес нотариуса Плавского нотариального округа Тульской области направлено заявление от 10.11.2022 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество после смерти ФИО1, ФИО3, ФИО2, и 23.11.2022 получен ответ о том, что правоустанавливающими документами, подтверждающими право собственности наследодателей на указанную квартиру, являются документы о приватизации: договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства помещения (до 1998 года), выданной ГУ ТО «Областное БТИ» 06.10.2022 за №. При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус проверяет принадлежность наследодателю имущества и истребует документы, подтверждающие право собственности. Право собственности не зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав и сделок с недвижимостью, документы о приватизации не представлены ввиду их отсутствия, и администрации рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о выморочном имуществе. По сведениям администрации, с момента открытия наследства ФИО1, ФИО2, ФИО3 наследство никем не принято, имущество никем не используется. По состоянию на октябрь 2022 года имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, что подтверждается выпиской об образовавшейся задолженности по ЖКУ за январь – сентябрь 2022 года (лицевой счет №), выданной АО «ОЕИРЦ», и справкой об образовавшейся задолженности за ЖКУ за период с 01.01.2022 по 28.09.2022, выданной ООО «ККС» (лицевой счет №).

На основании изложенного истец просил суд признать право муниципальной собственности муниципального образования город Плавск Плавского района на объект недвижимого имущества – <адрес>, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, назначение объекта – жилое помещение, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель истца – администрации муниципального образования Плавский район не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Наследники умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, в отношении которых не имелось бы сведений о смерти, не установлены.

Третье лицо – нотариус Плавского нотариального округа Тульской области Манашерова Э.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пунктом 1 ст. 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Пунктом 2 ст. 1153 ГК РФ установлено, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 36 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежащее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателях жилого помещения с кадастровым № – квартиры № дома № <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

При этом, как усматривается из выданной 11.01.2023 Плавским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещения (до 1998 года) № в отношении названной квартиры, субъектами права указаны ФИО3, ФИО1, ФИО2 – собственники на праве совместной собственности названного жилого помещения на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (повторное свидетельство о смерти <данные изъяты> № выдано ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (повторное свидетельство о смерти <данные изъяты> № выдано ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (повторное свидетельство о смерти <данные изъяты> № выдано ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, правообладатели спорного жилого помещения умерли.

Нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области Манашеровой Э.В. суду в письме от 09.02.2023 сообщено, что в производстве Плавского нотариального округа Тульской области наследственных дел к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не имеется.

Одновременно нотариусом сообщено, что имеется завещание от имени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре за №; завещаний от имени ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, от имени ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области не удостоверялось.

Так, нотариусом суду представлена копия составленного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ завещания, которым все его имущество, какое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе жилой двухэтажный смешанный кирпично-бревенчатый дом со всеми при нем надворными постройками, находящийся <адрес>, завещано ФИО4.

При этом, как следует из представленных суду сведений о близких родственниках умерших, в том числе ФИО2, не усматривается сведений о его родстве с лицом – ФИО4, личные данные которого установить возможным не представляется.

Более того, после смерти ФИО2, как следует из представленных нотариусом Одоевского нотариального округа Тульской области Шемберевым Е.А. суду сведений, завещаний ФИО2 в производстве данного нотариуса не имеется.

Нотариусом Одоевского нотариального округа Тульской области Шемберевым Е.А. суду представлена копия наследственного дела № в отношении имущества умершего ФИО2, и из данного наследственного дела следует, что с заявлением о принятии наследства по закону после его смерти обратилась его жена – ФИО6., которая спорную квартиру не указывала в качестве наследственного имущества после смерти своего мужа, не получала свидетельство о праве на наследство в отношении спорной квартиры, а впоследствии – ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, умерла (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 умер ранее, чем ФИО1, сведений о принятии кем-либо наследства после смерти которого судом не установлено.

Более того, Отделом ЗАГС по Щекинскому, Плавскому, Тепло-Огаревскому, Чернскому районам комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области суду сообщено, что в отношении ФИО1 (умер последним из всех правообладателей квартиры) сведений о близких родственниках не имеется.

