Дело №2-4550/2023
УИД: 70RS0003-01-2023-008784-80
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С.,
при секретаре Сбоевой В.А.,
помощник судьи Юдина М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» к Степашкину Ивану Сергеевичу об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления газопотребления,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск») обратилось в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к Степашкину И.С., в котором просит обязать ответчика обеспечить ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» доступ в жилое помещение к газовому оборудованию, находящееся по адресу: ..., для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации - ООО «Газпром газораспределение Томск», путем отключения газового оборудования от газовой сети в течение пяти дней со дня вступления в силу решения суда; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории ..., в том числе поставляет газ ответчику. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Согласно информации о датах первичного пуска газа от 08.11.2023 №4736, первое фактическое подключение вышеуказанного жилого помещения к газовому оборудованию было произведено 13.01.1969. Текущее состояние: подключен. У ответчика отсутствует заключенный договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. 31.03.2023 ответчику направлялось требование о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с отсутствием заключенного договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Однако, договор до настоящего времени с обслуживающей организацией не заключен. 17.05.2023 представитель Поставщика не был допущен ответчиком к прибору учета и газовому оборудованию, о чем составлен соответствующий акт. Поскольку ответчик препятствует истцу в реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не предоставляет истцу доступ на территорию своей квартиры, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 22.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО "Газпром газораспределение Томск".
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Степашкин И.С. в судебное заседание не явился. При этом судом были предприняты все необходимые меры по его надлежащему извещению о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако извещения, направленные посредством почтовой корреспонденции по адресам, имеющимся в материалах дела, последним получены не были. Конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
В абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ указано, что сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.п.67-68 постановления Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Бездействие ответчика и непринятие мер по обеспечению получения почтовой корреспонденции расценивается судом в качестве злоупотребления процессуальными правами.
Представитель третьего лица ООО "Газпром газораспределение Томск", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменный отзыв, согласно которому полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Указывает, что в настоящее время между Кармановым И.М. с ООО «Газпром газораспределение Томск» договор на ТО ВКГО не заключен. Сведения о заключении такого договора с иными специализированными организациями у общества отсутствуют. В таком случае, согласно п. 45 Правил №549, поставщик газа вправе приостановить поставку газа этому абоненту.
Суд, признав извещение ответчика надлежащим, руководствуя ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, ввиду отсутствия возражений со стороны истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ).
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила №549).
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно пп. а п. 2 Правил №549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из следующих принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.
Согласно пп. «к» п. 21 Правил №549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Степашкину И.С. с 15.12.2006 принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.05.2022.
Согласно информации о датах первичного пуска газа и о состоянии подключения газового оборудования от 01.11.2023 дата первичного подключения по адресу: ... – 13.01.1969, текущее состояние «Подключен».
Доказательств того, что договор поставки природного газа заключен, либо того, что жилое помещение на момент рассмотрения дела не имеет газоиспользующего оборудования, ответчиком в дело не представлено.
Исходя из пп. «е» п. 45 Правил №549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).
Как следует из п. 46 Правил №549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
31.03.2023 истцом в адрес Степашкина И.С. направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, в котором предлагают заключить договор о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Таким образом, в данном случае истец надлежащим образом выполнил свою обязанность по направлению абоненту уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, при этом факт неполучения абонентом такого уведомления об обратном не свидетельствует, поскольку п. 46 Правил установлена обязанность поставщика газа направить уведомление, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту.
На основании договора от 01.03.2020 №35т-6-0046/20, заключенному между ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (заказчик) и ООО «Газпром газораспределение Томск» (исполнитель) исполнитель обязуется производить принудительное прекращение (ограничение) и возобновление газоснабжения потребителей газа на территории Томской области (п. 2.1).
Согласно п. 2.1 договора от 01.03.2020 №35т-6-0046/20 исполнитель обязуется производить принудительное прекращение (ограничение) и возобновление газоснабжения потребителей газа на территории Томской области, а заказчик принимать и оплачивать услуги в порядке и на условиях, указанных в договоре.
Пункт 2.2 договора от 01.03.2020 №35т-6-0046/20 устанавливает, что услуги по прекращению (ограничению) и возобновлению газоснабжения потребителей - физических лиц, приобретающих газ для коммунально-бытовых нужд, оказываются на основании письменной заявки Заказчика в порядке, указанном в Приложении №2.
Так, в соответствии с Приложением №2, основанием для приостановления подачи газа абоненту (в домовладение, в квартиру) является заявка заказчика. В тех случаях, когда исполнитель не имеет возможности доступа к объекту газоснабжения абонента для выполнения работ по временному приостановлению подачи газа абонентам с установкой заглушки или с применением сварочных работ (сварки). В адрес заказчика направляется копия акта об отказе в доступе с сопроводительным письмом. Затем заявленные к выполнению работы проводятся в присутствии представителя заказчика с предварительным согласованием времени проведения этих работ.
Как следует из акта об отказе в допуске от 17.05.2023 представителям ООО «Газпром газораспределение Томск» отказано в допуске в жилое помещение по адресу: ... для проведения работ по прекращению газоснабжения в связи с отсутствием договора по техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что у ответчика отсутствует заключенный договора о техническом обслуживании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, истцом было направлено абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней, при этом в материалах дела имеются доказательства, отвечающие требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающие факт уклонения ответчика от допуска в жилое помещение, то суд находит, что требование истца об обязании ответчика обеспечить ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» доступ в жилое помещение к газовому оборудованию находящееся по адресу: ..., для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации - ООО «Газпром газораспределение Томск», путем отключения газового оборудования от газовой сети, является законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.
С учетом положений п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным определить ответчику срок в течение которого она обязана исполнить решение суда - в течение 5-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку такой срок является разумным.
Возражений относительно такого срока исполнения решения суда в добровольном порядке ответчик суду не привел.
В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В силу п. 2 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций полежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Как следует из платежного поручения №9077 от 08.11.2023, истцом при подаче данного иска оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233-244 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» к Степашкину Ивану Сергеевичу об обязании обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления газопотребления удовлетворить.
Обязать Степашкина Ивана Сергеевича обеспечить ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» доступ в жилое помещение к газовому оборудованию находящееся по адресу: ..., для приостановления газопотребления с привлечением специализированной организации - ООО «Газпром газораспределение Томск», путем отключения газового оборудования от газовой сети в течение пяти дней со дня вступления в силу решения суда.
Взыскать со Степашкина Ивана Сергеевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (ИНН: 5407208153, ОГРН: 1025403200195) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.С. Рукавишникова
Мотивированный текст решения изготовлен 26 декабря 2023 года.
Подлинный документ подшит в деле № 2-4550/2023 в Октябрьском районном суде г. Томска.
УИД: 70RS0003-01-2023-008784-80