Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-396/2024 от 06.05.2024

                                Дело 12-396/2024

64MS0025-01-2024-003027-71

РЕШЕНИЕ

09 июля 2024 года                             г. Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Девятова Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коньковой В.В.,

с участием Козлова К.В.,

рассмотрев жалобу Козлова Константина Владимировича на постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области от 29 ноября 2023 года № 2363 о привлечении должностного лица ЖСК «Водник» Козлова Константина Владимировича к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области № 2363 от 29 ноября 2023 года должностное лицо - ликвидатор ЖСК «Водник» Козлов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере
5000 руб.

В поданной жалобе Козлов К.В. просит отменить данный акт в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ссылаясь, что его полномочия как ликвидатора на момент направления ему уведомления, составления протокола и вынесения постановления закончились.

В судебном заседании Козлов К.В. доводы жалобы подержал в полном объеме, указав о том, что срок полномочий его как ликвидатора закончился 31 августа
2022 года, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания членов ЖСК «Водник», кроме того, с февраля 2022 года он осуществляет трудовую деятельность в МКУ «Капитальное строительство» в должности ведущего юрисконсульта.

Представитель МРИ ИФНС России № 22 по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав Козлова К.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно подпункту «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п.п. 2 и 3 ст. 51 Гражданского Кодекса РФ данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Козлова К.В. к административной ответственности на основании указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом акте выводы о том, что в Межрайонную ИФНС России № 22 по Саратовской области 02 августа 2023 года представлено заявление по форме № Р34002 заинтересованного лица о недостоверности сведений об адресе юридического лица ЖСК «Водник» (ОГРН 1036405411811).

В адрес ЖСК «Водник» Козлову К.В., как ликвидатору, направлено уведомление № 10 от 04 августа 2023 года о необходимости предоставления достоверных сведений.

Ликвидатор ЖСК «Водник» Козлов К.В. на момент проведения контрольных мероприятий и истечении 30 дней с момента направления уведомления не представил достоверные сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ЖСК «Водник».

Таким образом, должностное лицо – Козлов К.В. не представил документы, содержащие сведения об адресе места нахождения юридического лица, в орган, осуществляющий государственную регистрацию, что повлекло за собой совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Установленные должностным лицом обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении ликвидатора ЖСК «Водник» № 2363 от 09 ноября 2023 года, уведомлением о вызове и даче объяснений и составления протокола об административном правонарушении, уведомлением о необходимости предоставления достоверных сведений от 04 августа 2023 года № 10, заявлением заинтересованного лица о недостоверности сведений от 02 августа 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, иными собранными по делу доказательствами.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, полученным доказательствам дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Козлова К.В. квалифицированы по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственных реестров.

Доводы жалобы Козлова К.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения являются несостоятельными.

Сведения о том, что Козлов К.В. является ликвидатором ЖСК «Водник» 14 декабря 2021 года внесены в ЕГРЮЛ и на момент направления ему уведомлений, составления протокола и вынесения постановления являлись актуальными.

Ссылка Козлова К.В. о том, что его полномочия закончились на выводы судьи не влияет.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (п. 9 ст. 63 ГК РФ).

Таким образом, полномочия ликвидатора действуют до окончания процедуры ликвидации, то есть до ее завершения и внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении существования юридического лица, но не до истечения срока ликвидации.

Следовательно, внесение в ЕГРЮЛ записи об истечении срока ликвидации кооператива не влечет автоматического прекращения полномочий ликвидатора.

Поданная Козловым К.В. жалоба не содержит каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемого акта.

Порядок привлечения Козлова К.В. к административной ответственности соблюден.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 для данной категории дел.

Административное наказание назначено Козлову К.В. в минимальном размере санкции части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Оснований для изменения назначенного наказания на предупреждение не имеется.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Оснований для отмены обжалуемого постановления и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 22 по Саратовской области от 29 ноября 2023 года № 2363 о привлечении должностного лица ЖСК «Водник» Козлова Константина Владимировича к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Козлова Константина Владимировича- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В. Девятова