Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-433/2023 ~ М-434/2023 от 01.11.2023

Дело (УИД) № 48RS0017-01-2023-000623-24

Производство № 2-433/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В.,

при секретаре Рязанцевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переселкова Виктора Дмитриевича к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Управлению лесного хозяйства Липецкой области, Правительству Липецкой области, ГАУ «Тербунский лесхоз» об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Переселков В.Д. в лице представителя по доверенности Негробовой Н.А. обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Управлению лесного хозяйства Липецкой области об исправлении реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка. В обоснование иска указано, что истец является собственником земельной доли размером 32,25 га в праве общей собственности на земельный участок с/х назначения площадью 838500 кв.м. с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: Липецкая область, Тербунский район, с/п Вислополянский сельсовет, с кадастровым номером № (единое землепользование). Помимо истца собственниками земельного участка являются: Логвинова М.А., Тюленев А.И., Кочнева Т.Н., Мешков С.А., Кочнев С.Н., Полунин В.Г., Логвинова М.А. Указанный земельный участок обременен правом аренды в пользу КФХ «Переселково» сроком с 29.02.2008 г. по 14.11.2027 г. Истец также является членом КФХ «Переселково» с долей в уставном капитале в размере 5000 рублей. Границы земельного участка с КН № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок состоит из двух обособленных участков: № площадью 320000 кв.м. и № площадью 518500 кв.м. С целью уточнения местоположения границ земельного участка с КН № глава КФХ «Переселково» обратилась к кадастровому инженеру ООО «Долгоруковское БТИ» ФИО4 для подготовки межевого плана земельного участка. В ходе проведения кадастровых работ с целью подготовки межевого плана по уточнению границ ЗУ КН:№ кадастровым инженером была выявлена реестровая ошибка в определении координат поворотных точек границ указанного земельного участка. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ данного участка. При проведении кадастровых работ с целью подготовки межевого плана по уточнению границ земельного участка КН № кадастровым инженером было установлено фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка, согласно территориального землеустройства СПК «Дружба» Тербунского района Липецкой области. По земельному участку были произведены одновременные повторные определения координат всех точек границ участка, позволяющие идентифицировать его фактическое местоположение на местности согласно МСК-48 с нормативной точностью в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393 характерных (поворотных) точек границ указанного земельного участка. С целью внесения в ЕГРН сведений об уточненных границах земельного участка 02.06.2023 г. было проведено общее собрания собственников земельных долей, на котором истец был избран участниками собрания в качестве доверенного лица с полномочиями по согласованию границ участка. В соответствии с п. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № ФЗ-221) согласование местоположения границ ЗУ КН:359 со смежными землепользователями было проведено путем опубликования соответствующего извещения в газете Тербунского района Липецкой области «Маяк» № 34 (13130) от 31.08.2023 г. В назначенную в опубликованном извещении дату на согласование границ участка с КН № никто из собственников смежных земельных участков не явился, возражений не поступило, в связи с чем на основании ст. 39 и п. 3 ст. 40 Закона № ФЗ-221 границы уточняемого земельного участка считаются согласованными. Как указано в заключении кадастрового инженера, после уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 04.10.2023 г. данный земельный участок будет внесен в ЕГРН как многоконтурный, а входящие в его состав обособленные земельные участки с КН № и № будут аннулированы и получат учетные номера контуров. В результате уточнения местоположения границ земельного участка с КН № и исправления реестровых ошибок, из обособленного земельного участка с КН № был образов контур ЗУ1 (1) площадью 52300 кв.м., из обособленного земельного участка с КН № были образованы контура ЗУ2(1) площадью 6200,07 кв.м., ЗУ3(1) площадью 7505,10 кв.м. и ЗУ4(1) площадью 18000,07 кв.м. <адрес> обособленного земельного участка с КН № составляет 476200 кв.м., а земельного участка с КН № составляет 278295 кв.м. Кроме того, кадастровым инженером было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами №, № (в части контуров с кадастровыми номерами ЗУ1(1), №), №, № (в части контуров с кадастровыми номерами №, :ЗУ4(1)), входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером № (вид разрешенного использования «мелиоративные защитные лесные насаждения»), а также с земельным участком с кадастровым номером № (в части контура с кадастровым номером :ЗУ4(1)), входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером № (вид разрешенного использования «мелиоративные защитные лесные насаждения»). Как считает кадастровый инженер, данное обстоятельство обусловлено тем, что в границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № были включены земли, относящиеся к земельному участку с кадастровым номером №, что является реестровой ошибкой, которая повлекла ошибку в определении местоположения характерных точек границ и как следствие неправильное вычисление горизонтальных проложений границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № и №. Собственниками земельных участков с КН № и № является правовое образование – Липецкая область и они находятся в постоянном (бессрочном) пользовании ГАУ «Тербунский лесхоз». В соответствии с Положением об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением администрации Липецкой области от 13.10.2022 г. № 394-р, УИЗО Липецкой области осуществляет от имени Липецкой области в установленном порядке управление и распоряжение государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности области, кроме случаев, когда осуществление указанных функций отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других органов. Наличие реестровых ошибок является препятствием для внесения в ЕГРН сведений об уточненных границах земельного участка с КН № и нарушает законные интересы истца и третьих лиц, как собственников земельного участка, так и арендатора по определению и установлению границ земельного участка. С учетом заявления об уточнении просил признать реестровыми ошибками и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, а также сведения о местоположении границ обособленного земельного участка с КН №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

Определением Тербунского районного суда Липецкой области от 23.11.2023 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Правительство Липецкой области, ГАУ «Тербунский лесхоз», поскольку земельные участки с № (единое землепользование), № являющиеся предметом спора, находятся в собственности Липецкой области и на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат ГАУ «Тербунский лесхоз».

