Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2618/2022 ~ М-2018/2022 от 11.05.2022

63RS0039-01-2022-003199-51

2-2618/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2022 года                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2618/2022 по исковому заявлению Воронкова Валерия Александровича, Воронкова Александра Валиевича к и.о. руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по жилищным вопросам Коваленко И.Н., Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным отказа о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,

установил:

Воронков В.А. и Воронков А.В. обратились в суд с административным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, и.о. руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по жилищным вопросам Коваленко И.Н. о признании незаконным отказа о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения.

В обоснование требования указывают, что Воронков В.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 42,10 кв.м, по договору социального найма № 318/9 от 30.03.2018. Одновременно с Воронковым В.А. в квартиру вселился его внук – Воронков А.В., который с 28.04.2017 года фактически проживал с дедушкой, вел с ним совместное хозяйство, является членом его семьи, нигде постоянно зарегистрирован не был, никаких объектов недвижимости и никакого места жительства, кроме как с дедушкой, не имел и не имеет. Поскольку площадь занимаемого помещения на одного члена семьи не нарушает уровень обеспеченности граждан общей жилой площадью и проживание внука совместно с дедушкой не нарушает ничьих прав, Воронков В.А. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в части предмета договора, а именно изменить пункт 3 и читать его следующим образом: «совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Воронков Александр Валиевич, внук нанимателя». Письмом от 11.02.2022 года № 15-07-25/5074, подписанным и.о. руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по жилищным вопросам Коваленко И.Н., Воронкову В.А. отказано в выдаче согласия на вселение граждан в занимаемое жилое помещение гражданам-нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма по причине предоставления заявителем документов, содержащих недостоверную информацию. Основанием для отказа послужило несоответствие общей площади жилого помещения, указанной в финансовом лицевом счете № 18344, открытом ООО Управляющая компания «Многоквартирные дома» (42,1 кв.м), и в справке с места жительства, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» (39,2 кв.м). Заявитель полагает указанный отказ необоснованным, поскольку в договоре социального найма жилого помещения, а также во всех платежных документах площадь жилого помещения указана как 42,1 кв.м, однако Департаментом управления имуществом г.о. Самара при решении вопроса о вселении граждан в занимаемое жилое помещение принята во внимание справка, выданная МП г.о. Самара «ЕИРЦ» и содержащая неизвестно из каких источников сведения об общей площади жилого помещения равной 39,2 кв.м. Данный отказ нарушает права истцов, а именно исключает возможность Воронкова А.В. оформить постоянную регистрацию по месту пребывания, что лишает последнего социальных возможностей, таких как получение заграничного паспорта, водительских прав, участия в голосовании, трудоустройства и т.д.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят признать незаконными действия и.о. руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по жилищным вопросам Коваленко И.Н. по отказу в выдаче согласия на вселение граждан в занимаемое жилое помещение гражданам-нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и внесение изменений в договор социального найма жилого помещения № 318/9 от 30.03.2018, заключенный с Департаментом управления имуществом г.о.Самара.

Определением суда от 16.05.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истцы и представитель по доверенности Михалдыка М.М. требования поддержали.

Департамент управления имуществом г.о. Самара, и.о. руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по жилищным вопросам Коваленко И.Н. представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявили.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из материалов дела следует, что Воронков В.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 42,10 кв.м, по договору социального найма № 318/9 от 30.03.2018.

Воронков В.А. обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, а именно изменить пункт 3 и читать его следующим образом: «совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Воронков Александр Валиевич, внук нанимателя».

Письмом от 11.02.2022 года № 15-07-25/5074 за подписью и.о. руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по жилищным вопросам Коваленко И.Н. Воронкову В.А. отказано в выдаче согласия на вселение граждан в занимаемое жилое помещение гражданам-нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма по причине предоставления заявителем документов, содержащих недостоверную информацию.

Распоряжением департамента управления имуществом городского округа Самара от 31.07.2013 N 643 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача согласия на вселение граждан (за исключением супруга, детей, родителей) в занимаемое жилое помещение гражданам - нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Пунктом 2.9.2 указанного Регламента предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе, выявление недостоверной информации в документах, представленных заявителем (подп. 4).

Согласно письму от 11.02.2022 года № 15-07-25/5074 основанием для отказа послужило несоответствие общей площади жилого помещения, указанной в финансовом лицевом счете № 18344, открытом ООО Управляющая компания «Многоквартирные дома» (42,1 кв.м), и в справке с места жительства, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ» (39,2 кв.м).

Из материалов дела следует, что площадь занимаемого жилого помещения составляет 42,1 кв.м, что подтверждается договором социального найма жилого помещения, платежными документами, а также выпиской из ЕГРН.

Наличие в справке, выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ», сведений об иной площади жилого помещения не может являться препятствием для вселения истца в жилое помещение, поскольку истец не несет ответственность за содержание данной справки.

Иных оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги из числа предусмотренных пунктом 2.9.2 Административного регламента ответчиком не указано.

При таких обстоятельства, учитывая, что вселение Воронкова А.В. в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Воронкова В.А. не повлечет нарушение уровня обеспеченности граждан общей жилой площадью, оснований для отказа в выдаче согласия на вселение в жилое помещение не имелось, в связи с чем заявленные требования о признании отказа незаконным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Воронкова Валерия Александровича, Воронкова Александра Валиевича к и.о. руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара по жилищным вопросам Коваленко И.Н., Департаменту управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от 11.02.2022 в выдаче Воронкову Валерию Александровичу согласия на вселение граждан в занимаемое жилое помещение гражданам-нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и внесение изменений в договор социального найма жилого помещения № 318/9 от 30.03.2018.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в Ленинский районный суд г. Самары в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, – в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                (подпись)                А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2022.