Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5611/2022 от 19.05.2022

УИД 03MS0026-01-2022-000300-50

Дело № 2-5611/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Шаиховой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаньшиной Людмилы Дмитриевны к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Шаньшина Л.Д. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. В обосновании иска указано, что с 1980г. истец проживала на территории <адрес>, с <данные изъяты>. истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истцом также понесены расходы на приобретение авиабилетов по маршруту: <адрес> в размере 17500 руб., что подтверждается маршрутной квитанцией, квитанцией о сервисном соре и кассовым чеком от 02.01.2021г. Расходы истца по переезду составили 202 500 руб.

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (Кировский район г.Уфы РБ) от 03.11.2021г. № истцу выплачена компенсация в размере 153 704 руб., в выплате компенсации в размере 48 796 руб. истцу отказано.

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ в пользу Шаньшиной Л.Д. денежные средства в размере 48 796 руб. в счет компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., в счет оказанию юридической помощи денежные средства в размере 20000 руб.

Истец на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дел без участия неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 6 и 7 ст. 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

Правом компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа пользуются не работающие в период переезда лица, являющиеся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, что прямо предусмотрено Правилами.

Подпунктом "б" п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351 предусмотрено, что компенсация на провоз багажа пенсионера производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн, на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Исходя из содержания приведенного подпункта Правил законодатель предоставил пенсионеру, переезжавшему из районов Крайнего севера на другое постоянное место жительство, право выбора способа перевозки багажа, ограничив обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа весом багажа (не более 1 тонны на пенсионера) и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Из материалов дела следует, что что истец – Шаньшина Л.Д. является получателем трудовой пенсии и проживала в городе <адрес>, относящегося к районам Крайнего Севера.

Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из района Крайнего Севера, представив при этом все необходимые документы.

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от 03.11.2021г. № истцу выплачена компенсация в размере 153 704 руб., в выплате компенсации в размере 48 796 руб. истцу отказано.

Согласно п.4 Правил № при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего севера или приравненных, к ним местностях, либо на «отдельных» участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте «б» пункта 3 Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Между тем, из справки предоставленной ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №/с железнодорожное сообщение между городом Петропавловск-Камчатский и станцией Уфа не имеется, в связи с чем расчет выплаты компенсации осуществлен на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной индивидуальным предпринимателем Фроловым И.В., с разбивкой по стоимости услуг отправки двадцатифутового контейнера с личными вещами различным транспортом и справки о стоимости услуг по перевозке груза выданной филиалом ПАО «ТРАНСКОНТЕЙНЕР» №/НКП/КБШ от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту от станции Первая речка Дальне-Восточной железной дороги (<адрес>) до станции Черниковка КБШ железная дорога (Мечетлинский район) где общая стоимость перевозки составила 185000 рублей.

Из справки ИП Фролов И.В. следует, что стоимость на железнодорожные перевозки от <адрес> до <адрес> составила 89800 руб. и автоперевозки от <адрес> до <адрес> район составила 43800 руб. итого 133600 руб.

Между <адрес> и станцией Черниковка КБШ железная дорога (Мечетлинский район) имеется прямое железнодорожное сообщение то стоимость компенсации необходимо рассчитывать с учетом тарифов РЖД.

Из ответа ПАО «Трансконтейнер» на Куйбышевской железной дороге от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ следует, что стоимость услуг по перевозке груза для личных и бытовых нужд в одном <данные изъяты>

В силу п. 5 указанных выше Правил компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Подпунктом "б" пункта 3 Правил прямо предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Таким образом, обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа, ограничена не только весом багажа, но и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При этом указание о компенсации в размере фактически произведенных расходов подразумевает не обязанность государства компенсировать расходы в полном объеме, подтвержденном лицом, обратившимся за соответствующей выплатой, а обязанность подтверждения лицом факта несения данных расходов, то есть предоставлением соответствующих документов, подтверждающих вес, протяженность маршрута перевозки и факт оплаты стоимости провоза багажа.

Руководствуясь подпунктом «б» пункта 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, компенсация этого отрезка следования груза была произведена по тарифам РЖД в сумме 84804 руб., в связи, с чем ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан правомерно вынесено решение Шаньшиной Л.Д. о выплате компенсации в сумме 84804 руб.

С учетом приведенных норм материального права, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания денежных средств с ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ в пользу Шаньшиной Л.Д. в размере 48 796 руб. в счет компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера и производных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Шаньшиной Людмилы Дмитриевны (<данные изъяты>) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан (<данные изъяты>) о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, компенсации морального вреда, расходов за оказание юридических услуг, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                          Ивченкова Ю.М.