Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-398/2022 от 19.07.2022

№ 5-398/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута 29 августа 2022 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Чекате О.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Марусич Дмитрия Владимировича, **** привлечённого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

09.06.2022 в 17 часов 20 минут Марусич Д.В. находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: г. Воркута, ул. Ленина, дом № 64 «Б», без защитной маски или иных средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил правила поведения, установленные пунктом 20.5 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 N 16 "О введении режима повышенной готовности", изданного во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и п.п. «Д» п. 3 правил поведения, утвержденных постановлением правительства от 20.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности для чрезвычайных ситуаций», за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу правил, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по такому делу, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, обязаны известить лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях прямо устанавливает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 статьи 25.15).

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – Марусич Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела с 16 часов 00 минут 29.08.2022 извещён надлежащим образом, в деле имеется отчёт об извещении смс- сообщением, согласно которому Марусич Д.В., по указанному им телефону в расписке о согласии получать извещения путём смс- оповещения (****), получил извещение в 10 часов 39 минут 11 августа 2022 года. Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Марусич Д.В. с заявлением о рассмотрении дела в его присутствии или отложении рассмотрения дела в Воркутинский городской суд Республики Коми не обращался.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности – Марусич Д.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 названного Федерального закона ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Главы Республики Коми от 15 марта 2020 года N 16 "О введении режима повышенной готовности", в пункте 20.5 которого определено обязательное использование средств индивидуальной защиты - средств защиты органов дыхания (маски и иные подобные средства), перчаток или дезинфицирующих средств при нахождении в общественных местах.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что обязанность по использованию средств индивидуальной защиты - средств защиты органов дыхания при нахождении в общественном месте прямо предусмотрена действующим законодательством. В противном случае, неисполнение такой обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Проверив письменные материалы дела, суд считает, что вина Марусич Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашла подтверждение.

Вина Марусич Д.В. подтверждается следующими доказательствами: протоколом КМ **** от 02.07.2022, в котором изложено событие административного правонарушения ****). Рапортом УУП ОМВД по г. Воркуте Б.А.Н., согласно которому 09.06.2022 около 17 часов 20 минут Марусич Д.В. находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: г. Воркута, ул. Ленина, дом № 64 «Б», без защитной маски или иных средств индивидуальной защиты (****). Объяснением Марусич Д.В., в котором последний, признав нарушение, пояснил, что находился в помещении магазина без маски на лице (****).

Марусич Д.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в силу правил, предусмотренных ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признаёт признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд исходит из следующих принципов, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности. Вследствие изложенного, принимая во внимание, что Марусич Д.В., признал вину в совершенном правонарушении, наличие в его действиях смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наименее строгое наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Марусич Дмитрия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья: О.Д. Чекате