Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1301/2021 ~ М-1430/2021 от 12.11.2021

Дело № 2-1301/2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 декабря 2021 г.                      г. Дербент.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А. Т., при секретаре Рамазановой Ф. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Дербентский район» Республики Дагестан к Гайдаровой Миясе Мигдатовне о признании выписки из постановления о предоставлении земельного участка недействительной, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, указании в решении суда о том, что оно является для Управления Росреестра по РД основанием для исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности и для государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в рамках расследуемого уголовного дела №, возбужденного СУ СК РФ по РД 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей стороной по делу.

В ходе расследования дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Гайдаровой Миясе Мигдатовной на основании недействительного (подложного) документа - выписки из постановления администрации Дербентского района № 52 от 05.09.2014г.

В администрации Дербентского района имеется постановление администрации Дербентского района № 52 от 05.09.2014г. «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» на территории сельского поселения «<адрес>» площадью 0.06 га в собственность ФИО3».

Администрация Дербентского района решение о предоставлении Гайдаровой М. М. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> не принимала, правоустанавливающие документы на данный земельный участок ответчику не выдавала.

Право собственности Гайдаровой М. М. на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании ничтожного правового акта, без которого не состоялась бы регистрация права.

Государственная регистрация права собственности ответчика на спорный земельный участок в ЕГРН повлекла за собой нарушение прав муниципального образования в области земельных отношений.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании изложенного истец просит признать недействительной (подложной) выписку из постановления администрации Дербентского района М; 52 от 05.09.2014г., послужившая основанием для государственной регистрации права собственности Гайдаровой Миясе Мигдатовны на земельный участок с кадастровым номером №;

истребовать из чужого незаконного владения Гайдаровой Миясе Мигдатовны земельный участок с кадастровым номером №

в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для Управления Роереестра по РД для исключения записи из Единого государственного реестра недвижимости за №/Г от 31.12.2015г. о праве собственности Гайдаровой М. М. на земельный участок с кадастровым номером № и внесения записи государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на данный земельный участок.

Администрация МР «Дербентский район» о месте и времени судебного заседании извещена, просит рассмотреть дело в отсутствии ее представителя.

Ответчик Гайдарова М. М. исковые требования не признала, пояснила, что 5-6 лет тому назад она обратилась в администрацию Дербентского района с заявлением о предоставлении ей земельного участка. На основании заявления ей был предоставлен земельный участок на территории с. Н. Джалган. Выписку из распоряжения, схему расположения земельного участка и свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок она получила в здании по <адрес> в <адрес>. Она расписалась в получении правоустанавливающих документов на земельный участок. Кто ей выдал указанные документы, она не помнит. Просит отказать в иске.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика, суд считает исковые требования администрации МР «Дербентский район» подлежащими удовлетворении частично.

Судом установлено, что в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №, которое возбужденно 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В рамках данного уголовного дела, администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей стороной по делу. В ходе расследования дела, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Гайдаровой М. М. на основании недействительной выписки из постановления администрации Дербентского района № 52 от 05.09.2014г.

В исковом заявлении истцом заявлено о подложности и фальсификации выписки из постановления администрации Дербентского района, на основании которой за Гайдаровой М. М. зарегистрировано право собственности на земельный участок.

Заявление о подложности выписки из постановления администрации Дербентского района № 52 от 05.09.2014г. суд считает обоснованным.

Как указано выше, согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности Гайдаровой М. М. послужила данная выписка из постановления администрации Дербентского района № 52 от 05.09.2014г.

В качестве основания возникновения права собственности на земельный участок ответчиком предоставлена выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 52 от 05.09.2014г. «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале №».

Между тем, согласно свидетельству о государственной регистрации права основанием возникновения права собственности ответчика на земельный участок указана выписка из постановления администрации Дербентского района от 05.09.2014г. № 52.

Вместе с тем, истцом представлено распоряжение администрации Дербентского района № 52 от 05.09.2014г. «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале №. К данному распоряжению прилагается список граждан, которым после утверждения схемы расположения земельных участков предполагалось предоставить земельные участки. В этом приложении значатся 22 граждан, Гайдарова М. М. в данном списке не значится.

Истцом также представлена копия постановления администрации Дербентского района за номером 52 от 05.09.2014г. «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» на территории сельского поселения «<адрес>». Этим постановлением земельный участок предоставлен в собственность ФИО3

Данное постановление зарегистрировано в журнале регистрации постановлений администрации Дербентского района.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Гайдаровой М. М. спорного земельного участка не принимала, выписка из постановления администрации Дербентского района № 52 от 05.09.2014г., на основании которой Гайдаровой М. М. был предоставлен земельный участок, является подложной, соответственно, ничтожной.

Право собственности Гайдаровой М. М. на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП на основании подложной выписки из постановления главы администрации Дербентского района о предоставлении ей в собственность земельного участка.

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Гайдаровой М. М. право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло.

Спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности.

Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский Район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок.

Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок был получен Гайдаровой М. М. и находится в фактическом её владении.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок Гайдаровой М. М. не предоставляла. Земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации МР «Дербентский район» о признании выписки из постановления от 05 сентября 2014 года № 52 о предоставлении земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, в удовлетворении требования администрации Дербентского района об указании в решении суда о том, что оно является основанием для Управления Россреестра для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности МР «Дербентский район» на спорный земельный участок, следует отказать, поскольку истцом такое требование к Управлению Россреестра не предъявлялось, кроме того, для регистрации прав собственности администрации Дербентского района требуется соблюдение предусмотренной законом предварительной процедуры.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 52 ░░ 05.09.2014░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №;

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2021 ░.