Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1661/2022 от 02.06.2022

Дело № 5-1661/2022

УИД 33RS0001-01-2022-003235-88

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Владимир «29» июня 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С., находящийся по адресу: г.Владимир ул.Стрелецкая д.55,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Морозова Ильи Алексеевича, ....,

установил:

23.05.2022 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г.Владимиру в отношении Морозова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ, из содержания которого следует, что 23.05.2022 года в 00 часов 30 минут в нарушение п.п. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04. 2020 г. № 417, Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 г. «О введении на территории Владимирской области режима повышенной готовности», Морозов И.А. находился у дома №38 по ул.Танеева г.Владимира, в период установленных ограничений, мероприятий обязательных для исполнения гражданами, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина РФ. Правонарушение совершено повторно.

Морозов И.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Однако судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. В этой связи судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к ответственности лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 20.6.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 года №38 в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом «д» пункта 3 Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Установлено, что 23.05.2022 года в 00 часов 30 минут Морозов И.А. в период установленных ограничительных мероприятий, обязательных для исполнения гражданами, находился у дома №38 по ул.Танеева г.Владимира, не имея при себе документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

Вступившим в законную силу постановлением судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 30.03.2022 года по делу №5-1059/2022, Морозов И.А. ранее был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина Морозова И.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23.05.2022 года, письменными объяснениями Морозова И.А., рапортом сотрудника полиции, протоколом о доставлении, фотоматериалом и иным материалами дела.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, совершенное повторно образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Вместе с тем на основании ст.2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При решении вопроса о применении положений ст.2.9 КоАП РФ, необходимо, в том числе, учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 15 июля 1999 года N 11-П), согласно которой санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Из материалов дела следует, что проверка документов, удостоверяющих личность гражданина, осуществлялась сотрудником полиции в связи с обстоятельствами, не связанными с действующими ограничениями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

Установленные по делу фактические обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, при формальном наличии в деянии привлекаемого к ответственности лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ, по своему характеру оно не представляет реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан и государства, а также не повлекло каких-либо иных неблагоприятных последствий.

При таком положении, суд приходит к выводу о возможности признания совершенного правонарушения малозначительным, и полагает, что устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, будет являться достаточным для достижения указанных в ст.1.2 КоАП задач законодательства об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1.1. ст.29.9. КоАП РФ в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 настоящего Кодекса выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.29.9.- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.2.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                  ░.░. ░░░░░░░░░