Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2317/2019 от 08.05.2019

Дело № 2-2317/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск                                                   21 мая 2019 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Александровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорова В.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в стаж, назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Федоров В.А. обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку не были представлены документы, подтверждающие право на досрочную пенсию, а также отсутствует требуемый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии, но ДД.ММ.ГГГГ также было принято решение об отказ в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ.

С учетом уточнений просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в кооперативе «Ротор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АОЗТ «Фирма «Рост», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «Строительная фирма «Рассвет», в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО Ремонтно-строительное управление «ОмГАУ»; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Федоров В.А. просил принять отказ от заявленных требований в части, а именно, принять отказ от требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в кооперативе «Ротор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «Строительная фирма «Рассвет».

Определением Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ судом был принят отказ истца от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в кооперативе «Ротор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «Строительная фирма «Рассвет», производство в указанной части прекращено.

Истец Федоров В.А. в судебном заседании требования поддержал с учетом уточнений исковых требований, просил включить в специальный стаж период работы в «Фирма Рост», в страховой стаж - период работы 2006-2007 г.г. в ООО РСУ «ОмГАУ». Суду пояснил, что в спорные периоды работал в должности каменщика в бригаде каменщиков, более того, являлся бригадиром. В спорные периоды занимались строительством коттеджей, заправочных станций по <адрес> и др., городских очистных сооружений в Нефтяниках. В среднем бригада каменщиков состояла из 10-11 человек. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал бригадиром каменщиков в ООО РСУ «ОмГАУ». Пояснить, почему работодателем за период 2006-2007 г. г. не производилось отчислений в пенсионный орган не может. Работал в данной организации непрерывно. В спорные периоды в его бригаде работали каменщиками Павлов, Козьмин, Сухинин и другие.

Представитель истца Плахин Е.В., действующий по устному ходатайству, позицию истца поддержал с учетом уточнений исковых требований. Суду пояснил, что истец по настоящее время работает бригадиром-каменщиком.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени его проведения судом извещен надлежащим образом.

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель ПНВ (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика в АОЗТ «Фирма «Рост») суду пояснил, что в АОЗТ «Фирма «Рост» работал вместе с Федоровым В.А., который является бригадиром-каменщиком. В настоящее время он является получателем страховой пенсии по достижению возраста, поскольку не знал, что имеет право обратиться за назначением досрочной пенсии. В данный период занимались строительством заправочных станций. В его трудовые обязанности входили кладка кирпича, штукатурка, кладка плитки. Федоровым дополнительно к этим же обязанностям выполнялись переговоры с руководством, работа по чертежам. Бригада состояла около десяти человек, одновременно занимались строительством нескольких объектов.

Свидетель ЧВА (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика в АОЗТ «Фирма «Рост») в судебном заседании пояснил, что в спорный период работал в АОЗТ «Фирма «Рост» в бригаде каменщиков, бригадиром был Федоров В.А., который дополнительно решал рабочие вопросы с руководством. В среднем, бригада состояла из 10 человек, в разно время количество каменщиков менялось. Занимались строительством заправочных станций. Является получателем пенсии в общем порядке, поскольку для назначения досрочной пенсии ему не хватило стажа.

Свидетель РВА (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика в АОЗТ «Фирма «Рост») указал, что работал в бригаде каменщиков, бригадиром был Федоров В.А. На работе занятость была постоянная, их бригадой была посмотрена Сеть АЗС.

Свидетель КВИ (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика в ООО «Ремонтно-строительное управление «ОмГАУ») суду пояснил, что в спорный период работал вместе с истцом в бригаде каменщиков, который являлся их бригадиром. Вместе с Федоровым В.А. трудоустраивался и увольнялся из организации. Указал, что директором организации был Вяткин.

Свидетель СНА (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика в ООО «Ремонтно-строительное управление «ОмГАУ») пояснил, что работал в должности каменщика в бригаде каменщиков, бригадиром которой был Федоров В.А. На каждом объекте строительства работал непосредственно вместе с истцом. Бригада была большая по численности, около 20 человек, занимались строительством шестиэтажного гаража на Левом берегу. Подтвердил, что директором организации был Вяткин.

