Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-162/2022 от 28.02.2022

УИД №21RS0024-01-2022-000740-58

5-162/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 марта 2022 года      город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Николаев М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике в отношении мастера участка общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищный стандарт» Васильева Вадима Петровича,

установил:

28 февраля 2022 года в Калининский районный суд г. Чебоксары из Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике поступил протокол № от 07 февраля 2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении мастера участка общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищный стандарт» Васильева В.П.

Настоящий административный материал подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 2, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч.1 ст.8.2 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания по делам об административных правонарушениях лежит на органах, должностных лицах, осуществляющих производство по делу. В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях выявления административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, проводится административное расследование.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

24 января 2022 года ст.УУП ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары Красновым А.В. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» ФИО1 по факту складирования снега на детской спортивной площадке <адрес>

07 февраля 2022 года ст.УУП ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары Красновым А.В. был составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении мастера участка ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» Васильева Вадима Петровича.

Как усматривается из вышеуказанных материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и протокол об административном правонарушении составлены в отношении разных лиц: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ вынесено в отношении директора Общества ФИО1, а протокол об административном правонарушении составлен в отношении мастера участка Васильева В.П.

При таких обстоятельствах установлено, что в материалах дела отсутствует постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» ФИО1 и определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении мастера участка ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» Васильева В.П.

Принимая во внимание, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела, протокол об административном правонарушении вместе с материалом подлежит возврату должностному лицу, его составившему.

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано только лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ

определил:

Протокол об административном правонарушении от 07 февраля 2022 года, составленный в отношении мастера участка ООО «Управляющая компания Жилищный стандарт» Васильева Вадима Петровича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, со всеми приложенными документами возвратить в ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары для устранения вышеуказанных недостатков.

Судья                           М.Н.Николаев