Согласно представленным ОСФР по Тульской области суду сведениям от 06.04.2023, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате социального пособия на погребение в связи со смертью ФИО1; выплата социального пособия на погребение ФИО2, ФИО3 не производилась.

Более того, необходимо отметить, что, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», получение лицом компенсации на оплату ритуальных услуг и социального пособия на погребение не свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Администрация муниципального образования Плавский район с заявлением от 10.11.2022 № обратилась к нотариусу Плавского нотариального округа Тульской области Манашеровой Э.В., в котором просила о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество муниципальному образованию город Плавск Плавского района.

Нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области Манашеровой Э.В. администрации муниципального образования Плавский район в письме от 23.11.2022 сообщено, что заявление администрации муниципального образования Плавский район о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, получено, по заявлению заведено наследственное дело №.

Нотариусом указано, что наследственное имущество состоит из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, приватизированной в общую совместную собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3 Правоустанавливающими документами, подтверждающими право собственности наследодателя на указанную квартиру, являются документы о приватизации: договор передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства помещения (до 1998 года), выданной ГУ ТО «Областное БТИ» 06.10.2022 за №. При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус проверяет принадлежность наследодателю имущества и истребует документы, подтверждающие право собственности.

Также нотариусом указано, что для выдачи свидетельства о праве на наследство необходимо предоставить документы о приватизации указанной квартиры. В соответствии с Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий нотариус истребует информацию (документы) в Росреестре, необходимую для совершения нотариальных действий, но в данном случае, как указано нотариусом, право собственности наследодателя не зарегистрировано в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав и сделок с недвижимостью.

Нотариусом рекомендовано в случае невозможности предоставить указанные документы о приватизации квартиры в собственность решить вопрос о выморочном имуществе в судебном порядке.

Таким образом, из данного нотариусом Плавского нотариального округа Тульской области администрации муниципального образования Плавский район ответа усматривается, что единственной причиной отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорную квартиру является непредставление заявителем документов о ее приватизации указанными лицами.

При этом представителем истца в ходе рассмотрения судом дела пояснялось, что документы по приватизации выдаются в единственном экземпляре и должны были находиться у собственника жилого помещения.

Суду представлена копия поквартирной карточки в отношении спорной квартиры, содержащей сведения о ФИО3 как о ее нанимателе, а также сведения о ФИО1, ФИО2

Согласно справке от 03.11.2022, выданной ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц нет с 16.09.2017.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Таким образом, судом установлено, что никто из наследников правообладателей квартиры в установленном законом порядке не оформил своих наследственных прав в отношении спорного жилого помещения.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения выморочного имущества (ст.1151) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 1155 ГК РФ, по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.; б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

С требованиями о восстановлении срока для принятия наследства в отношении спорного имущества, принятии наследства на спорную квартиру никто в установленном законом порядке не обращался.

Более того, материалами дела подтверждено наличие длительной задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения, что, по мнению суда, также свидетельствует об отсутствии чьей-либо из возможных наследников к имуществу правообладателей квартиры заинтересованности в спорном жилом помещении.

Материалами дела не установлено чьих-либо правопритязаний, кроме истца, на спорную квартиру.

Пунктом 1 ст. 1162 ГК РФ установлено, что свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Судом установлено, что в целях исполнения полномочий городского поселения Собранием представителей муниципального образования Плавский район осуществлено внесение изменений в Устав муниципального образования Плавский район и поручено исполнение полномочий администрации городского поселения – города Плавска – администрации муниципального образования Плавский район (пп. 4 п. 1 ст. 34 Устава муниципального образования Плавский район), соответственно и Собрание депутатов муниципального образования город Плавск Плавского района также приняло соответствующее решение о внесении изменений в Устав муниципального образования город Плавск Плавского района.

Таким образом, с учетом вышеприведенным норм материального закона, установив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности признания права муниципальной собственности муниципального образования город Плавск Плавского района на спорную квартиру в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Плавский район - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Плавск Плавского района на объект недвижимого имущества – жилое помещение с кадастровым № – квартиру № дома № <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, в порядке наследования после смерти ФИО1, <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, <данные изъяты>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                               Н.А. Руденко