Свидетель КВН (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика в ООО «Ремонтно-строительное управление «ОмГАУ») пояснил, что работал в бригаде каменщиков, бригадиром которой являлся Федоров В.А. В среднем бригада состояла из 6-7 человек.

Выслушав истца, его представителя, заслушав пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона).

Аналогичные нормы приведены в пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Постановлением от 29.01.2004г. №2-П Конституционный Суд РФ установил, что нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

В связи с этим при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления КС РФ от 29.01.2004г. № 2-П, определяющие возможность исчисления указанного стажа по нормам действовавшего до 01 января 2002 года законодательства, независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично.

Это означает, что исчисление периодов до 01 января 2002 года, засчитываемых в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, может производиться с учетом правил и норм Закона от 20 ноября 1990 № 340-1 и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

Продолжительность стажа работы, а также, то обстоятельство, в какой период времени до 01 января 2002 года протекала такая работа, значения не имеют.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. N 2-П и разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003г. N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа (статья 2 Закона) и (или) стажана соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 Закона), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном постановлении, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что Федоров В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Куйбышевском авиационном заводе (диплом МВ №); ДД.ММ.ГГГГ принят инженером испытателем цеха № в Омском агрегатном заводе (приказ №-к); ДД.ММ.ГГГГ назначен в цехе № старшим мастером (приказ №к-85 г.); ДД.ММ.ГГГГ назначен в цехе № сменным мастером (приказ №к-85 г.);ДД.ММ.ГГГГ назначен в цехе № старшим мастером (приказ №к 87г.); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР) (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в цех деревообработки столяром в Производственный кооператив «Сирена» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ принят в члены Производственного кооператива «Оформитель» каменщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком IVразряда в кооператив «РОТОР» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РСФСР) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в АОЗТ «Фирма «Рост» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Фирма «Рост» переименовано в ЗАО «Фирма «Рост» (постановление Главы Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 80 ТК РФ (по собственному желанию) (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в ООО «Ремонтно-строительное управление» ОмГАУ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 78 ТК РФ (соглашение сторон) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в должность каменщика в ООО «Строительная фирма «Рассвет» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принят в должность каменщика в ООО «Строительная фирма «Рассвет» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке АТ-IV№ на имя истца (л.д.14-17).

Впервые Федоров В.А. обратился в ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Решением от ДД.ММ.ГГГГ №в установлении пенсии было отказано, поскольку не представлены документы, подтверждающие право на досрочную пенсию; отсутствие требуемого минимально7го страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам имеется страхового стажа – 10 лет 06 месяцев 06 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.А. повторно обратился в ГУ-УПФР в ЦАО г. Омска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (материалы пенсионного дела).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии Федорову В.А. было отказано в соответствии с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работы не зачтены период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ПК «Оформитель»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Ротор», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Фирма «Рост»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ремонтно-строительное управление «ОмГАУ»; с 10..01.2012 г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строительной фирме «Рассвет и К», поскольку согласно позиции 2290000а-12680 раздела XXVII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, тогда как по представленным документам не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Также, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в виду отсутствия сведений об уплаченных страховых взносах страхователем (т.1 л.д.10-13).

Согласно решению об отказе в установлении пенсии продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ на дату обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовала, страхового стажа – 24 года 01 месяц 04 дня, ИПК – 50,688., то есть в страховой стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО Ремонтно-строительное управление «ОмГАУ».

Рассматривая исковые требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО Ремонтно-строительное управление «ОмГАУ» в страховой стаж, суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (втом числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов (п. 4.2 Положения).

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчёте страхового стажа периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как указано в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ответам Казенного учреждения города Омска «Муниципальный архив города Омска» от ДД.ММ.ГГГГ №, Бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу ООО «РСУ «ОмГАУ» на хранение в архив не поступали, в связи с чем, предоставить документы и сведения не представляется возможным (т.2 л.д.63, 90).

Из представленного Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области регистрационного дела в отношении ООО «РСУ «ОмГАУ» следует, что данная организация была поставлена на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ, директором которой назначен Вяткин Н.Ф.согласно протокола общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РСУ «ОмГАУ» исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием признаков недействующего юридического лица (т. 2 л.д. 100-146).

