Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-35/2020 (12-443/2019;) от 27.12.2019

Дело № 12-35/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Липецк                                                                                                22 января 2020 года

Судья Советского районного суда г. Липецка Данилова О.И., рассмотрев ходатайство директора ООО «УК «Звездная» Черняева С.И. о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка от 18.11.2019 г. по делу об административном правонарушении № 5-837/2019 о привлечении директора ООО «УК «Звездная» Черняева С.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка от 18.11.2019 г. директор ООО «УК «Звездная» Черняев С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

26.12.2019 г. директор ООО «УК «Звездная» Черняев С.И. подал жалобу на вышеуказанное постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка, просил восстановить срок на обжалование данного постановления, в обоснование причины пропуска установленного законом процессуального срока сослался на то, что о постановлении ему стало известно с официального сайта суда, в связи с чем, не смог своевременно направить жалобу. До подачи жалобы не знал о наличии в отношении него административного штрафа.

В судебное заседание директор ООО «УК «Звездная» Черняев С.И., представитель ГЖИ ЛО не явились, извещены своевременно, надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствие указных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока, судья не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Определении N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения N 990-О-О, N 465-О-О, N 749-О-О, N 1066-О-О и др.).

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд.

Из материалов дела следует, что копии постановлений мирового судьи от 18.11.2019 г. были направлены директору ООО «УК «Звездная» Черняеву С.И. и самому Черняеву С.И. 20.11.2019 г. почтовыми отправлениями, которые вернулись в суд за истечением срока хранения 02.12.2019 г.

При этом, адресом регистрации Черняева С.И. согласно паспортным данным является <адрес>, который он также указывал в жалобе и в ходатайстве о восстановлении срока в качестве адреса заинтересованного лица – директора ООО «УК «Звездная» Черняева С.И.

Таким образом, последним днем подачи жалобы на вышеуказанное постановление мирового судьи являлась дата – 12.12.2019 г. Жалоба на указанное постановление вместе с ходатайством о восстановлении срока директором ООО «УК «Звездная» Черняевым С.И. поступили мировому 26.12.2019 г., то есть с пропуском установленного срока обжалования.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не усматриваю, поскольку доводы Черняева С.И. о том, что о постановлении ему стало известно с официального сайта суда, в связи с чем, он не смог своевременно направить жалобу и до подачи жалобы не знал о наличии в отношении него административного штрафа не могут быть признаны судом уважительными причинами пропуска срока, так как риск не получения почтовой корреспонденции лежит на лице, которому адресована данная корреспонденция, направленная по адресу его регистрации или известному адресу пребывания (нахождения). Копии постановлений от 18.11.2019 г. были направлены Черняеву С.И. по адресу, указанному им в жалобе. При проведении выездной внеплановой проверки присутствовал законный представитель ООО «УК «Звездная», действующий по доверенности, выданной директором ООО «УК «Звездная» Черняевым С.И., которому также было вручено предписание о выполнении работ.

Так, в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В соответствии со ст. 29.11 ч. 2 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

О рассмотрении административного дела в судебном заседании Черняев С.И. сам лично и как директор ООО «УК «Звездная» был извещен надлежащим образом, что подтверждается возвращенными по истечении срока хранения конвертами.

На основании вышеизложенного, с учетом всех выше приведенных норм права, а также с учетом имевшихся в материалах дела доказательств, у судьи не имеется оснований для восстановления директору ООО «УК «Звездная» Черняеву С.И. срока для подачи жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка от 18.11.2019 г. по делу об административном правонарушении № 5-835/2019 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении ходатайства директора ООО «УК «Звездная» Черняева С.И о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка от 18.11.2019 г. по делу об административном правонарушении № 5-835/2019 о привлечении директора ООО «УК «Звездная» Черняева С.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - отказать.

Возвратить жалобу директору ООО «УК «Звездная» Черняеву С.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка от 18.11.2019 г. по делу об административном правонарушении № 5-835/2019 о привлечении директора ООО «УК «Звездная» Черняева С.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судья                                                                                                 О.И. Данилова