Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-9842/2022 ~ М-9792/2022 от 05.10.2022

Дело № 2-9842/2022

УИД 35RS0010-01-2022-013976-27

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 24 октября 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ ВО "Центр Социальных выплат" Филиал по г. Вологда к Рыжову О. В. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

КУ ВО "Центр Социальных выплат" Филиал по г. Вологда обратилось в суд с исковым заявлением к Рыжову О.В. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование требований указывает, что Рыжов О.В. являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> периоды с 01.02.2020 по 31.07.2020, с 01.08.2020 по 31.01.2021, с 01.02.2021 по 31.07.2021, однако в нарушение Правил предоставления субсидий, документы, подтверждающие фактические расходы на оплату за указанные периоды в КУ ВО "Центр Социальных выплат" Филиал по г. Вологда не представил, таким образом размер необоснованно полученной Рыжовым О.В. субсидии за период с 01.02.2020 по 31.07.2021 составил 99 808 рублей 88 копеек.

Просит суд с Рыжова О.В. необоснованно выплаченную сумму субсидии за период с 01.02.2020 по 31.07.2021 составил 99 808 рублей 88 копеек.

Истец КУ ВО «Центр социальных выплат» Филиал по г. Вологда в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Рыжов О.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу указанной статьи субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это имеющее целевое назначение полное или частичное возмещение расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг из бюджета соответствующего уровня.

В силу части 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому в соответствии со статьей 155 настоящего Кодекса вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила).

Перечень документов для получения субсидии, которые представляются гражданами в уполномоченный орган по месту жительства, приведен в пункте 8 Правил, и содержит требование о представлении документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, а также сведений о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.

Порядок определения размера субсидии установлен разделом IV Правил.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты) (пункт 20 Правил).

Согласно пункту 27 Правил, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки.

Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.

В силу пункта 49 Правил, в случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия.

При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования КУ ВО «Центр социальных выплат» Филиал по г. Вологда от 05.05.2022, 08.06.2022, 08.07.2022 о необходимости возврата необоснованно полученной субсидии ответчиком добровольно не исполнены.

Из вышеприведенных норм следует, что возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная Рыжовым О.В. сумма субсидии.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

То есть исходя из положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества (увеличение стоимости собственного имущества приобретателя или сохранение того имущества, которое должно было выйти из состава его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать); отсутствуют правовые основания, поскольку приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

Как следует из материалов дела, Рыжов О.В. получил субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.02.2020 по 31.07.2020, с 01.08.2020 по 31.01.2021, с 01.02.2021 по 31.07.2021 в сумме 99 808 рублей 88 копеек без оснований, предусмотренных законом или договором, поскольку в нарушение п. 27 Правил предоставления субсидий, документы, подтверждающие фактические расходы на оплату за указанные периоды в КУ ВО "Центр Социальных выплат" Филиал по г. Вологда не представил.

Доказательств погашения Рыжовым О.В. указанной задолженности не представлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования КУ ВО «Центр социальных выплат» подлежащими удовлетворению.

    Поскольку при подаче искового заявления истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Вологда» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 194 рубля 27 копеек.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Рыжова О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, в пользу казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» необоснованно полученную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.02.2020 по 31.07.2020, с 01.08.2020 по 31.01.2021, с 01.02.2021 по 31.07.2021 в сумме 99 808 рублей 88 копеек.

    Взыскать с Рыжова О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> в доход бюджета городского округа «Город Вологда» госпошлину в размере 3 194 рубля 27 копеек.

Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья	Н.В. Качалова

Мотивированное заочное решение изготовлено 31.10.2022.