Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-292/2022 от 23.06.2022

Дело № 12-292/2022

РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 23 ноября 2022 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ветровой Е.В на постановление мирового судьи судебного участка № 30 Гатчинского района Ленинградской области от 17 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Ветровой Е.В,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Гатчинского района Ленинградской области от 17 мая 2022 года должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Мебельная оптовая компания» (далее по тексту - ООО «Мебельная оптовая компания») Ветрова Е.В признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, Ветрова Е.В., являясь с 27.07.2015 руководителем, а с 23.12.2019 генеральным директором ООО «Мебельная оптовая компания», не исполнила письменное требование должностного лица налогового органа № 03/3251 от 20.05.2021 о предоставлении документов (информации), направленное по телекоммуникационным каналам связи (далее по тексту - ТКС) 20.05.2021, полученное обществом в виде электронного документа 27.05.2021, со сроком исполнения 10 рабочих дней. Срок предоставления документов по требованию - 10.06.2021, чем совершила 11.06.2021 в 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес>, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Ветрова Е.В. обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой, в которой указала на неправильную оценку мировым судьей обстоятельств дела, повлекшую незаконность и необоснованность принятого постановления.

В обоснование доводов жалобы указала, что ООО «Мебельная оптовая компания» представило запрошенные по требованию должностного лица налогового органа № 03/3251 от 20.05.2021 документы, направив их по ТКС 10.06.2021, т.е. в установленный законом срок, в подтверждение чего представила копию ответа с перечнем запрашиваемых документов и копию квитанции с подтверждением отправки документов в файлах 10.06.2021 в 18.13.51 в МИФНС России №22 по Санкт - Петербургу.

На основании изложенного просила постановление отменить, производство по делу в отношении неё прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, жалобу рассмотреть в её отсутствие.

В судебное заседание заявитель Ветрова Е.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом путем направления судебной повестки по почте по адресу проживания, что подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции 14.11.2022.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя Ветровой Е.В.

Проверив дело согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме и изучив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию).

В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке (пункт 2 статьи 93.1 НК РФ).

В силу абз. 2 п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 ст.93.1 НК РФ, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией)

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 КоАП РФ, выражается в нарушении должностными лицами установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговые органы по месту учета.

Субъектом указанного правонарушения является должностное лицо организации.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с положениями статьи93.1НК РФ 20 мая 2021 года в ООО «Мебельная оптовая компания» направлено требование № 03/3251 о представлении в налоговый орган в течение 10 рабочих дней со дня вручения этого требования следующих документов (информации):

1) договоры купли-продажи следующих векселей ПАО «Промсвязьбанк»: ПСБ 104105, ПСБ 104106, ПСБ 104174, ПСБ 104178, ПСБ 104157, ПСБ 104150, ПСБ 104244, ПСБ 109308, ПСБ 109309, ПСБ 109316, ПСБ 109320, ПСБ 109334, ПСБ 109349, ПСБ 109428, ПСБ 109415, ПСБ 109454, ПСБ 109392, ПСБ 108703, ПСБ 108710, ПСБ 108712, ПСБ 108713, ПСБ 109589, ПСБ 109595, ПСБ 108767, ПСБ 108807, ПСБ 108826, ПСБ 108827, ПСБ 108880, ПСБ 108919, ПСБ 108920, ПСБ 109918, ПСБ 109919, ПСБ 109936, ПСБ 109961, ПСБ 109962, ПСБ 112129, заключенные с третьими лицами в 2016-2019 гг. на реализацию (иную передачу) указанных векселей, приобретенных ранее у ПАО «Промсвязьбанк»; акты приема-передачи ООО «Мебельная оптовая компания» векселей ПАО«Промсвязьбанк», указанных выше в пользу третьих лиц в 2016-2019 гг.; платежные поручения (иные документы), подтверждающие получение денежных средств ООО «Мебельная оптовая компания» за вышеуказанные векселя ПАО «Промсвязьбанк» от третьих лиц за 2016-2019 гг.; акты взаимозачетов ООО «Мебельная оптовая компания» с третьими лицами за 2016 -2019 гг. по расчетам за векселя ПАО «Промсвязьбанк»; акты сверки расчетов ООО «Мебельная оптовая компания» с третьими лицами за 2016-2019 гг. по расчетам за векселя ПАО «Промсвязьбанк»;

2) информацию о цепочке взаимоотношений: ПАО «Промсвязьбанк» - ООО «Мебельная оптовая компания» - Организация (покупатель векселей) – ПАО «Промсвязьбанк» - Организация (погашение векселей).

Требование № 03/3251 о предоставлении документов (информации) от 20мая 2021 года получено ООО «Мебельная оптовая компания» 27 мая 2021года.

Однако генеральный директор ООО «Мебельная оптовая компания» Ветрова Е.В., в нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ, не представила в срок по 10.06.2021 документы, истребованные должностным лицом налогового органа по требованию, направленному по ТКС 20.05.2021, полученному обществом 27.05.2021.

Довод жалобы об исполнении требования в установленный законом срок опровергается ответом МИФНС России №22 по Санкт - Петербургу от 03.11.2022 за № 04-16/26299, согласно которому ООО «Мебельная оптовая компания» была предпринята попытка отправки документов по указанному требованию по ТКС 10.06.2021, но в связи с изменением места нахождения общества с 21.05.2021 оно было снято с учета в МИФНС России №22 по Санкт - Петербургу и поставлено на учёт в МИФНС России №7 по Ленинградской области, вследствие чего не могло представить запрашиваемые сведения посредством ТКС в МИФНС России №22 по Санкт - Петербургу. В результате изложенного налоговый орган автоматически отказал в приёме документов, направленных формализованным способом по ТКС, автоматически сформировав Уведомление об отказе в приеме электронного документа: -[Код: 0000000002] Документ содержит ошибки и не принят к обработке; - Код: 0400100001 Не найден плательщик по ИНН/КПП, представленным в файле.

Обязанность по предоставлению испрошенных документов иным альтернативным способом обществом не исполнена.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом №78072202500121600002 об административном правонарушении от 10 марта 2022 г., копией требования №03/3251 от 20 мая 2021 г., квитанцией о приеме электронного документа от 27мая 2021 г., ответом МИФНС России №22 по Санкт - Петербургу от 03.11.2022 за № 04-16/26299 с приложенными Уведомлениями об отказе в приёме электронного документа и скриншотами, подтверждающими формирование Уведомлений об отказе в приёме электронного документа.

Мировой судья дал оценку доказательствам на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, а при рассмотрении жалобы суд оценил имеющиеся в деле доказательства в совокупности с дополнительно истребованными доказательствами на основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Совокупность установленных в ходе рассмотрения дела фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению генеральным директором ООО «Мебельная оптовая компания» Ветровой Е.В. действующих норм и положений налогового законодательства не представлено, таким образом, Ветрова Е.В. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. статьей 15.6 КоАП РФ.

Суд не усматривает оснований не согласиться с выводами мирового судьи.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Ветровой Е.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, минимально возможное.

Постановление о её привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, влекущих изменение или отмену обжалуемого постановления, суд второй инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.ст. 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 30 Гатчинского района Ленинградской области от 17 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Мебельная оптовая компания» Ветровой Е.В оставить без изменения, жалобу Ветровой Е.В - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.13-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-292/2022 Гатчинского городского суда Ленинградской области (УИД: №).