Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-230/2019 ~ М-211/2019 от 17.05.2019

Дело № 2-230/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2019 года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Минаковой Е.В.,

при секретаре: Кочетовой Н.А.,

с участием:

представителя истца: Кочетова Е.В.,

представителя ответчика: Васкецовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаков В.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

Большаков В.Н. обратился в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что последним неправомерно отказано ему в принятии к зачету страхового стажа работы за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> для произведения перерасчета размера страховой пенсии, по причине отсутствия записи в трудовой книжке о выходе Большаков В.Н. из членства крестьянско – фермерского хозяйства «Нива» (далее КФХ).

В судебном заседании по делу представитель истца заявленные исковые требования, поддержал, с учетом уточнений по иску, суду пояснил, что с <дата> истец является получателем страховой пенсии по старости, которая была назначена ему на основании решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № от <дата>. Размер пенсии составил 10550 руб. 18 коп. При этом, пенсия истцу была назначена без зачета периодов работы Большаков В.Н. в качестве члена КФХ «Нива», главой которого на основании <адрес> Совета Министров СССР Народных депутатов № от <дата> являлась его супруга – Большакова Р.И.. <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ранее назначенной ему страховой пенсии по старости и включении периодов работы в КФХ. Для рассмотрения вопроса о перерасчете ранее назначенной пенсии истцом был представлен дополнительный пакет документов, подтверждающих наличие у него стажа, дающего право на перерасчет ранее назначенной пенсии. <дата> ответчиком было вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии №, согласно которого истцу был произведен частичный перерасчет страховой пенсии, по причине добавления стажа. После чего, с <дата> размер пенсии истца составил 11305 руб. 16 коп. При этом, ответчик не включил истцу в страховой стаж периоды его членства в КФХ «Нива» с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>. То обстоятельство, что в трудовой книжке истца отсутствует запись об увольнении, не может лишить истца права на получение пенсии, поскольку Большаков В.Н. не может нести ответственность за лицо, которое неправильно оформило трудовую книжку. Кроме того, в указанные периоды работы истца производилась оплата взносов в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждается платежными квитанциями и не оспаривается ответчиком по делу. Представитель истца просит суд установить периоды работы истца в качестве члена КФХ «Нива» с <дата> по <дата>, включить в страховой стаж истца, дающий право на проведение перерасчета ранее назначенной страховой пенсии по старости периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, с учетом спорного периода, с момента возникновения права, т.е. с даты обращения с заявлением о перерасчете пенсии. Госпошлину, а также другие судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя истец, взыскивать с ответчика не желает.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что согласно ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающий факты трудовой деятельности является трудовая книжка. В спорный период работы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от <дата> № «О трудовых книжках рабочих и служащих». В соответствии с п.13 данного Постановления при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии заверяются подписями руководителя предприятия, печатями предприятия или печатями отдела кадров. Ответственным за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдачи трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия. Согласно записям в трудовой книжке истца отсутствует возможность определения периода членства Большаков В.Н. в КФХ «Нива», так как отсутствует запись об окончании периода деятельности. Имеется только запись № от <дата> о начале трудовой деятельности в КФХ «Нива». На дату назначения страховой пенсии по старости Большаков В.Н. КФХ «Нива» было ликвидировано. Таким образом, спорный период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> для зачета к принятию страхового стажа работы Большаков В.Н. исключен Управлением. Юридический факт окончания трудовой деятельности Большаков В.Н. не подтвержден. Следовательно, произвести перерасчет пенсии в соответствии с рассматриваемым страховым стажем работы Большаков В.Н. в спорный период, не представляется возможным. В случае, если факт работы истца в КФХ «Нива» в ходе судебного разбирательства найдет свое подтверждение, возражений против удовлетворения иска не имеется. Представитель ответчика добавила, что исходя из совокупности доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела по существу, у ответчика не имеется возражений против удовлетворения иска.

Свидетель Большакова Р.И. в судебном заседании суду пояснила, что истец приходится ей супругом. КФХ «Нива» было создано <дата> на основании Постановления Райисполкома № от <дата>. Решение о создании КФХ Большакова приняли вместе. Большакова Р.И. назначили главой хозяйства, её супруг являлся членом КФХ. Супруг работал трактористом, убирал зерновые, а так же работал в животноводстве. Большакова Р.И. сразу же была внесена запись в трудовую книжку Большаков В.Н. о приеме на работу. Большаков В.Н. работал в КФХ по <дата>. <дата> КФХ начало процедуру по ликвидации хозяйства. <дата> процедура ликвидации закончилась. До этого времени хозяйство работало, проводилась реализация остатков зерновых культур, скотины, которой осталось много. Занимались свиноводством, выращивали поросят на продажу. В период работы КФХ выращивало зерновые культуры, картофель. Большаков В.Н. пахал, сеял и убирал урожай. Для скотины было 7 гектар сенокоса. Истец и его супруга Большакова Р.И. вместе со своими детьми занимались хозяйством, наемных рабочих к работе не привлекали, справлялись своими силами. Большакова Р.И. не сделала запись в трудовой книжке истцу, поскольку не успела. Истец уже устроился подрабатывать в Агроснаб сторожем, в апреле 2013 года, о чем была сделана уже следующая запись в трудовой книжке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно решению о назначении пенсии № от <дата> Большаков В.Н. с <дата> назначена страховая пенсия по старости в сумме 8476 руб. 17 коп. (л.д. 73).

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от <дата> Большаков В.Н. отказано в принятии к зачету периода работы страхового стажа в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Нива» (л.д. 74-75).

Согласно копии заявления от <дата> Большаков В.Н. обратился в УПФР в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до <дата> в связи с предоставлением документов о стаже до <дата> (л.д. 76-77).

