Дело № 12-2078/2022
(в районном суде № 5-363/2022) судья Гречишко И.Ю.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Епифановой Н.А., рассмотрев 19 мая 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении
Семеновой Д. А., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2022 года Семенова Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 70 часов.
Защитник П обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы указал, что в действиях Семеновой Д.А. отсутствует состав административного правонарушения, не принимала участие в мероприятии, не создавала помех, в указанном месте не находилась. При рассмотрении дела не устранены противоречия относительно количества собравшихся граждан. Не применены положения ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При рассмотрении дела в районном суде не участвовала сторона обвинения, не допрошены сотрудники полиции, что является нарушением прав на состязательный процесс и допрос свидетелей обвинения. Дело рассмотрено с нарушением правил подведомственности. Нарушены требования Главы 27 КоАП РФ, ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при применении обеспечительных мер по делу. В нарушение ст.8 Конвенции принудительно сфотографирована и дактилоскопирована. Привлечением Семеновой Д.А. к административной ответственности нарушены права, предусмотренные ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В отношении лица, привлеченного к ответственности, допущены иные нарушения гарантированные нормами Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Наказание является несправедливым и несоразмерным.
Семенова Д.А. извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалоб. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица, с участием защитника П
Защитник П в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил прекратить производство по жалобе, поскольку его подзащитная не участвовала в спорном мероприятии, что подтверждается посадочным талоном и билетом Санкт-Петербург-Москва и копиями билетов на колоннаду Исаакиевского собора.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела ( ст. 26.2 КоАП РФ).
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу ( ст. 26.11 КоАП РФ).
Согласно представленным материалам дела и обстоятельствам, установленным в постановлении судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2021 года, вина Семеновой Д.А. установлена в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, выразившегося в участии в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех движению пешеходов, доступу граждан к объектам транспортной инфраструктуры.
Вместе с тем, в суде первой инстанции представленные защитой доказательства не исследованы, что свидетельствует о несоблюдении требований КоАП РФ: не выяснены обстоятельства, при которых Семенова Д.А. оказалась в месте задержания, принимала ли она меры к оставлению места происшествия, а также ее фактическое участие в в несанкционированном митинге, повлекшем создание помех движению пешеходов, доступу граждан к объектам транспортной инфраструктуры.
Изложенная Семеновой Д.А. версия исследуемых событий должным образом не проверена.
При этом, Семеновой Д.А. представлены билеты на самолет: прибытие в Санкт-Петербург 12.03.2022, отправление из Санкт-Петербурга 13.03.2022 в 17.30 (л.д. 69-71), билеты о посещении музея (л.д. 41-43), Семенова Д.А. при составлении протокола об административном правонарушении и в суде первой инстанции последовательно поддерживала свои объяснения.
Таким образом, сомнения в виновности Семеновой Д.А. в совершении вмененного правонарушения, руководствуясь ст. 1.5 КоАП РФ подлежат трактованию в пользу Семеновой Д.А., признавая недоказанным событие административного правонарушения.
Таким образом, собранным по делу доказательствам не была дана надлежащая оценка в ходе рассмотрения дела, совокупность доказательств нельзя признать достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Семеновой Д.А.
При таких обстоятельствах постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Семеновой Дарьи Алексеевны - отменить, производство по делу – прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Н.В. Охотская