Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1864/2022 ~ М-1208/2022 от 15.04.2022

Дело № 2-1864/2022

25RS0007-01-2022-003329-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Косаревой Н.Е.

при секретаре судебного заседания Кучерявой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Артема в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Рояр" о возложении обязанности,

установил:

прокурор г. Артема обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением, указав, что 01.01.2019 обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Рояр» (далее ООО «УК Рояр») с собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор об управлении № В28/2018.

Прокуратурой г.Артема проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности ООО «УК Рояр». В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что ООО «УК Рояр» в нарушение требований закона не раскрыло следующую информацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>: не разместило отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом за 2019, 2020 годы в системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) по состоянию на 01.03.2022. Вместе с тем, данные отчеты должны быть размещены в системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) за 2019 год до 01.04.2020, за 2020 год до 01.04.2021. По факту выявленных нарушений прокуратурой города 04.03.2022 в адрес директора ООО «УК Рояр» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, однако указанные в представлении нарушения, не устранены, соответствующая информация в системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) не размещена. Истец просит суд возложить на ООО «УК Рояр» обязанность разместить в системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную пунктом 15.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> за 2019, 2020 годы с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора г. Артема Савочкин Д.Д. исковые требования поддержал.

Представитель ООО «УК Мастер» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки.

Поскольку судом предприняты меры для надлежащего уведомления ответчика о времени и месте судебного заседания, суд рассматривает дело в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в государственной информационной системе ЖКХ. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В силу части 11 приведенной нормы ЖК РФ в случае заключения договора управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом с управляющей организацией коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляются управляющей организацией, в других случаях коммунальные услуги указанным собственникам и пользователям предоставляются лицами, несущими ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме.

Совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта - www.dom.gosuslugi.ru.

В разделе 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29 февраля 2016 г. установлена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.Согласно ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Положениями ч. 18 ст. 7 Закона, установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 данного Федерального закона.

В силу ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, подлежащая раскрытию в сфере управления многоквартирными домами, является информацией, доступ к которой не ограничен, то есть общедоступной информацией. Граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных названным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 01.01.2019 ООО «УК Рояр» с собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор об управлении № В28/2018.

Прокуратурой г. Артема проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности ООО «УК Рояр».

В ходе мониторинга сети Интернет, а именно сайта Государственной
информационной    системы    жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) установлено, что ООО «УК Рояр» в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов не раскрыло следующую информацию о доме, расположенном по адресу: <адрес>: не разместило отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом за 2019, 2020 годы в системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) по состоянию на 01.03.2022. Вместе с тем, данные отчеты должны быть размещены в системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) за 2019 год до 01.04.2020, за 2020 год до 01.04.2021.

По факту выявленных нарушений прокуратурой города 04.03.2022 в адрес директора ООО «УК Рояр» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Вместе с тем, ООО «УК Рояр» нарушения, указанные в представлении от 04.03.2022, не устранены, соответствующая информация в системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) не размещена.

При таких обстоятельства, поскольку в нарушение приведенных норм действующего законодательства ООО «УК Рояр» не разместило отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом за 2019, 2020 годы в системе жилищно-коммунального хозяйства, суд приходит к выводу, что бездействие ответчика является незаконным, ущемляет права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц.

Таким образом, требования прокурора о возложении на ООО «УК Рояр» обязанности разместить в системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную пунктом 15.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, за 2019, 2020 годы, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Артема в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Рояр» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Рояр» обязанность разместить в системе жилищно-коммунального хозяйства (dom.gosuslugi.ru) информацию, предусмотренную пунктом 15.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно отчеты о выполнении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> 28, за 2019, 2020 годы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Е. Косарева

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2022.

Судья                          Н.Е. Косарева