Согласно копии распоряжения № от <дата> о перерасчете размера пенсии Большаков В.Н. на основании заявления в соответствии с добавлением стажа произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости ежемесячно в размере 11305 руб. 16 коп, в связи с добавлением страхового стажа за период с <дата> по <дата> (л.д. 14).

Согласно трудовой книжки Большаков В.Н., 1956 года рождения от <дата> в сведениях о работе произведена запись № от <дата> о приеме на работу в крестьянское хоз-во «Нива» - член крестьянского хозяйства на основании постановления райисполкома № от <дата>. Запись об увольнении отсутствует. Последняя запись в трудовой книжке Большаков В.Н. № от <дата> о приеме на работу в ЗАО «Агропромснаб» в должности сторожа на основании приказа от <дата> № (л.д. 16-18).

Согласно копии постановления № от <дата> <адрес> Совета Министров СССР народных депутатов Большакова Р.И. предоставлен земельный участок для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива». Как следует из п. 2 указанного постановления Большакова Р.И. утверждена Главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Большаков В.Н. утвержден членом хозяйства (л.д. 19).

Согласно приказа № от <дата> член крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива» Большаков В.Н. уволен в связи с ликвидацией крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива», на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основание: Свидетельство о ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива» 37 № от <дата>. (л.д. 23).

Согласно справки № от <дата> выданной Большаков В.Н. истец действительно работал в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Нива» с <дата> по <дата> (Свидетельство о ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства «Нива» 37 № от <дата>) (л.д. 24).

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 37 № от <дата> внесена запись о государственной регистрации юридического лица КФХ «Нива» в связи с его ликвидацией (л.д. 50).

Согласно уведомлению № от <дата> крестьянское (фермерское) хозяйство «Нива» снято с учета Российской организации в налоговом органе. Дата снятия с учета <дата> (л.д. 72).

Согласно положениям ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ( далее ФЗ № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 3 ст. 13 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно положениям пунктов 6 и 21 Постановления Правительства РФ от <дата> N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до <дата> подтверждаются документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Аналогичные нормы были предусмотрены действовавшим до <дата> пенсионным законодательством.

Следует также отметить, что деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, трудовые отношения, вопросы социального, в том числе пенсионного страхования главы и членов хозяйства регулировались Законом РСФСР от <дата> № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от <дата> № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Согласно статье 1 Закона РСФСР от <дата> № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

При этом после регистрации крестьянское хозяйство приобретало статус юридического лица (пункт 2 статьи 9 названного Закона).
Вопросы государственного социального страхования и социального обеспечения членов крестьянского хозяйства регулировались статьей 25 Закона РСФСР от <дата> №, согласно пункту 1 которой глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства.

Пункт 6 названной статьи предусматривал, что время работы в КФХ членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию.

Учитывая изложенное, время работы в качестве члена крестьянско-фермерского хозяйства может быть засчитан в страховой стаж для назначения страховой пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно копий платежных поручений № от <дата>; б/н от <дата>; № от <дата> КФХ «Нива» перечислены в Пенсионный Фонд страховые взносы за 1993, 1994, 1995 год; квитанций без номера от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, Большакова Р.И. в Пенсионный Фонд перечислены страховые взносы за 2000, 1999, 1998, 1997 и 1996 год, январь – июль 2001 года. За 2002 год представлены квитанции с перечислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (страховой и накопительной части) в ИМНС <адрес> (л.д. 25-33). Таким образом, уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд истцом подтверждена. Кроме того, факт уплаты истцом страховых взносов в спорные периоды времени не оспаривается ответчиком по делу.

В силу ст.3, п.1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 ФЗ № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 11 разд. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. В то же время указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из обстоятельств, установленных судом, в ходе рассмотрения дела по существу следует, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о его увольнении из КФХ «Нива».

Как следует из п.п. 13, 18 Постановления Совмина Совета Министров СССР и ВЦСПС от <дата> № (ред. от <дата>) "О трудовых книжках рабочих и служащих" при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

При таких обстоятельствах факт того, что отсутствует запись в трудовой книжке истца, при его увольнении, не может служить основанием для лишения его права на включение в общий страховой стаж спорного периода работы и проведение перерасчета страховой пенсии с учетом спорных периодов работы.

Суд также учитывает, что работа истца в КФХ «Нива» в спорный период времени подтверждается показаниями свидетеля Большакова Р.И., которая вместе с истцом в спорный период времени работала в КФХ «Нива» и являлась его Главой, а также содержанием приказов и справок, указанных выше.

У суда нет оснований не принимать во внимание показания свидетеля, допрошенного с соблюдением ГПК РФ. Её показания по существу спора последовательны, согласуются между собой, а также пояснениями представителя истца по делу и содержанием документов, представленных суду. Судом не установлено наличие личной или иной заинтересованности свидетеля в исходе дела и стороной ответчика об этом не заявлено.

Поскольку действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять право истца на получение пенсии в размере, предусмотренном законом, суд считает, заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости обратился <дата>, то в силу вышеприведенной нормы, право на перерасчет страховой пенсии у него, возникло с <дата>,

Учитывая волеизъявление истца госпошлина, уплаченная им при подаче настоящего заявления в суд, а также судебные издержки не взыскиваются с ответчика по делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования Большаков В.Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Установить период работы Большаков В.Н., <дата> года рождения в качестве члена Крестьянско-фермерского хозяйства «Нива» с <дата> по <дата>

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Родниковском муниципальном районе <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, назначенной Большаков В.Н. с учетом периода работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве члена Крестьянско-фермерского хозяйства «Нива», начиная с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /Е.В.Минакова/

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

Судья /Е.В. Минакова/