Истец Переселков В.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Его представитель Негробова Н.А., она же представитель по доверенности КФХ «Переселково», в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, рассмотрев только требование об исправлении реестровой ошибки.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Корчагина А.О. в письменном заявлении также просила дело рассмотреть в отсутствие представителя управления, указала, что управление оставляет решение на усмотрение суда.

Правительство Липецкой области, Управление лесного хозяйства Липецкой области, ГАУ «Тербунский лесхоз» своих представителей в суд не направили, возражений относительно исковых требований не представили.

Третьи лица Логвинова М.А., Тюленев А.И., Кочнева Т.Н., Мешков С.А., Кочнев С.Н., Полунин В.Г., Логвинова М.А. в судебное заседание не явились, причина неявки не известна.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силуст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Согласно п.п.4 п.2ст. 60 Земельного Кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии состатьей 70 Земельного Кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3ст.6 ЗК РФ; ч.8 ст. 22 Федерального закона РФ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст.1 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; ч.2 ст.8 ФЗ № 218-ФЗ).

При выполнении кадастровых работ по межеванию границ земельного участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными земельными участками, определение местоположения границы земельного участка, являющейся границей другого земельного участка (ст.43 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗЕдиный государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗЕдиный государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, …

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ).

По смыслу ст.ст. 26, 27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав будет сначала приостановлено, а затем в таком учете и (или) регистрации будет отказано.          

Возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (ч.3).

В силу положений ч.6 ст. 61 названного Федерального закона суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Из материалов дела, выписки из ЕГРН следует, что истец Переселков В.Д. и третьи лица Логвинова М.А., Тюленев А.И., Кочнева Т.Н., Мешков С.А., Кочнев С.Н., Полунин В.Г., Логвинова М.А. являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Липецкая обл., Тербунский район, с/п Вислополянский сельсовет. Площадь земельного участка составляет 838500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанный земельный участок обременен правом аренды в пользу КФХ «Переселково» сроком с 29.02.2008 г. по 14.11.2027 г.

Согласно межевого плана от 04.10.2023 г., составленного кадастровым инженером ФИО4, в связи с исправлением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Липецкая обл., Тербунский район, с/п Вислополянский сельсовет были проведены кадастровые работы, в ходе проведения кадастровых работ были выявлены следующие ошибки. При формировании земельного участка с кадастровым номером № были допущены ошибки в определении координат поворотных точек границ указанного земельного участка – реестровая ошибка (данная реестровая ошибка была допущена вследствие того, что неверно определено местоположение границ земельного участка на местности что нарушает права собственника земельного участка и смежного с ним). Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия реестровой ошибки при определении координат поворотных точек границ данного участка (система координат условная). При проведении кадастровых работ было установлено фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка, согласно территориального землеустройства СПК «Дружба» Тербунского района Липецкой области. По земельному участку были произведены одновременные повторные определения координат всех точек границ участка, позволяющие идентифицировать его фактическое местоположение на местности согласно МСК-48 с нормативной точностью в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393 характерных (поворотных) точек границ указанного земельного участка. Исходя из вышеизложенного кадастровый инженер считает необходимым внести новые сведения о характерных точках границ земельного участка с КН № согласно сформированного межевого плана. Закрепление характерных точек границ земельного участка не проводилось, так как не предусмотрено договором подряда на проведение кадастровых работ.

Границы уточняемого земельного участка с точки н1 по точку 1; с точки 5 по точку н1, с точки н23 по точку н43; с точки 2 по точку н63; с точки 11 по точку 3; с точки н73 по точку н80; с точки н80 по точку н84; с точки н84 по точку н87, с точки н87 по точку н73, с точки н95 по точку н96; с точки н96 по точку н98; с точки н98 по точку 12, с точки н100 по точку 13, с точки 15 по точку н112 и с точки н112 по точку н100 граничит с участками собственников которых узнать не представилось возможным. В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 8 ст. 39 ФЗ-221 ГКН было принято решение собственников смежных земельных участков оповестить путем опубликования извещения в газете «Маяк» № 34 (13130) от 31.08.2023 г. В назначенный день на согласование границ собственники смежных земельных участков не явились, возражений не поступило. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 39 и п. 3 ст. 40 ФЗ-221 ГКН границы н1-1, н5-н1, н23-н43; 2-н63; 11-3; н73-н80; н80-н84; н84-н87; н87-н73; н95-н96; н96-н98; н98-12; н100-13; 15-н112; н112-н100 уточняемого земельного участка считаются согласованными. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельных участков: с кадастровыми номерами №, № (в части контуров с кадастровыми номерами ЗУ1(1), №), №, № (в части контуров с кадастровыми номерами №, :ЗУ4(1)), входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером № (вид разрешенного использования «мелиоративные защитные лесные насаждения»), а также с земельным участком с кадастровым номером № (в части контура с кадастровым номером :ЗУ4(1)), входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером № (вид разрешенного использования «мелиоративные защитные лесные насаждения») и земельного участка в отношении которого проводятся кадастровые работы. Как считает кадастровый инженер, данное обстоятельство обусловлено тем, что в границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № были включены земли, относящиеся к земельному участку с кадастровым номером №, что является реестровой ошибкой, которая повлекла ошибку в определении местоположения характерных точек границ и как следствие неправильное вычисление горизонтальных проложений границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № и №.

