Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-325/2023 ~ М-244/2023 от 29.05.2023

Дело № 2-325/2023

УИД 19RS0006-01-2023-000355-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года с. Бея

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Путинцевой О.С.,

при секретаре Зайцевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Челтыгмашеву И. А. о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района Республика Хакасия обратился в суд с вышеуказанным иском к Челтыгмашеву И.А. требования мотивировал тем, что Прокуратурой Бейского района проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике туберкулеза. К профилактике туберкулеза отнесен комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление. Действующее законодательство в целях охраны здоровья граждан возлагает на лиц, освобожденных их следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год. Установлено, что Челтыгмашев И.А. является лицом, освобожденным из мет лишения свободы, дата его освобождения ДД.ММ.ГГГГ. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулезного заболевания, ответчик ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, чем нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированные ст.41 Конституции РФ. Просит суд, возложить на Челтыгмашева И. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, обязанность в виде прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «<адрес> больница», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров.?

Истец – старший помощник прокурора Бейского района Республика Хакасия Костина Н.Ю. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик Челтыгмашев И.А. для участия в судебном заседании не явился, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Согласно адресной справке – ответчик с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Исходя из положений ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Так, в силу ст. ст. 9, 10, 113 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.

Статьей 165.1 ГК РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам в силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденцией является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Учитывая, что судом были использованы все возможные способы извещения ответчика о месте и времени судебного заседания, сведениями об ином месте жительства либо месте пребывания ответчика суд не располагал, направление ответчику по месту его регистрации и известному суду месту жительства судебного извещения о явке в суд соответствует положениям ГПК РФ, а уклонение ответчика от получения почтовой корреспонденции, направленной по указанным адресам, и непредставление сведений о перемене места нахождения дают суду основания полагать о надлежащем извещении ответчика, в связи, с чем суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ РХ «Бейская РБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Одним из принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается, в том числе, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними (ст.ст. 4, 12 Федерального закона № 323-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 323-ФЗ граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

К профилактике туберкулеза Федеральный закон № 77-ФЗ относит комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление (ст. 1).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (п. 4 Порядка).

Согласно приложению к Порядку, регулирующему сроки проведения профилактических осмотров, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза - в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

При этом, обязанность прохождения вышеназванных профилактических осмотров указанной категории граждан предусмотрена независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом. Действующее законодательство в целях охраны здоровья граждан возлагает на лиц, освободившихся из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Судом достоверно установлено, что Челтыгмашев И.А. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения ДД.ММ.ГГГГ года.

Принимая во внимание, информации предоставленной < > установлено, что в настоящее время на территории Бейского района постоянно проживает 8 граждан из числа освобожденных из исправительных учреждений в период с начала 2022 г., в том числе и Челтыгмашев И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>, судим по < > УК РФ, данные сведения подтверждаются справкой на осужденного Челтыгмашева И.А. выданной < > от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, Челтыгмашев И.А. отбывал наказание по приговору < > суда от ДД.ММ.ГГГГ по обвинению в совершении преступления, предусмотренного < > УК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания; согласно информации предоставленной ГБУЗ РХ «< >» в судебном заседании установлено, что Челтыгмашев И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не находился на стационарном лечении и не обращался за медицинской помощью, на диспансерном учете не состоит; согласно списка лиц, подлежащих проведению профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в соответствии с Приказом Минздрава России от 21.03.2017 г. № 124н ГБУЗ РХ < > Челтыгмашев И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 2022 г. и в 2023 г. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

При таких обстоятельствах, в силу вышеперечисленных норм процессуального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Челтыгмашеву И. А. о возложении обязанности совершить определенные действия подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Челтыгмашеву И. А. о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Возложить на Челтыгмашева И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, обязанность в виде прохождения профилактического медицинского осмотра два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы в целях выявления туберкулеза в ГБУЗ РХ «<адрес> больница», либо ином медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление такого рода осмотров.?

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья О.С.Путинцева

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2023 г.