Дело № 2-701/2019
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Волжск 30 мая 2019 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Дьячковой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чикаева О. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периода работы в трудовой стаж и назначении пенсии,
установил:
Чикаев О.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что решением ГУ УПФ г.Волжска (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в педагогической деятельности 25 лет. В педагогический стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 03 дня) в должности организатора детского движения в Петъяльской средней школе.
Чикаев О.В. считает данный отказ незаконным и просит суд признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) включить в стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Чикаев О.В., его представитель Мурзина М.Ю. заявленные требования поддержали, суду пояснили соответствующее изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) Пиняк О.В. исковые требования не признала, суду показала, что спорный период не включен в педагогический стаж истца в связи с тем, что должность организатор детского движения не поименована в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью выплачиваются трудовые пенсии. Некоторые категории трудящихся имеют право на пенсию в более раннем возрасте.
Из материалов дела следует, что Чикаев О.В. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волжске РМЭ (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет.
В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 23 года 11 месяцев 25 дней. При этом спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора детского движения в Петъяльской средней школе в страховой стаж не включен.
Данное решение суд находит незаконным, так как действующее правовое регулирование позволяет зачесть этот период в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Согласно записям в трудовой книжке Чикаев О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности организатора детского движения в Петъяльской средней школе.
Пенсионное обеспечение педагогических работников осуществляется в соответствии со ст.30 п.1 пп.9 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и предусматривает досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Аналогичные положения содержались в пп.19 ч.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2015 года.
В целях реализации пп.19 п.1 ст.30 указанного Закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Данным постановлением предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должное ей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., не применяется на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года (постановление совета Министров Правительства Российской Федерации N 953 от 22.09.1993 года).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В данном Списке в графе наименование должностей указана должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что у Чикаева О.В. имело местно ошибочное наименование должности как «организатор детского движения» вместо верного наименования «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
Так, согласно справки МОУ «Петъяльская средняя общеобразовательная школа» Волжского муниципального района РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ Чикаев О. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал организатором работы с детьми на 1,0 ставку и учителем математики на 0,5 ставки.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку истца внесены исправления о том, что запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Чикаева О.В. на должность организатора детского движения в Петъяльскую среднюю школу недействительна, Чикаев О.В. принят на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми на 1,0 ставку и учителем математики на 0,5 ставки.
Из изложенного суд приходит к выводу, что Чикаев О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, в связи с чем данный период работы подлежит включению в специальный страховой стаж.
С учетом включения спорного периода в страховой стаж специальный стаж истца составляет 25 лет, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Чикаева О. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периода работы в трудовой стаж и назначении пенсии, - удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Чикаеву О. В. в назачении пенсии.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Чикаева О. В. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора детского движения в Петъяльской средней школе.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) назначить Чикаеву О. В. досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волжске РМЭ (межрайонное) в пользу Чикаева О. В. возврат госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ через Волжский городской суд в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.
Судья: А.С.Гайнутдинова
Решение принято в окончательной форме 04 июня 2019 года.