Как следует из Устава ООО «РСУ «ОмГАУ», основными направлениями деятельности общества являлись, в том числе, выполнение ремонтно-строительных работ, строительство, монтажные работы (т.2 л.д.137). В спорный период организация действительно осуществляла свою деятельность.

Допрошенные в судебном заседании свидетели КВИ, СНА, КВН подтвердили, что истец вместе с ними работал каменщиком, был бригадиром, в ООО «РСУ «ОмГАУ».

Факт работы свидетеля КВИ в ООО «РСУ «ОмГАУ» в качестве каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его трудовой книжкой.

Факт работы свидетеля СНА в ООО «РСУ «ОмГАУ» в качестве каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его трудовой книжкой (т. 2 л.д. 26а).

Факт работы свидетеля КВН в ООО «РСУ «ОмГАУ» в качестве каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его трудовой книжкой (т.2 л.д.30-32).

Согласно представленной в материалы дела копии договора подряда № на выполнение строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «РСУ «ОмГАУ» в лице директора Вяткина Н.Ф., и Федоровым В.А., последним принят к выполнению комплекс работ по строительству гаражного комплекса по адресу 11 Микрорайон Левобережья: кирпичная кладка стен корпуса гаражного комплекса, укладка плит перекрытия, монтаж металлических ворот.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федорову В.А. предоставлялся отпуск, согласно поданного им заявления от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ООО «РСУ «ОмГАУ» Вяткина Н.Ф.

Таким образом, представленные в материалы доказательства в своей совокупности подтверждают то обстоятельство, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности в должности каменщика в ООО Ремонтно-строительное управление «ОмГАУ», который подлежит включению в страховой стаж при назначении истцу пенсии.

Следовательно, на дату обращения истца в пенсионный фонд его страховой стаж составил 25 лет 11 месяцев 05 дней (24 год 01 месяц 04 дня + 01 год 10 месяцев 01 день).

Разрешая требований истца о включении в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АОЗТ «Фирма «Рост», суд также находит их подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал каменщиком в АОЗТ «Фирма «Рост».

В специальный стаж истца указанный период работы не включен по причине того, что по представленным документам не подтверждена работа в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (для периодов работы до 01.01.1992г.), а также Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии со Списком №2 от 26.01.1991г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (позиция 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

Таким образом, для определения права истца на досрочную страховую пенсию по старости в рассматриваемом случае необходимо определить, осуществлял ли истец работу по профессии каменщика в составе бригады каменщиков.

В настоящее время действует Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, Выпуск 3, Раздел: "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 226/125/15-88 с изменениями от 8 июня 1998 г.). Указанный выпуск содержит такую профессию, как каменщик, определяет квалификационные характеристики с учетом разрядов работника.

Общие правила применения ЕТКС определены в Общих положениях единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30) (с изменениями от 10 сентября 1986 г., 25 июня 1987 г., 26 января, 19 июля 1988 г.). Согласно п. 19 Общих положений наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Одновременно в пункте 25 этого же документа установлено, что учет рабочих на предприятиях, в министерствах и ведомствах по профессиональному составу, а также записи во всех документах о работе должны производиться только по наименованиям профессий рабочих, указанным в настоящем ЕТКС.

Таким образом, ЕТКС в наименовании профессии «каменщик» не содержит указания на осуществление этой работы в составе бригады или специализированного подразделения.

Трудовая книжка истца не содержит сведений о работе в составе бригады каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно ответу директора Бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-3176, документы ЗАО фирмы «Рост» (АОЗТ фирмы «Рост») на хранение в архив не поступали (т.1, л.д.195).

Казенным учреждением г. Омска «Муниципальный архив г. Омска» на судебный запрос были представлены архивные копии документов за 1994 г. и за 2003 г. в отношении Федорова В.А. по документам архивного фонда ЗАО «Фирма «Рост».

Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ № по АОЗТ «Фирма «Рост» Федоров В.А. был принят на работу временно на 3 месяца каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ Также имеются записи о приеме на работу временно на 3 месяца каменщиками с ДД.ММ.ГГГГ, в частности РВА, ПНВ, КВИ (т.1 л.д.206).