Как указано в заключении кадастрового инженера, после уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 04.10.2023 г. данный земельный участок будет внесен в ЕГРН как многоконтурный, а входящие в его состав обособленные земельные участки с КН № и № будут аннулированы и получат учетные номера контуров. В результате уточнения местоположения границ земельного участка с КН № и исправления реестровых ошибок, из обособленного земельного участка с КН № был образов контур ЗУ1 (1) площадью 52300 кв.м., из обособленного земельного участка с КН № были образованы контура ЗУ2(1) площадью 6200,07 кв.м., ЗУ3(1) площадью 7505,10 кв.м. и ЗУ4(1) площадью 18000,07 кв.м. Уточненная площадь обособленного земельного участка с КН № составляет 476200 кв.м., а земельного участка с КН № составляет 278295 кв.м. Кроме того, кадастровым инженером было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с земельными участками.

Таким образом, наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №, влияет на проведение кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.10.2023 года земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), местоположение которого установлено: Российская Федерация, Липецкая область, Тербунский муниципальный район, с/п Вислополянский сельсовет, принадлежит на праве собственности Липецкой области, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГАУ «Тербунский лесхоз», в ЕГРН внесены сведения о характерных точках границы земельного участка. В состав единого землепользования входит большое количество обособленных (условных) участков, в том числе: №, площадью 8277 кв.м., №, площадью 7194 кв.м., №, площадью 4476 кв.м., №, площадью 5557 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 30.10.2023 года земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Липецкая область, Тербунский муниципальный район, с/п Тербунский Второй сельсовет, принадлежит на праве собственности Липецкой области, находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГАУ «Тербунский лесхоз», в ЕГРН внесены сведения о характерных точках границы земельного участка. В состав единого землепользования входит большое количество обособленных (условных) участков, в том числе: №, площадью 4047 кв.м.

Координаты местоположения границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №, входящим в состав единого землепользования № приведены в пояснительной записке кадастрового инженера ФИО4

При этом, из межевого плана от 04.10.2023 г. - схемы расположения земельных участков видно, что происходит наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером № а также земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования № на земельный участок с кадастровым номером №, данные земельные участки смещены вглубь земельного участка №, в то время как должны проходить по его границе.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы кадастрового инженера ФИО4, поскольку из межевого плана следует, что при подготовке межевого плана использовалась геодезическая спутниковая аппаратура, которая в установленном порядке прошла поверку. Земельный участок № закоординирован по фактическому пользованию. Представленный истцом межевой план от 04.10.2023 года содержит схему расположения земельных участков, чертеж земельных участков.

Никем из сторон не заявлено о наличии спора по границам земельных участков.

Таким образом, судом установлено, что при внесении в ГКН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, были допущены реестровые ошибки - неверно определены их местоположения, вследствие чего произошли наложения в документальных границах земельных участков ответчика с фактическими границами земельного участка одним из правообладателей которого является истец. Данная ошибка была выявлена при проведении кадастровых работ, связанных с исправлением ошибки с местоположении границ земельного участка с №, когда было установлено пересечение границ указанного земельного участка с границами земельных участков №, №, №, №, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости. Существующая реестровая ошибка в сведениях кадастрового учета земельных участков №, №, №, №, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования № препятствует постановке на кадастровый учет земельного участка № с уточненными границами.

Исключение сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, 48:15:1130101:776, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером 48:15:0000000:225, а также земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования № не будет препятствовать внесению новых сведений о местоположении границ данных земельных участков в Единый государственный реестр недвижимости, а также не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированных прав на объекты недвижимости.

Ответчики по делу не представили доказательств опровергающих данных выводов, в связи с чем, судом принимается решение по имеющимся доказательствам.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования Переселкова Виктора Дмитриевича к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области, Управлению лесного хозяйства Липецкой области, Правительству Липецкой области, ГАУ «Тербунский лесхоз» об исправлении реестровой ошибки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом не заявлялось требование о взыскании с ответчика судебных расходов, а поскольку данное требование носит заявительный характер, суд в обсуждение данного вопроса не входит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исправить реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ обособленных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, входящими в состав единого землепользования с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав единого землепользования №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд, через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.