Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2023 от 03.04.2023

Дело № 12-42/2023

УИД 42MS0052-01-2021-001561-09

РЕШЕНИЕ

г.Мариинск                                                                           19 апреля 2023 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Гильманова Т.А.

с участием прокурора Афанасьева В.О.

рассмотрев заявление прокурора города Мариинска о восстановлении пропущенного срока и протест прокурора города Мариинска Рыжова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 о привлечении Соловьева Сергея Викторовича, <...> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 Соловьев Сергей Викторович, <...> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. Срок наказания исчислять с 13 часов 30 минут 09 июня 2021 года.

Прокурор города Мариинска Рыжов А.М. обратился в суд с протестом, в котором просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 от 09.06.2021 о привлечении Соловьева Сергея Викторовича, <...> к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Протест обоснован следующим. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 от 09.06.2021 Соловьев Сергей Викторович, <...> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток, исчисляя срок с 13 часов 30 минут 06.09.2022 года.

Данное постановление вступило в законную силу 22.06.2021.

Основанием для вынесения постановления судом послужил поступивший в Мариинский городской суд протокол <...> об административном правонарушении от 07.06.2021, составленный инспектором ДПС ОГИБДД Отдела 43Д России по Мариинскому району старшим лейтенантом полиции Х., в отношении Соловьева Сергея Викторовича, <...>

Данное постановление считает незаконным и подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями требований, предусмотренных КоАП РФ.

В производстве следственного отдела ОМВД России по Мариинскому району находится уголовное дело <...>, возбужденное по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

В ходе предварительного следствия установлено, что 04.06.2021 около 23 часов 50 минут по <...>, водитель Соловьев С.В., управляя автомобилем <...> допустил столкновение с мотоциклом <...> под управлением Г.

В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру мотоцикла Ф. причинены телесные повреждения, квалифицирующиеся как тяжкий вред здоровью.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Кроме указанного, статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, к которым, среди прочих, относится лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями статьи 29.9 КоАП РФ, если в действиях (бездействии) привлекаемого к административной ответственности лица отсутствует состав административного правонарушения и содержатся признаки преступления - по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

В нарушение вышеуказанных положений законодательства, при вынесении постановления 09.06.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области не учтен тот факт, что Соловьев С.В. оставил место дорожно-транспортного происшествия после его совершения, в результате которого пассажиру мотоцикла Ф. причинен тяжкий вред здоровью, таким образом, в действиях Соловьева С.В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 264 УК РФ «Нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, если оно сопряжено с оставлением места его совершения».

Одновременно прокурор города Мариинска обратился с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Заявление обосновано следующим.В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с пунктом 31 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статья 30.3 КоАП РФ, часть 1 статья 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Таким образом, прокуратуре города стало известно о незаконно принятом судебном постановлении по истечении установленного срока на обжалование не вступившего в законную силу судебного акта по не зависящим от нее обстоятельствам, а именно в ходе проверки, проводимой на основании информации, поступившей из Отдела МВД России по Мариинскому району, зарегистрированной 24.03.2023, в то время, как постановление по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 от 09.06.2021 вступило в законную силу 22.06.2021.
Просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 от 09.06.2021 в отношении Соловьева Сергея Викторовича, <...>

В судебном заседании прокурор Афанасьев В.О. поддержал доводы протеста, просил постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 от 09.06.2021 о привлечении Соловьева Сергея Викторовича, <...> к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Соловьев С.В., должностное лицо Х. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения протеста извещались надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть протест в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, проверив доводы протеста, заслушав прокурора, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что к порядку опротестования постановлений прокурором в силу статьи 30.10 КоАП РФ применяется порядок, установленный статьей 30.1 КоАП РФ, прокурор вправе ходатайствовать о восстановлении срока обжалования (опротестования).

Пропуск прокурором срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 обусловлен тем, что прокуратуре города стало известно о незаконно принятом судебном постановлении по истечении установленного срока на обжалование не вступившего в законную силу судебного акта по не зависящим от нее обстоятельствам, а именно в ходе проверки, проводимой на основании информации, поступившей из Отдела МВД России по Мариинскому району, зарегистрированной 24.03.2023, в то время, как постановление по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 от 09.06.2021 вступило в законную силу 22.06.2021.
        Таким образом, судья считает необходимым восстановить пропущенный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении № 5-242/2021.

На основании ст.25.11 КоАП РФ, ст.30.10 КоАП РФ независимо от участия в деле прокурор вправе опротестовывать постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных, правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с положениями статьи 29.9 КоАП РФ, если в действиях (бездействии) привлекаемого к административной ответственности лица отсутствует состав административного правонарушения и содержатся признаки преступления - по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должно быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Судьей установлено, что 05.06.2021 года в 00 часов 00 минут Соловьев С.В. <...>, управляя транспортным средством автомобилем <...> оставил в нарушение ПДД место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 Соловьев Сергей Викторович, <...> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток. Срок наказания исчислять с 13 часов 30 минут 09 июня 2021 года.

В производстве следственного отдела ОМВД России по Мариинскому району находится уголовное дело <...>, возбужденное по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 УК РФ.

В ходе предварительного следствия установлено, что 04.06.2021 около 23 часов 50 минут по <...>, водитель Соловьев С.В., управляя автомобилем марки <...>, допустил столкновение с мотоциклом <...>, под управлением Г.

В результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру мотоцикла Ф. причинены телесные повреждения, квалифицирующиеся как тяжкий вред здоровью.

В нарушение вышеуказанных положений законодательства, при вынесении постановления 09.06.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области не учтен тот факт, что Соловьев С.В. оставил место дорожно-транспортного происшествия после его совершения, в результате которого пассажиру мотоцикла Ф. причинен тяжкий вред здоровью, таким образом, в действиях Соловьева С.В. усматриваются признаки преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 264 УК РФ «Нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, если оно сопряжено с оставлением места его совершения».

Судья пришел к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении № 5-242/2021 не может быть признано законным, поскольку в действиях Соловьева С.В., привлеченного к административной ответственности, отсутствует состав административного правонарушения и содержатся признаки преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.264 УК РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

        С учетом вышеизложенного, судья считает правильным отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении № 5-242/2021, которым Соловьев Сергей Викторович, <...>, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мариинского городского судебного района Кемеровской области Попираловой М.А. от 09.06.2021 по делу об административном правонарушении № 5-242/2021, которым Соловьев Сергей Викторович, <...> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья - Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья - Т.А. Гильманова

Секретарь - Н.Н. Устюжанина

Подлинный документ подшит в деле № 12-42/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь - Н.Н. Устюжанина