Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-115/2023 от 04.09.2023

Дело № 5-115/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года      г. Архангельск

Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Тренин С.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Шестакова И. В., родившегося *** года,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение в Исакогорский районный суд г. Архангельска из ОП № 2 УМВД России по Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении № ***, в отношении Шестакова И.В. по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, составленный 22 августа 2023 года участковым уполномоченным полиции отделения УУП отдела УУП и ПНД отдела полиции № 2 УМВД России по городу Архангельску Афанасьевым А.Н.

Согласно указанному протоколу, 10 августа 2023 года в 08 часов 20 минут Шестаков И.В., находясь в коридоре неврологического отделения ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области по адресу: ***, публично демонстрировал другим осужденным символику экстремисткой организации «***», а именно графические изображения в виде двух черепов на фоне восьмиконечных звезд с черно - белыми лучами, размещенные на его теле (плечах).

Указанный протокол и другие материалы дела поступили на рассмотрение в Исакогорский районный суд г. Архангельска 04 сентября 2023 года.

Исследовав письменные материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику, сходную с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится демонстрация татуировки, расположенной на такой части тела, которая доступна для обозрения неопределенному кругу лиц, что прямо запрещено вышеуказанным Федеральным законом, и образует в действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Все обстоятельства, относящиеся к событию вменяемого лицу деяния, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, в котором фиксируются противоправные действия (бездействие) конкретного лица, формулируется вменяемое обвинение, и указанный документ является необходимым правовым основанием для привлечения к административной ответственности.

Однако составленный участковым уполномоченным полиции отделения УУП отдела УУП и ПДН отдела полиции № 2 УМВД России по городу Архангельску А. А.Н. в отношении Ш. И.В. протокол об административном правонарушении не содержит конкретных сведений относительно описания события административного правонарушения (способа, которым осуществлялась демонстрация нацистской атрибутики), направленности этих действий на пропаганду такой атрибутики и символики другим осужденным, также указаний того, кому Шестаков И.В. демонстрировал изображения на теле.

В протоколе об административном правонарушении № *** от
22 августа 2023 года указаны лишь дата и время, место выявления нацистской символики на теле осужденного Шестакова И.В., однако отсутствует описание события административного правонарушения (в данном случае описание обстоятельств публичная демонстрации осужденным Шестаковым И.В. изображений нацистской символики другим осужденным).

Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения является по смыслу ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Отмеченные недостатки являются существенными, в день получения судом протокола об административном правонарушении невосполнимыми, поэтому не позволяют суду выполнить вышеназванные задачи.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Шестакова И.В. и представленные материалы дела подлежат возращению должностному лицу, которым он был составлен.

Руководствуясь абз. 4 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № ***, составленный 22 августа 2023 года в отношении Шестакова И.В. по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и другие материалы возвратить участковому уполномоченному полиции отделения УУП отдела УУП и ПНД отдела полиции № 2 УМВД России по городу Архангельску А. А.Н. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                          подпись                С.А. Тренин

Копия верна, судья                                    С.А. Тренин