Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-848/2021 от 27.01.2021

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2020-003959-66

Производство № 5-848/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки 01 февраля 2021 года

улица Пушкина, дом 10/1

Судья Великолукского городского суда Псковской области Иванова Е.В., при секретаре Шишовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Воробьев.К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, паспорт №, холостого, иждивенцев не имеющего, со средним профессиональным образованием, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося;

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут Воробьев К.В., находясь по адресу: <адрес>, принял участие в публичном мероприятии, имеющем признаки митинга, проведение которого не было согласовано с уполномоченными органами власти, несмотря на требование сотрудников органов внутренних дел о прекращении участия в данном публичном мероприятии, чем нарушил положения пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона РФ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», обязывающего участников публичного мероприятия выполнять все законные требования, в том числе сотрудников органов внутренних дел.

Тем самым Воробьев К.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2. КоАП РФ, - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В судебном заседании Воробьев К.В. вину в совершении правонарушения признал частично. При этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился с друзьями на <адрес> г. Великие Луки возле «Новогодней ёлки». Также там были другие граждане, которые стали в круг и начали водить хоровод вокруг ёлки, выкрикивая фразу: <данные изъяты>!». Он также принял участие в данном хороводе, однако указанную фразу не произносил. Ему известно, что он участвовал в несогласованной акции, при этом выражал свою гражданскую позицию. Находившиеся на площади сотрудники полиции делали гражданам предупреждения, которое он слышал.

Выслушав Воробьева К.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит установленной его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2. КоАП РФ.

В силу положений статьи 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации данного конституционного права граждан регламентирован Федеральным законом РФ от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее – Закон о публичных мероприятиях).

Согласно пунктам 1, 7 статьи 2 указанного Федерального закона публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики. Уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности – соблюдения положений Конституции Российской Федерации, Закона о публичных мероприятиях, иных законодательных актов Российской Федерации, а также добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе сотрудников органов внутренних дел.

Как установлено судом, Воробьев К.В., являясь участником публичного мероприятия, имеющего признаки митинга, которое не было согласовано с уполномоченным органом местного самоуправления, не выполнил законное требование сотрудников полиции о прекращении участия в данном мероприятии, тем самым нарушил порядок проведения публичного мероприятия.

Законность требования сотрудников полиции о прекращении участия в публичном мероприятии следует из отсутствия какого-либо согласования проведения такого мероприятия с органами местного самоуправления.

Вина Воробьева К.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому посредством громкоговорителя «Мегафон» проводилось оповещение собравшихся <данные изъяты> г. Великие Луки граждан о незаконности акции ввиду несогласованности публичного мероприятия в установленном законом порядке с требованием о прекращении участия в данном мероприятии; рапортом сотрудника полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в данном мероприятия принимал участи Воробьев К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сообщением Главы Администрации г. Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ о том, что уведомления о проведении публичных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ не подавались, видеозаписью происходивших событий, собственными пояснениями Воробьева К.В., фактически подтвердившего своё участие в публичном мероприятии.

Совокупность представленных в суд доказательств, собранных по делу об административном правонарушении, является достаточной для установления события административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2. КоАП РФ, и виновности в его совершении Воробьева К.В.

Приведенные доказательства являются достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, оснований не доверять обстоятельствам, изложенным в них, не имеется.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительных органов, составивших рапорта по обстоятельствам совершения Воробьевым К.В. административного правонарушения, в исходе рассматриваемого дела, их небеспристрастности или допущенных злоупотреблениях по делу, не имеется. Оснований для оговора ими Воробьева К.В. не установлено, ранее они с ним знакомы не были. Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В связи с этим судья расценивает представленные доказательства в качестве допустимых и достоверных, объективно подтверждающих вину Воробьева К.В. в совершении правонарушения.

На представленной видеозаписи чётко слышно предупреждение по громкоговорителю собравшихся граждан о незаконности проводимого мероприятия и наличие ответственности за участие в нём.

В судебном заседании Воробьев К.В. указал на своё участие в несогласованной акции, а также на то, что слышал предупреждения сотрудников полиции о необходимости разойтись. Однако, несмотря на предупреждение, Воробьев К.В. продолжил принимать участие в публичном мероприятии.

Действия Воробьева К.В. не повлекли наступления последствий, предусмотренных частью 6 статьи 20.2. КоАП РФ.

Таким образом, Воробьевым К.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2. КоАП РФ, - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьёй 2.9. КоАП РФ, не имеется.

Определяя наказание правонарушителю, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Воробьева К.В., его имущественное положение.

Воробьев К.В. имеет постоянное место жительства, трудоустроен, то есть имеет источник дохода, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Воробьева К.В. судья признает совершение правонарушения впервые, частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи с этим с учетом фактических обстоятельств по делу, данных о личности Воробьева К.В., судья считает возможным подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа, полагая данный вид наказания отвечающим требованиям справедливости, а также достижению целей наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.

При определении размера штрафа судья учитывает имущественное положение Воробьева К.В., который трудоустроен, имеет постоянный источник дохода.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.10, 29.11, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Воробьева Константина Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить:

получатель платежа: УФК по Псковской области (ОМВД РФ по городу Великие Луки), л/сч 04571409710, ИНН 6025001590, ОКТМО 58710000, КПП 602501001, номер счета получателя 03100643000000015700 в Отделении г. Псков УФК по Псковской области, БИК 015805002, КБК 18811601201010001140, кор.счет 40102810145370000049, УИН 18880360 21002000601 9.

Разъяснить Воробьеву К.В. положения ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Иванова