Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2023 от 02.08.2023

Дело №12-22/2023

УИД 21MS0017-01-2023-002057-60

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 сентября 2023 года                                                                                   с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Толстова Л.В., с участием законного представителя несовершеннолетних потерпевших Шафранова С.Н., прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Бабаева А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – «КоАП РФ») в отношении: Петровой Ирины Евстигнеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

поступившее по жалобе законного представителя С. и протесту прокурора Красноармейского района Чувашской Республики на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 24 июля 2023 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Красноармейского района Чувашской Республики от 24 июля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Петровой Ирины Евстигнеевы прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель несовершеннолетних потерпевших А., Н. – С. и прокурор Красноармейского района Чувашской Республики Бабаев А.М. подали соответственно, жалобу и протест, в которых просят постановление мирового судьи отменить, производство по административному делу возобновить и привлечь Петрову И.Е. к административной ответственности, указав, что суд ошибочно пришел к выводу о том, что у С. имеются основания для оговора Петровой И.Е., так как они находятся в конфликтных отношениях, хотя имеющимися в деле материалами опровергаются выводы суда. Также судом не опрошены несовершеннолетние А., Н., находившиеся в зале суда, хотя он просил их допросить.

        В ходе рассмотрения дела законный представитель С. и прокурор Бабаев А.М. поддержали, соответственно, жалобу и протест по изложенным в них основаниям, повторно приведя их в ходе судебного заседания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Петрова И.В., извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрев дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Петровой И.В., выслушав доводы законного представителя и мнение прокурора, исследовав имеющиеся в деле доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Мировым судьей установлено, что 06 мая 2023 года около 15 часов 00 минут Петрова И.Е., находясь на улице между домами №А и №, расположенными на <адрес> Чувашской Республики, унижая честь и достоинство несовершеннолетних А. и Н., пренебрегая нормами нравственности и общепринятыми правилами социального поведения, высказала в адрес несовершеннолетних А. и Н. оскорбительные слова. При этом Петрова И.Е. на всем протяжении производства по делу твердо и последовательно настаивала на том, что не высказывала в адрес несовершеннолетних А. и Н. оскорбительные слова (так в оспариваемом постановлении) Петрова И.Е. и С.. находятся в неприязненных отношениях, мировой судья усмотрел основания для оговора С. Петрову И.Е.

Установленные мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, стали основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в виду отсутствия в действиях Петровой И.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с указанием, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 июня 2023 года суд не признает доказательством виновности Петровой И.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, так как оно составлено на основании письменного объяснения С. от 10.05.2023г.

Между тем, согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из смысла ст.26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, и иными документами.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Петровой И.Е. имеются доказательства в виде: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.06.2023г. (л.д.2-3), заявления С. (л.д.5), заключения эксперта № (№) от 02.06.2023г., согласно которому в высказываниях Петровой И.Е. «<данные изъяты>», «<данные изъяты>, <данные изъяты>» в адрес А. и Н. содержится значение унизительной оценки лица (А. и Н.) (л.д.7-12); объяснениями несовершеннолетних потерпевших Н., А. и их законного представителя С.., свидетеля М., (л.д.13-15) где последние указывают об обстоятельствах высказывания Петровой И.Е. в адрес несовершеннолетних А. и Н. оскорбительных слов.

Однако мировой судья, придя к выводу об отсутствии в действиях Петровой И.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и прекращении производства по делу не дал соответствующую оценку вышеприведенным доказательствам по правилам ст.26.11 КоАП РФ наряду с установленными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Кроме того, мировой судья, придя к выводу об оговоре Петровой И.Е. со стороны Шафранова С.Н. не мотивировал данное обстоятельство какими-либо доказательствами, исследованными судом.

Таким образом, при производстве по настоящему делу мировым судьей нарушены требования ст.ст.24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом, оценке всех имеющихся доказательств в совокупности, позволяющих установить наличие либо отсутствие события и состава правонарушения, наличие либо отсутствие противоправности и виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при совершении деяний, которые ему вменены.

Поскольку допущенные мировым судьей нарушения процессуальных норм носят существенный характер и повлияли на выводы, сделанные по настоящему делу, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, указанное служит основанием к отмене постановления мирового судьи судебного участка №1 Аликовского района Чувашской Республики от 24 июля 2023 года,

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 названного Кодекса, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Петровой И.Е. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 06 мая 2023 года, следовательно, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 06 августа 2023 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Таким образом, руководствуясь вышеизложенными нормами права, учитывая, что на момент рассмотрения в Красноармейском районном суда Чувашской Республики жалобы законного представителя несовершеннолетних потерпевших и протеста прокурора, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи от 24 июля 2023 года подлежит отмене, а производству по делу об административном правонарушении прекращению, в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 24 июля 2023 года в отношении Петровой Ирины Евстигнеевны отменить, жалобу законного представителя несовершеннолетних потерпевших С. и протест прокурора Красноармейского района Чувашской Республики Бабаева А.М. – удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Петровой И.Е. прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                         Л.В.Толстова.