ДД.ММ.ГГГГ Федоров В.А. был уволен по собственному желанию с должности каменщика из ЗАО «Форма «Рост» на основании Приказа (распоряжения) о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником (т.1 л.д.207).

В материалы дела представлена архивная копия личной карточки Формы № Т-2 на имя Федорова В.А., согласно которой, истец работал в АОЗТ «Фирма «Рост» в должности каменщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, также имеется отметка «бригадир» (т. 1 л.д.208-209).

Из представленного Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области регистрационного дела в отношении ЗАО «Фирма «Рост» следует, что данная организация была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.г., генеральным директором которой являлся Мельман А.Р. (т. 1 л.д. 30-190).

Согласно Уставу АОЗТ фирмы «РОСТ» от 1994 г. основными видами деятельности общества являлось, в том числе – производство строительных материалов(асфальт, кирпич, с/фаянс, ж/блоки, ж. бетонные изделия), выполнение дизайнерских, художественно-оформительских и строительно-монтажных и ремонтных работ, строительные, строительно-монтажные, ремонтно-наладочные и пусконаладочные работы (т. 1 л.д. 115-116).

Согласно Уставу ЗАО «Фирма «Рост» от 1996 г. (редакция № 2) к целям и предметам деятельности организации также относятся строительные, строительно-монтажные, ремонтно-наладочные и пусконаладочные работы. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (т.1 л.д.47).

В материалы дела представлена копия лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Фирма «Рост» на разрешение осуществления «Деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом», которая включает в себя, в том числе, каменные работы (кладка из кирпича, камней и блоков; облицовка стен; бутовая и бутобетонная кладка; усиление каменных конструкций реконструируемых и поврежденных зданий); в качестве дополнения к составу деятельности указано: строительство зданий и сооружений I и II уровня ответственности (т.1 л.д.39-42).

Допрошенные в судебном заседании свидетеля ПНВ, ЧВА, РВА подтвердили, что вместе с ними истец в спорный период работал каменщиком в АОЗТ «Фирма «Рост». Также свидетели подтвердили, что работали в бригаде каменщиков, бригадиром которой являлся Федоров В.А.

Факт работы свидетеля ПНВ в АОЗТ «Фирма «Рост» в качестве каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его трудовой книжкой (т.1, л.д.214-215).

Факт работы свидетеля ЧВА в АОЗТ «Фирма «Рост» в качестве каменщика в период с 30.60.1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его трудовой книжкой (т.1 л.д.217-219).

Факт работы свидетеля РВА в АОЗТ «Фирма «Рост» в качестве каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается его трудовой книжкой (т.1 л.д.221-222).

По мнению суда, наличие в ЗАО Фирма «Рост» наряду с истцом других работников в должности каменщика, что подтверждается представленными из КУ г. Омска «Муниципальный архив г. Омска» ведомостями по начислению заработной платы за период с 1994 г. по 2003 г., свидетельствует о том, что работа истца в указанной организации велась бригадным способом.

Период работы истца в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Фирма «Рост» подлежит включению в специальный стаж истца на том основании, что в судебном заседании установлено наличие в указанной организации в период работы истца и других каменщиков, что свидетельствует о создании бригады каменщиков. Более того, показаниями свидетелей подтвержден факт, что истец является бригадиром указанной бригады каменщиков. Указанное подтверждается материалами дела, в связи с чем, указанный спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С учетом уточнений, истец просил назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ Из решения пенсионного фонда следует, что из специального стажа истца исключены спорные периоды работы и на момент обращения стаж работы истца на соответствующих видах работ отсутствует.

Продолжительность периода засчитанного судом составляет 8 лет 6 месяцев 1 день (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, на момент обращения Федорова В.А. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, продолжительность специального стажа истца составила 8 лет 6 месяцев 1 день, что превышает требуемые 07 лет 06 месяцев (с 57-летнего возраста), является достаточным для назначения пенсии досрочно со снижением пенсионного возраста и назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. даты обращения за ней

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ надлежит взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федорова В.А. удовлетворить.

Признать за Федоровым В.А, право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить Федорову В.А. в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ЗАО «Фирма «РОСТ»;

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска включить Федорову В.А. в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО «Ремонтно-строительное управление «ОмГАУ».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу Федорова В.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                      О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019 г.