Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2450/2023 ~ М-1707/2023 от 24.05.2023

Гражданское дело № 2-2450/2023

68RS0001-01-2023-002534-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» октября 2023 г. г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Мальцевой О.Н.,

при секретаре ФИО1,

при участии в судебном заседании представителя истца Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по доверенности Подопросветовой О.И., представителей третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» по доверенности Туевой Г.М. и Кондрашёвой О.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации г.Тамбова по доверенности Толкачевой К.С.

при отсутствии в судебном заседании ответчика ООО «Экоград», третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Тамбовская сетевая компания»

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области к ООО «Экоград» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области обратилось в суд с иском к ООО «Экоград» и после уточнения исковых требований просит признать незаконным бездействие ООО «Экоград», выразившееся в ненадлежащем содержании мест накопления отходов (мусороприемные камеры) жилого <адрес> набережной в <адрес> в период с 4 мая 2023г. по дату вынесения решения суда; обязать ООО «Экоград» устранить нарушения санитарного законодательства, выразившееся в ненадлежащем содержании места накопления твердых бытовых отходов (мусороприемные камеры) жилого жома № по <адрес> набережная <адрес>: в мусороприемных камерах подъездов № жилого <адрес> набережная <адрес> устранить загрязнения стен грязью и паутиной, мелкий мусор на полу, захламления, обеспечить ежедневное удаление отходов из мусороприемных камер подъездов № <адрес> набережной в <адрес>.

В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГг. в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> из Тамбовского регионального отделения «Народный фронт» поступило обращение жителя многоквартирного <адрес> набережная <адрес>. В обращении житель указал на нарушение санитарного состояния мусоропровода и нерегулярный вывоз твердых бытовых отходов в вышеуказанном жилом доме. При рассмотрении материала, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» -экспертного заключения № Э.КГ от ДД.ММ.ГГГГг., акта обследования мусороприемных камер в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГг., экспертного заключения №Э.КГ от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. были обнаружены следующие недостатки: мусороприемные камеры не оборудованы водопроводом и канализаций; мусороприемные камеры для подъездов №№ содержатся неудовлетворительно: стены забрызганы грязью, на стенах паутина, на полу мелкий мусор, в помещениях мусороприемных камер для подъездов №№,4,5,7,8,10 отмечается захламление (пакеты с мусором, коробки, фанера, упаковки от продуктов, бумага, бутылки, доски, старая мебель и прочее); в мусороприемных камерах для подъездов №№ установлено по два пластиковых контейнера, для подъездов №№,11,12-по одному пластиковому контейнеру. Контейнеры в мусороприемных камерах подъездов №№,4,8,9,10,11,12 переполнены. Вышеперечисленное является нарушением ст.ст.22,23 Федерального закона №-Фз от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.132 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по доверенности Подопросветова О.И. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ООО «Экоград» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» по доверенности Туева Г.М. и Кондрашёва О.А., администрации г.Тамбова по доверенности Толкачева К.С. просили удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «Тамбовская сетевая компания» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав участников процесса, изучи материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч.1.2 ст. 161 ЖК РФ Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня услуг и работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Согласно п.26 (1) в состав работ и услуг по содержанию общего имущества включены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В силу п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д 2) работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 3.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

Следовательно, у организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, возникает обязанность по содержанию мест сбора твердых коммунальных отходов, располагающихся на земельном участке, составляющем общее имущество многоквартирного дома. Такое содержание включает в себя также размещение и поддержание в надлежащем состоянии контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> набережной в <адрес> осуществляет ООО «Экоград», что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ №.

При рассмотрении материала, представленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» -экспертного заключения № Э.КГ от ДД.ММ.ГГГГг., акта обследования мусороприемных камер в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГг., экспертного заключения №Э.КГ от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. было установлено следующее по многоквартирному дому № по <адрес> набережной в <адрес>: мусороприемные камеры не оборудованы водопроводом и канализаций; мусороприемные камеры для подъездов №№ содержатся неудовлетворительно: стены забрызганы грязью, на стенах паутина, на полу мелкий мусор, в помещениях мусороприемных камер для подъездов №№,4,5,7,8,10 отмечается захламление (пакеты с мусором, коробки, фанера, упаковки от продуктов, бумага, бутылки, доски, старая мебель и прочее); в мусороприемных камерах для подъездов №№ установлено по два пластиковых контейнера, для подъездов №№,11,12-по одному пластиковому контейнеру. Контейнеры в мусороприемных камерах подъездов №№,4,8,9,10,11,12 переполнены.

Вышеперечисленное свидетельствует о нарушении со стороны ООО Экоград» правил содержания общего имущества, санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в многоквартирных домах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области о признании незаконным бездействие ООО «Экоград», выразившееся в ненадлежащем содержании мест накопления отходов (мусороприемные камеры) жилого <адрес> набережной в <адрес>, возложении на ООО «Экоград» обязанности в мусороприемных камерах подъездов № жилого <адрес> набережная <адрес> устранить загрязнения стен грязью и паутиной, мелкий мусор на полу, захламления, об обеспечении ежедневного удаления отходов из мусороприемных камер подъездов № <адрес> набережной в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» (░░░ 6829087798), ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░» (░░░ 6829087798) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░» (░░░ 6829087798) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.