Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-674/2021 от 23.06.2021

Дело № 7-674/2021

РЕШЕНИЕ

    Санкт-Петербург     01 сентября 2021 года

Судья Ленинградского областного суда Смирнов А.С.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу Хоревой А.А. в защиту Казака Валентина Владимировича на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2021 года Казак В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – «диски в количестве 400 штук, краска в количестве банок 9 штук, общим весом 46,4 кг», изъятого на основании протокола об изъятии вещей и документов от 12 ноября 2020 года.

Из материалов дела следует, что 11 ноября 2020 года в 23 часа 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Ивангород Кингисееппской таможни (Ленинградская область, г. Ивангород, ул. Кингисеппское шоссе, д.4), с целью убытия с территории РФ на транспортном средстве FORD TRANSIT 300L KOMBI рег. № прибыл гражданин России Казак В.В.

В ходе осуществления таможенного контроля был проведен устный опрос гражданина Казака В.В. о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Казак В.В. заявил, что у него имеются в автомобиле различные товары исключительно для личного пользования.

При осуществлении таможенного декларирования транспортного средства при выезде из Российской Федерации Казак В.В. таможенную декларацию на товары, подлежащие таможенному декларированию, не подавал.

В ходе таможенного досмотра (АТД №), проведенного должностными лицами ОТО и ТК т/п МАПП Ивангород в период с 11 ноября 2020 года по 12 ноября 2020 года, транспортного средства FORD TRANSIT 300L KOMBI рег. № гражданина Казака В.В., было обнаружено, что в багажном отсеке автомобиля находятся картонные коробки, а именно:

1) Картонная коробка коричневого цвета с надписью на иностранном языке: «ITEM: 14MM M-LOCK1-DVD. PRODUCT SIZE: 190*135*14MM. COLOR: SUPER CLEAR. QTY:100PCS», и информационной наклейкой желтого цвета «ZOVOZ – блески к людям! Тверь (781) 279737-25», в которой находятся:

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Tom Selleck. Don Ameche. «Folks!»», в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Neon Genesis. Evangelion. The end of evangelion»», в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «James Stewart. Janet Leigh. Robert Ryan. Ralph Meeker. «Nackte Gewalt»», в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «The Beverly Hillbillies», в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Gargoyles. They re coming for you!», в количестве 20шт.

Общее количество коробок с DVD дисками в коробке 100 шт.Вес 9.2 кг

2) Картонная коробка коричневого цвета с надписью на иностранном языке «ITEM: 14MM M-LOCK1-DVD. PRODUCT SIZE: 190*135*14MM. COLOR: SUPER CLEAR. QTY:100PCS», и информационной наклейкой желтого цвета «ZOVOZ – блески к людям! Тверь (781) 279737-25», в которой находятся:

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Louis Gossett, Jr. Jason Gedrick » “Iron Eagle», в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Neil Simons. «Max Dugan Returns»», в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Son of Godzilla»», в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Peter O,Toole», в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Angela is up to her. Old tricks Again!», в количестве 20шт.

Общее количество коробок с DVD дисками в коробке 100 шт. Вес 9.2 кг

3) Картонная коробка коричнего цвета с надписью на иностранном языке «ITEM: 14MM M-LOCK1-DVD. PRODUCT SIZE: 190*135*14MM. COLOR: SUPER CLEAR. QTY:100PCS», и информационной наклейкой желтого цвета «ZOVOZ – блески к людям! Тверь (781) 279737-25», в которой находятся:

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Sidney Poitier. Bill Cosby. Lets Do it again», в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «The Pirate Movie», в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Prayer of the Roller boys»», в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Whoopi. Jumpin Jack flash», в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «Martyrs», в количестве 7шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «The Turning Point», в количестве 13шт.

Общее количество коробок с DVD дисками в коробке 100 шт. Вес 9.2 кг

4) Картонная коробка коричневого цвета- с надписью на иностранном языке «ITEM: 14MM M-LOCK1-DVD. PRODUCT SIZE: 190*135*14MM. COLOR: SUPER CLEAR. QTY:100PCS», и информационной наклейкой желтого цвета «ZOVOZ – блески к людям! Тверь (781) 279737-25», в которой находятся:

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «CAMPFIRE TALES», в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «FRANKENSTEIN CONQUERS THE WORLD», в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «LO»», в количестве 20шт.

-коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «FOR KEEPS FROM BACKPACKS TO STROLLERS», в количестве 20шт.

- коробка пластмассовая черного цвета с DVD диском, с цветной бумажной обложкой, на которой имеется надпись на иностранном языке «RHINESTONE», в количестве 20шт.

Общее количество коробок с DVD дисками в коробке 100 шт. Вес 9.2 кг

Общее количество коробок с DVD дисками – 4 шт., в каждой коробке по 100 шт., общее количество дисков – 400 шт.. Вес 9.2 кг

5) Картонная коробка коричневого цвета с надписью на иностранном языке «TATOO PHARMA SILK WAY TATOO WASELIN 9 шт объем 1000 мл», в которой находятся:

-9 пластиковых банок, в п/э пленке, черного цвета, с маркировкой «tatoo pharma silk way white petrolatum крем на основе вазелина для использования в процессе нанесения татуировки срок годности 5 лет с даты изготовления дата изготовления и номер партии 06.2020 06 номинальный объем 1000 мл» Общее количество банок 9 шт., вес 9,6 кг.

12 ноября 2020 года в рамках проведения административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы с целью идентификации и определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 11 ноября 2020 года. Проведение данной экспертизы было поручено Экспертно-криминалистической службе - региональному филиалу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Санкт-Петербург.

Согласно заключению экспертов № от 15 января 2021 года, рыночная стоимость товаров являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, на территории Российской Федерации по состоянию на 11 ноября 2020 года составила 135458 рублей 66 копеек, с учетом НДС обязательных платежей и торговых надбавок.

Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от 11 февраля 2021 года № товар может классифицироваться в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС следующим образом:

1.    Диски – 852349;

2.    Крем – 330499.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей от 05 февраля 2021 года № таможенная стоимость определяется в размере 135458 рублей 66 копеек. Ставки вывозных таможенных пошлин в отношении данных товаров не установлены.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов от 12 ноября 2020 года и помещен в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Ивангород Кингисеппской таможни.

В жалобе защитника Казака В.В. – Хоревой А.А. содержится просьба об отмене постановления и прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Кроме того, в жалобе указывается, что судом не были учтены все обстоятельства дела.

Казак В.В. о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Казака В.В. – Хореву А.А., поддержавшую жалобу, представителя Кингисееппской таможни Крапостина А.А., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (ч. 2 ст. 9 названного Кодекса).

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения названной главы Кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами упомянутого Кодекса.

В пунктах 1, 2 статьи 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Пунктом 1 статьи 92 ТК ЕАЭС установлено, что для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 89 названного Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено указанным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются: декларация на товары или ее копия, документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 названного Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Казака В.В. подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом изъятия вещей и документов от 12 ноября 2020 года; АТД №; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от 12 ноября 2020 года; заключением экспертов от 15 января 2021 года №; служебной запиской от 11 февраля 2021 года № отдела ОКТС Кингисеппской таможни, иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Все фактические обстоятельства по делу судьей установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

С учетом изложенного, наличие в действиях Казака В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, следует признать доказанным.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Вопреки доводам жалобы, перемещаемый Казаком В.В. товар, с учетом всех обстоятельств дела, обоснованно признан не предназначенным для личного пользования, а для последующей реализации, в связи с чем в силу положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подлежал обязательному таможенному декларированию.

Таким образом, вывод о доказанности события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и виновности Казака В.В. в его совершении, является правильным и обоснованным.

Оснований сомневаться в заключении таможенного эксперта, определившего стоимость товара у суда не имелось, поскольку данное заключение является обоснованным.

Доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств и не могут повлиять на правильность квалификации действий Казака В.В. и обоснованность его привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Назначая Казаку В.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного, учитывая характер совершенного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, пришел к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом достигает целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следовательно, административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, назначенное Казаку В.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.7 и 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 20 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Хоревой А.А. в защиту Казака Валентина Владимировича – без удовлетворения.

Судья А.С. Смирнов

(Судья Н.В. Штурманов)